在開展“百名法官進(jìn)百村”活動中，市中院院長肖文浩看望慰問源城區(qū)埔前鎮(zhèn)泥金村困難群眾。

編者按

三年來，我市法院開展“百名法官進(jìn)百村”活動，法官進(jìn)村入戶，聽民聲察民情，送溫暖解民困，化解矛盾糾紛，拉近法官與群眾的距離，維護(hù)群眾合法權(quán)益，搭建法官服務(wù)群眾的新平臺，拓展法官聯(lián)系群眾的新渠道，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)，為建設(shè)平安河源、法治河源、幸福河源提供了優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障。

為進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，提高司法為民水平，2013 年，市中級人民法院黨組決定在全市法院系統(tǒng)深入開展 “百名法官進(jìn)百村”司法服務(wù)活動。

昨日，市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報(bào)了全市開展“百名法官進(jìn)百村”活動的情況。據(jù)介紹，三年來，全市兩級法院已派出1323 人次法官下基層，走訪192 個(gè)村民小組1100 多農(nóng)戶，開展巡回審判87 件，訴前化解糾紛257 個(gè)，案件判后回訪答疑83 件，案件息訴罷訪107 件，幫助農(nóng)村群眾立案92 件，幫助群眾辦實(shí)事26 件，解答群眾法律咨詢3540 人次，撰寫調(diào)研文章32 篇，提出司法建議26件。

悉心調(diào)解，案結(jié)事了解心結(jié)

“百名法官進(jìn)百村”司法服務(wù)活動主要圍繞“八項(xiàng)任務(wù)”開展，即指導(dǎo)法官開展1 次巡回審判、訴前化解1 個(gè)糾紛、調(diào)處1 個(gè)信訪問題、判后回訪答疑1 個(gè)案件、幫助群眾辦1 件實(shí)事、撰寫1 篇調(diào)研文章、提出1 個(gè)司法建議、開展1次送法下鄉(xiāng)活動等。

在服務(wù)活動中，全市兩級法院的法官始終把調(diào)解作為化解矛盾糾紛、創(chuàng)新基層治理的有效手段:一是分段實(shí)施調(diào)解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)時(shí)調(diào)。二是構(gòu)建部門聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛處處調(diào)。三是加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化調(diào)解能力提升。

全市法院以活動的開展為契機(jī)，以“調(diào)解優(yōu)先、訴調(diào)結(jié)合”為原則，努力把矛盾糾紛解決在萌芽，化解在基層。2014年初，龍川縣某鎮(zhèn)村民與宗親新建宗祠祭祖，因認(rèn)為同村村民鄒某菜地籬笆影響祠堂風(fēng)水，遂要求其拆掉籬笆，雙方協(xié)商無果。于是，該村民與宗親來到菜地拆籬笆、拔青菜，鄒某一氣之下順手抄起菜園內(nèi)的噴水筒從尿桶里吸尿向該村民等人射去。該村民被尿水噴到后，感到人格受到侮辱，一紙?jiān)V狀將鄒某告到龍川縣法院，要求以侮辱罪追究其刑事責(zé)任。

法官接到案件后，經(jīng)過認(rèn)真閱卷并分析，認(rèn)為該案是農(nóng)村鄰里因瑣事發(fā)生口角，社會危害性不大，如果一味判決將無助于雙方當(dāng)事人矛盾的解決，甚至可能引發(fā)更為嚴(yán)重的后果，最好的辦法是調(diào)解。為此，主審法官除了約當(dāng)事人到法院調(diào)解外，還到當(dāng)事人所在村鎮(zhèn)調(diào)解，最后法官通過聯(lián)合該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進(jìn)行多次調(diào)解，雙方終于達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，該村民向法院申請撤回起訴，案結(jié)事了。

這是全市法院開展“百名法官進(jìn)百村” 活動加強(qiáng)調(diào)解工作的一個(gè)縮影。自2013 年以來，全市法院積極構(gòu)建多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制，形成基層社會糾紛調(diào)解工作合力，從源頭上減少涉訴信訪的發(fā)生，有效維護(hù)了社會的和諧、穩(wěn)定。連平縣法院在開展 “百名法官進(jìn)百村”司法服務(wù)活動中，突出開展群眾化解矛盾糾紛工作，化解率達(dá)86%。

河源市兩級法院法官為群眾開展法律咨詢。

在“百名法官進(jìn)百村”活動中，市中院、連平縣法官到繡緞鎮(zhèn)開展預(yù)防毒品犯罪普法宣傳。

注重實(shí)效，判后回訪暖人心

案件審結(jié)并不代表法院工作的終結(jié)，全市法院始終堅(jiān)持“案結(jié)事了”的審判理念，通過開展判后回訪，檢驗(yàn)法院工作，檢視司法作風(fēng)，滿足群眾司法需求。

“如果不是到法院走法律途徑，恐怕到現(xiàn)在都拿不到一分錢。”民間借貸案件當(dāng)事人黃某這樣感慨道。黃某因同村村民借錢不還向源城區(qū)法院起訴，法官依法公正裁判，維護(hù)了黃某的合法債權(quán)。法官作出判決后，對該案進(jìn)行了回訪，當(dāng)了解到債務(wù)人已經(jīng)償還了一萬多元后，法官們很高興，告知黃某要積極與債務(wù)人溝通交流，爭取早日把錢要回來，如果債務(wù)人故意拖延，可以向法院申請執(zhí)行，用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。“百姓的夸獎就是我們最大的欣慰。”參加回訪的法官如是說。

這是全市法院開展“百名法官進(jìn)百村” 判后回訪的一個(gè)普通案例。三年來，全市兩級法院以“百名法官進(jìn)百村”活動為契機(jī)，始終圍繞“辦好案”這個(gè)核心，加強(qiáng)案件的事前預(yù)警、事中監(jiān)督和事后評價(jià)，積極開展判后回訪，全面提升司法質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

結(jié)對幫扶，為民解憂顯真情

全市兩級法院始終把結(jié)對幫扶擺在 “百名法官進(jìn)百村”活動的突出位置，既讓群眾法律知識的精神食糧“吃飽”，又及時(shí)提供幫助讓困難群眾的物質(zhì)生活有保障。

進(jìn)村入戶，陣地前移。全市法官改變原來坐等困難群眾上門，發(fā)現(xiàn)群眾困難再減免訴訟費(fèi)、發(fā)放救濟(jì)金的模式，在“百名法官進(jìn)百村”活動中主動向當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕娏私鈱?shí)情，打通聯(lián)系群眾最后一公里、服務(wù)群眾最后一步路的通道。東源縣法院在群眾家門口召開民情懇談會，龍川縣法院在鎮(zhèn)村開展孝善文化宣傳，關(guān)心老人特別是留守老人所需所盼，紫金縣法院委派法官駐鎮(zhèn)入村開展執(zhí)行積案集中清理，和平縣法院深入企業(yè)開展法律志愿服務(wù)活動，都贏得了群眾的一致好評。

授人以魚不如授人以漁。全市兩級法院除發(fā)給慰問金和慰問品外，還與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部、群眾進(jìn)行座談，共商扶貧好路子，與相關(guān)部門合力，補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板，解決農(nóng)技生產(chǎn)需求，促進(jìn)基層群眾就業(yè)。市中院牽頭，與其他三家市直單位共同幫扶連平縣大湖鎮(zhèn)盤石村，幫助該村硬化道路5.5 公里，完善路燈建設(shè)55 盞，修建兩個(gè)大垃圾池，修整廣播電視設(shè)施，購買約190 平方米門店一卡，成立粵豐種養(yǎng)專業(yè)合作社，并組織村民進(jìn)行種養(yǎng)、養(yǎng)殖、安全生產(chǎn)及法律法規(guī)方面培訓(xùn)200 多人次，引導(dǎo)該村困難群眾走上脫貧致富的道路。

泥金村地處源城區(qū)埔前鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，是源城區(qū)法院掛鉤扶貧村。 2014 年，源城區(qū)法院經(jīng)走訪調(diào)研，了解到村內(nèi)因資金困難，村道還有最后800 米中間連接路段未修好，嚴(yán)重影響村民出行，成為村里頭號難題。對此，源城區(qū)法院院長劉洪天十分重視，親自走訪和爭取交通、財(cái)政等有關(guān)部門支持，目前，該路已經(jīng)修好并通行，當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊：“法官們不但是我們法律知識的老師，還是村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引路人。”

今年11 月25 日，市中院院長肖文浩帶領(lǐng)市、區(qū)兩級法院法官20 多人再次來到源城區(qū)埔前鎮(zhèn)泥金村，召開座談會，開展法律咨詢、案件回訪、幫扶慰問等活動。在村民黃玉蘭家，市中院和源城區(qū)法院法官拉著黃玉蘭的手聊起了家常。臨別時(shí)，法官們給黃玉蘭送上了慰問金，黃玉蘭激動地說：“感謝黨！感謝人民法院！感謝人民法官！”

原來，3 年前，肖文浩帶領(lǐng)市中院和源城區(qū)法院法官到泥金村開展“百名法官進(jìn)百村”服務(wù)活動時(shí)，聽說村里低保戶黃玉蘭家因妻子生病導(dǎo)致家庭貧困，兩個(gè)孩子上學(xué)困難時(shí)，當(dāng)即表示要資助黃玉蘭兩個(gè)小孩的上學(xué)費(fèi)用，截至目前市中院和源城區(qū)法院共資助黃玉蘭家1.5 萬元。如今，黃玉蘭的一個(gè)孩子已經(jīng)考上了重點(diǎn)大學(xué)，一個(gè)孩子是重點(diǎn)高中高三學(xué)生，全家的日子越過越紅火。

本報(bào)記者 劉影麗 梁小鴻 通訊員 雷江輝 肖初紅 李振華 文/圖