河源市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革取消車(chē)輛處置工作常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答(二)
11月3日,我市公車(chē)評(píng)估工作三方正式簽訂合同。
市直機(jī)關(guān)目前有多少車(chē)輛取消公車(chē)已被封存?要參與競(jìng)買(mǎi)需要辦理哪些手續(xù)?昨日,記者從市公共資源交易中心了解到:受市財(cái)政局委托,市公共資源交易中心為招標(biāo)單位,市致誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、市華達(dá)進(jìn)口汽車(chē)修配有限公司為中標(biāo)企業(yè)單位。11 月3 日,在市公共資源交易中心會(huì)議室,三方共同簽訂了關(guān)于市直公車(chē)改革取消車(chē)輛鑒定評(píng)估的服務(wù)項(xiàng)目合同,標(biāo)志著第一批公車(chē)拍賣(mài)正在緊張有序進(jìn)行中。
據(jù)了解,市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易部將市直694 輛取消車(chē)輛分為AB 兩組,兩家評(píng)估公司通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式確定了各自的鑒定評(píng)估車(chē)輛,根據(jù)我市公車(chē)拍賣(mài)工作流程,本月上旬將鑒定評(píng)估確定近百輛符合拍賣(mài)條件的待處理車(chē)輛,首場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì)擬定在11月28日正式舉槌開(kāi)拍。
針對(duì)目前的工作,就我市公車(chē)改革、評(píng)估、拍賣(mài)等一系列廣大車(chē)屬單位和市民關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,以問(wèn)答的方式以饗讀者。
32、拍賣(mài)人能否參與競(jìng)買(mǎi)?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第二十二條規(guī)定:拍賣(mài)人及其工作人員不得以競(jìng)買(mǎi)人的身份參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),并不得委托他人代為競(jìng)買(mǎi)。
33、拍賣(mài)活動(dòng)由誰(shuí)主持?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第十四條規(guī)定:拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由拍賣(mài)師主持。
34、怎樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)?
答:(1)向符合條件的競(jìng)買(mǎi)人發(fā)放競(jìng)買(mǎi)號(hào)牌;(2)競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)舉牌應(yīng)價(jià)進(jìn)行競(jìng)買(mǎi);(3)如最高應(yīng)價(jià)不低于保留價(jià),由拍賣(mài)師宣布最高應(yīng)價(jià)者為買(mǎi)受人。(4)參與競(jìng)買(mǎi)的人需提前進(jìn)入拍賣(mài)場(chǎng)地,以便辦理相關(guān)手續(xù)。
35、拍賣(mài)車(chē)輛的保留價(jià)如何確定?
答:如無(wú)特別約定,拍賣(mài)車(chē)輛初次拍賣(mài)的保留價(jià)和起拍價(jià)為車(chē)輛鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的車(chē)輛評(píng)估價(jià)。
36、競(jìng)買(mǎi)人的應(yīng)價(jià)能否撤回?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第三十六條規(guī)定:競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)應(yīng)價(jià),不得撤回,當(dāng)其他競(jìng)買(mǎi)人有更高應(yīng)價(jià)時(shí),其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。
37、最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí),該應(yīng)價(jià)是否發(fā)生效力?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第五十條規(guī)定:拍賣(mài)標(biāo)的有保留價(jià)的,競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí),該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,拍賣(mài)師應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)標(biāo)的的拍賣(mài)。
38、單個(gè)標(biāo)的只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)時(shí)拍賣(mài)是否有效?
答:單個(gè)標(biāo)的只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià),其最高應(yīng)價(jià)不低于拍賣(mài)起拍價(jià)的(如有保留價(jià)的應(yīng)不低于保留價(jià)),拍賣(mài)有效。
39、拍賣(mài)成交如何認(rèn)定?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第五十一條規(guī)定:競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣(mài)師落槌或者以其他公開(kāi)表示買(mǎi)定的方式確認(rèn)后,拍賣(mài)成交。
40、競(jìng)買(mǎi)成交后,如果買(mǎi)受人反悔怎么辦?
答:競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)理性應(yīng)價(jià),買(mǎi)受人在落槌成交后未按規(guī)定及時(shí)簽署《拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)》、支付成交價(jià)款及傭金的,視為買(mǎi)受人違約,買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。按拍賣(mài)法規(guī)定,拍賣(mài)標(biāo)的再行拍賣(mài)的,原買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)支付原拍賣(mài)中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款的,原買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。另外,視其違約情況(附相關(guān)證據(jù)),市公共資源交易中心核實(shí)后,將其列入違約名單并在市公共資源交易中心網(wǎng)站公布。凡被列入違約名單的競(jìng)買(mǎi)人將被禁止參加市直公車(chē)處置后續(xù)批次的競(jìng)買(mǎi)且履約保證金不予退還。
41、拍賣(mài)結(jié)束后,誰(shuí)負(fù)責(zé)制作拍賣(mài)筆錄和辦理成交憑證?
答:由市公共資源交易中心負(fù)責(zé)制作拍賣(mài)筆錄和辦理成交憑證(成交確認(rèn)書(shū))。
42、如何查看拍賣(mài)結(jié)果?
答:成交和流拍的拍賣(mài)項(xiàng)目,均可在市公共資源交易中心網(wǎng)站等媒體發(fā)布的拍賣(mài)結(jié)果公告中查詢(xún)拍賣(mài)結(jié)果。
43、拍賣(mài)成交后,什么時(shí)候簽訂成交確認(rèn)書(shū)?
答:成交后現(xiàn)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū),最遲在拍賣(mài)會(huì)結(jié)束后3天內(nèi)簽訂。
44、拍賣(mài)成交的,競(jìng)買(mǎi)保證金可以沖抵成交價(jià)款嗎?
答:競(jìng)買(mǎi)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,不得沖抵成交價(jià)款、拍賣(mài)傭金或其他費(fèi)用。
45、競(jìng)買(mǎi)保證金什么時(shí)候退回?
答:在拍賣(mài)會(huì)結(jié)束后3 個(gè)工作日內(nèi),退還未競(jìng)買(mǎi)成功的競(jìng)買(mǎi)人的保證金。買(mǎi)受人的競(jìng)買(mǎi)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金,保證金不能抵扣成交價(jià)款。拍賣(mài)成交的車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記后,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在買(mǎi)受人提車(chē)之日起3 個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金。
46、拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人應(yīng)繳納什么費(fèi)用?
答:買(mǎi)受人應(yīng)繳納成交價(jià)款和拍賣(mài)傭金,并按相關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)和機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)費(fèi)用。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)代付的辦理機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)費(fèi)用以有效的發(fā)票或財(cái)政票據(jù)為準(zhǔn)。
47、買(mǎi)受人應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)支付傭金?
答:買(mǎi)受人應(yīng)向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)支付的傭金比例,由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在拍賣(mài)公告中明示。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)收取傭金的比例,應(yīng)與招標(biāo)選定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)時(shí)其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)一致。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具傭金發(fā)票。
48、年檢過(guò)期的車(chē)輛,可以辦理轉(zhuǎn)移登記(過(guò)戶(hù))嗎?
答:辦理轉(zhuǎn)移登記的車(chē)輛其年檢應(yīng)在有效期內(nèi),年檢過(guò)期的車(chē)輛應(yīng)先辦理年檢才能辦理轉(zhuǎn)移登記。因此各車(chē)改單位應(yīng)保證車(chē)輛年檢處于有效期內(nèi)。
49、機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記后,車(chē)輛保險(xiǎn)和車(chē)船使用稅由誰(shuí)負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)?
答:機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記后,到期后的車(chē)輛保險(xiǎn)和車(chē)船使用稅由買(mǎi)受人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)并支付費(fèi)用。
50、拍賣(mài)成交的車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記后,買(mǎi)受人如何提車(chē)?買(mǎi)受人逾期不提車(chē)的,承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)?
答:拍賣(mài)成交的車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記后,應(yīng)及時(shí)通知買(mǎi)受人提車(chē)。買(mǎi)受人應(yīng)在接到通知之日起3 個(gè)工作日內(nèi)提車(chē),買(mǎi)受人延遲提車(chē)的,期間發(fā)生的車(chē)輛損壞、車(chē)輛保管費(fèi)、車(chē)輛滅失等風(fēng)險(xiǎn)均由買(mǎi)受人自行承擔(dān)。
51、如因車(chē)輛資料錯(cuò)漏原因造成拍賣(mài)成交車(chē)輛經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確認(rèn)無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記或遷出手續(xù),應(yīng)如何處理?
答:如因車(chē)輛資料錯(cuò)漏原因,造成拍賣(mài)成交車(chē)輛經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確認(rèn)無(wú)法辦理轉(zhuǎn)移登記或遷出手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)退還競(jìng)買(mǎi)保證金、傭金和成交價(jià)款等款項(xiàng),買(mǎi)受人應(yīng)及時(shí)退還車(chē)輛及相關(guān)材料。
52、因買(mǎi)受人轉(zhuǎn)入地的政策原因?qū)е聼o(wú)法辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記(轉(zhuǎn)入)的,買(mǎi)受人須承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)?
答:因買(mǎi)受人轉(zhuǎn)入地的政策原因?qū)е聼o(wú)法辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記(轉(zhuǎn)入)的,成交價(jià)款和傭金不予退還,買(mǎi)受人自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。買(mǎi)受人在河源市以外的車(chē)輛轉(zhuǎn)入登記手續(xù),由買(mǎi)受人自行辦理。
53、拍賣(mài)不成功的車(chē)輛將如何處理?
答:首次拍賣(mài)未成交的車(chē)輛,由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)報(bào)車(chē)改單位主管部門(mén)后,按照不低于評(píng)估價(jià)格90%的原則重新確定拍賣(mài)底價(jià),進(jìn)行再次拍賣(mài);對(duì)再次拍賣(mài)未成交車(chē)輛,由車(chē)改單位主管部門(mén)通知原委托的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。如再次評(píng)估結(jié)論建議報(bào)廢,由主管部門(mén)報(bào)省財(cái)政廳同意后實(shí)施報(bào)廢;如評(píng)估結(jié)論為降低起拍價(jià)再次拍賣(mài),則由原拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三次拍賣(mài)。第三次拍賣(mài)仍未成交的車(chē)輛,由車(chē)改單位及其主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定另行處理。
54、拍賣(mài)人參與競(jìng)買(mǎi)的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六十二條規(guī)定:拍賣(mài)人及其工作人員違反本法第二十二條的規(guī)定,參與競(jìng)買(mǎi)或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的,由工商行政管理部門(mén)對(duì)拍賣(mài)人給予警告,可以處拍賣(mài)傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
55、競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人之間惡意串通的,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六十五條規(guī)定:違反本法第三十七條的規(guī)定,競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)人之間惡意串通,給他人造成損害的,拍賣(mài)無(wú)效,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由工商行政管理部門(mén)對(duì)參與惡意串通的競(jìng)買(mǎi)人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之三十以下的罰款;對(duì)參與惡意串通的拍賣(mài)人處最高應(yīng)價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款。
56、拍賣(mài)人超過(guò)約定的傭金比例收取傭金的,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六十六條規(guī)定:違反本法第四章第四節(jié)關(guān)于傭金比例的規(guī)定收取傭金的,拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買(mǎi)受人。物價(jià)管理部門(mén)可以對(duì)拍賣(mài)人,處拍賣(mài)傭金一倍以上五倍以下的罰款。
57、競(jìng)買(mǎi)人有異議時(shí),怎么辦?
答:當(dāng)事人存在異議時(shí),通過(guò)拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)設(shè)置的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)或熱線電話提出異議,由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。
58、競(jìng)買(mǎi)人如何維權(quán)?
答:競(jìng)買(mǎi)人參加公車(chē)拍賣(mài)過(guò)程,如果認(rèn)為自己權(quán)益受到損害,可通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、行政投訴、舉報(bào)等方式提出,由不同單位或部門(mén)進(jìn)行處理。
59、市公共資源交易中心的服務(wù)熱線電話是多少?
答:市公共資源交易中心服務(wù)熱線電話:0762-3810999
60、什么原因會(huì)造成成交率低和溢價(jià)率低?
答:影響成交率和溢價(jià)率的因素較多,包括相關(guān)政策、具體車(chē)況、鑒定評(píng)估價(jià)、市場(chǎng)容量、競(jìng)買(mǎi)人心理等。因此,成交率低或溢價(jià)率低,并不能簡(jiǎn)單得出某一特定結(jié)論。
三、名詞解釋
61、什么是拍賣(mài)?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第三條規(guī)定:拍賣(mài)是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買(mǎi)賣(mài)方式。
62、什么是拍賣(mài)標(biāo)的?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第六條規(guī)定:拍賣(mài)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
63、什么是委托人?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第二十五條規(guī)定:委托人是指委托拍賣(mài)人拍賣(mài)物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。本次車(chē)輛拍賣(mài)的委托人是市財(cái)政局。
64、什么是競(jìng)買(mǎi)人?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第三十二條規(guī)定:競(jìng)買(mǎi)人是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣(mài)標(biāo)的的公民、法人或者其他組織。
65、什么是買(mǎi)受人?
答:《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》第三十八條規(guī)定:買(mǎi)受人是指以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣(mài)標(biāo)的的競(jìng)買(mǎi)人。
66、什么是車(chē)改單位?
答:納入本次市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革參改機(jī)構(gòu)范圍的單位。
67、什么是成交率?
答:成交率是指拍賣(mài)標(biāo)的成交數(shù)量與拍賣(mài)總量之比。
68、什么是溢價(jià)率?
答:溢價(jià)率是指拍賣(mài)標(biāo)的成交價(jià)高出評(píng)估價(jià)的部分與評(píng)估價(jià)之比。
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