市委書記陳建華深入到紫金縣調(diào)研教育發(fā)展情況。

堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略全力創(chuàng)建教育強(qiáng)縣

     紫金要崛起，教育要優(yōu)先。紫金縣委書記葉振云表示，加快教育發(fā)展關(guān)系到國民素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，尤其對正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，人才緊缺的紫金來說，更具有特殊意義。紫金要通過創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，鞏固基礎(chǔ)教育，加快普高教育，突破職業(yè)教育，提升成人教育，培養(yǎng)和造就一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富的高素質(zhì)人才，做好教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合這篇文章，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提供人才支撐和智力支持。

      葉振云認(rèn)為，地區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才；人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵靠教育。紫金受勞動力素質(zhì)的影響，技能型、高素質(zhì)人才十分缺乏，直接影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。葉振云透露，目前，紫金教育的主要矛盾是廣大人民群眾日益高漲的教育需求同優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾，農(nóng)村和城鎮(zhèn)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量等方面存在明顯差距，全縣教育整體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。而通過創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，可以切實(shí)加大教育投入，改造薄弱學(xué)校，全面提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，保障每個(gè)人受教育的機(jī)會，讓更多人享受優(yōu)質(zhì)教育，辦人民滿意教育，實(shí)現(xiàn)社會和諧。

      創(chuàng)建教育強(qiáng)縣還是紫金教育發(fā)展的必然趨勢。葉振云說，紫金教育不僅歷史輝煌，近年教育事業(yè)在創(chuàng)新中開拓發(fā)展，也取得了顯著的成績。從目前情況看，全縣教育事業(yè)無論是發(fā)展的速度、穩(wěn)定的程度、改革的力度都呈現(xiàn)良好態(tài)勢，為紫金創(chuàng)建教育強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，近年來國家、省、市大力實(shí)施教育民生工程，進(jìn)一步加大對教育的投入，先后出臺一系列加快教育發(fā)展的政策，這是紫金創(chuàng)建教育強(qiáng)縣難得的機(jī)遇；社會各界也大力關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展，積極為教育事業(yè)慷慨解囊、捐資助學(xué)，崇文重教優(yōu)良傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大，為創(chuàng)建教育強(qiáng)縣創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

      就下一步的創(chuàng)建工作，葉振云表示，紫金會倍加珍惜當(dāng)前教育發(fā)展的大好形勢，把握機(jī)遇，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與時(shí)俱進(jìn)，以“坐不住、等不起、慢不得”的精神和態(tài)度，加快發(fā)展教育事業(yè)，全力創(chuàng)建教育強(qiáng)縣。同時(shí)，以健全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、社會參與機(jī)制保障教育強(qiáng)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      總的規(guī)劃是：古竹鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)在2011 年完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，臨江鎮(zhèn)、鳳安鎮(zhèn)、義容鎮(zhèn)在2012 年完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，紫城鎮(zhèn)、好義鎮(zhèn)、上義鎮(zhèn)在2013 年完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，黃塘鎮(zhèn)、九和鎮(zhèn)、南嶺鎮(zhèn)、蘇區(qū)鎮(zhèn)在2014 年完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。至2014 年，全縣67%以上的鎮(zhèn)成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，申報(bào)廣東省教育強(qiáng)縣。其余6 個(gè)鎮(zhèn)在2015 年（藍(lán)塘鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)） 和2016 年（柏埔鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)、瓦溪鎮(zhèn)） 完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

      當(dāng)前，全縣和各鎮(zhèn)正積極爭取上級的大力支持，發(fā)動當(dāng)?shù)赝獬錾鐣�賢達(dá)捐資助學(xué)，千方百計(jì)籌措社會資金，其中規(guī)劃為第一批創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的古竹鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)，已經(jīng)將創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)列為該鎮(zhèn)今年工作的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作，加大教育投入，完善學(xué)校設(shè)備設(shè)施。目前均已完成了規(guī)范化學(xué)校建筑圖紙的設(shè)計(jì)和創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的資金概算工作，且已開始進(jìn)行地質(zhì)勘探工作。

訪紫金縣縣長黃文彬 找差距突重點(diǎn)抓落實(shí)

     “創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，就是要集中力量，重點(diǎn)突破，促使全縣教育發(fā)展的整體水平迅速得到較大提升。”紫金縣縣長黃文彬說，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的客觀要求，是教育發(fā)展的必然趨勢，是一項(xiàng)得民心、順民意的德政工程，紫金將按照已定目標(biāo)，對照《廣東省教育強(qiáng)縣督導(dǎo)驗(yàn)收方案》的相關(guān)細(xì)則，逐條分析全縣教育基本現(xiàn)狀，查找差距，理清思路，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保如期實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)。

      按照規(guī)劃，紫金將于2014 年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣目標(biāo)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。黃文彬分析，盡管縣委縣政府高度重視，并想盡千方百計(jì)、奮力推進(jìn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣工作，但由于建設(shè)資金缺口大、幼教事業(yè)發(fā)展比較滯后、成人教育開展艱難、部分鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”工作熱情不高等困難的存在，目前全縣“創(chuàng)強(qiáng)”工作進(jìn)展步子不快。接下來要采取更加積極、有效的措施，著力破解紫金教育事業(yè)改革發(fā)展中遇到的難題，舉全縣之力發(fā)展教育，切實(shí)加快創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作步伐，確保不拖全市后腿。

      首先要突出抓好資金投入。拓寬教育籌資渠道，按照“向上爭一點(diǎn)、財(cái)政投一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)，學(xué)校籌一點(diǎn)”的方式，充分調(diào)動社會各界的積極性，積極籌措各類資金，全面提升現(xiàn)代化教育裝備，大力改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平；建立科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)分配和使用全過程的監(jiān)督與審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。其次，要突出抓好設(shè)施建設(shè)，以教育強(qiáng)縣的標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快建設(shè)，確保全縣學(xué)校在規(guī)模、布局、軟硬件設(shè)施等方面達(dá)到省、市創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的要求。再次，要突出抓好教育均衡發(fā)展，積極調(diào)整全縣學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)布局，切實(shí)改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范幼兒教育，鼓勵發(fā)展民辦教育。

      黃文彬表示，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施固然重要，而優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量更為關(guān)鍵。因此，紫金還將突出抓好教育質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)。在用人上，把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為校長選拔任用的主要方式，改變校長“鐵交椅”的管理體制；探索建立教師績效工資制等多種分配形式和考核制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，弘揚(yáng)正氣，把考核結(jié)果作為教職工續(xù)聘、解聘、晉級和獎勵的重要依據(jù)。

紫金中學(xué)新蓋的教研大樓。 

紫金縣“創(chuàng)強(qiáng)”大事記

     ●2010 年7 月，由縣委辦牽頭、從縣府辦、縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，分赴各鎮(zhèn)開展創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)調(diào)研工作。

      ● 2010 年8 月，起草了《中共紫金縣委、紫金縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的決定》初稿，并印發(fā)縣幾套領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各鎮(zhèn)黨委、政府、縣直和省、市駐縣各單位廣泛征求意見。

      ●2010 年9 月，縣委辦、縣府辦根據(jù)征求意見，認(rèn)真參照《廣東省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)） 督導(dǎo)驗(yàn)收方案》要求，對《中共紫金縣委、紫金縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的決定》征求意見稿再次進(jìn)行修改，并提交縣委常委會討論后，根據(jù)常委會提出的修改補(bǔ)充意見形成《中共紫金縣委、紫金縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的決定》。

      ●2010 年9 月，在紫金縣第十一屆委員會第九次全體會議上通過了《中共紫金縣委、紫金縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的決定》。

      ●2010 年9 月，紫金縣委辦印發(fā)了《中共紫金縣委、紫金縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的決定》，提出2014 年基本達(dá)到教育強(qiáng)縣的目標(biāo)。

      ●2010 年12 月，成立了以縣委書記葉振云為組長，縣長黃文彬?yàn)榈谝桓苯M長，分管教育工作的副縣長鐘亦雄為執(zhí)行副組長，相關(guān)部門主要責(zé)任人為成員的創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      ●2011 年3 月，出臺了《紫金縣創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》。

      2011 年3 月，縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室深入到古竹鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，并與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同商討，重新規(guī)劃學(xué)校布局，并要求這兩個(gè)鎮(zhèn)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)強(qiáng)具體實(shí)施方案。

      ●2011 年4 月，縣教育局組織由督導(dǎo)室、教研室、教育股、計(jì)財(cái)股、人事股等股室人員組成調(diào)研組，在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，對全縣18 個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了多次摸底調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)等方式，全面、細(xì)致地了解了各鎮(zhèn)、各學(xué)校的詳細(xì)情況，重點(diǎn)是中小學(xué)布局調(diào)整、校舍建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、校園文化建設(shè)、教學(xué)教研等方面的情況。

      ●2011 年4 月，分管教育的副縣長鐘亦雄帶隊(duì)率領(lǐng)縣府辦、教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入到古竹鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)，在聽取了這兩個(gè)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)學(xué)校校長關(guān)于創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)后，進(jìn)行了實(shí)地考察。

      ●2011 年5 月，縣組派由縣府辦、縣教育局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣教育督導(dǎo)室等單位相關(guān)人員組成的工作組到各鎮(zhèn)尤其是規(guī)劃為第一批創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的古竹鎮(zhèn)和水墩鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，這兩個(gè)鎮(zhèn)已作出了教育強(qiáng)鎮(zhèn)和義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)方案。

      ●2011 年7 月，在多次進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣建筑設(shè)計(jì)室已完成了該縣首批教育強(qiáng)鎮(zhèn)——古竹鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)規(guī)范化學(xué)校的建筑設(shè)計(jì)圖紙和資金概算工作。

      ●2011 年8 月，古竹鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)籌集創(chuàng)強(qiáng)資金，做好校園規(guī)劃用地征地拆遷的準(zhǔn)備工作。