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廣東省森林防火條例

(2017年6月2日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))

第一章總則

第一條為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救及災(zāi)后處置。城市綠化區(qū)火災(zāi)的預(yù)防、撲救及災(zāi)后處置,執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅的方針,堅(jiān)持以人為本、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。

第四條森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火工作第一責(zé)任人,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火責(zé)任追究制度,簽訂森林防火責(zé)任書(shū),并將森林防火工作納入目標(biāo)管理考核范圍。

第五條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,建立專職指揮制度。森林防火重點(diǎn)地區(qū)的森林防火指揮長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

森林防火重點(diǎn)地區(qū)名錄由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)公布。

第六條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),按照森林防火責(zé)任規(guī)定,做好森林防火工作。

第七條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要組織制定村規(guī)民約、居民公約,采取措施預(yù)防森林火災(zāi),并協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,以及森林防火區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)等相關(guān)單位,負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的森林防火工作,承擔(dān)森林防火責(zé)任。

第八條森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,實(shí)行信息共享,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,共同做好森林防火工作。

第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障等經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際,積極探索和建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制。

第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持森林防火科學(xué)研究,推廣運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。

第十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為所屬的森林火災(zāi)撲救人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)和支持森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人為所屬的森林火災(zāi)撲救人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

第十二條任何單位和個(gè)人均有預(yù)防森林火災(zāi)、報(bào)告森林火情的義務(wù)。

第二章森林火災(zāi)預(yù)防

第十三條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃,加強(qiáng)下列森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資裝備配備:

(一)設(shè)置火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測(cè)設(shè)施,建立森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng);

(二)按照國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜營(yíng)造生物防火林帶;

(三)在森林高火險(xiǎn)區(qū),選擇耐火闊葉樹(shù)種進(jìn)行林分改造;

(四)配備森林防火交通運(yùn)輸工具、滅火裝備和器械;

(五)根據(jù)防火需要,開(kāi)設(shè)防火隔離帶,建設(shè)森林防火道路、消防水池等設(shè)施;

(六)完善森林防火指揮信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè);

(七)建立森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的物資,并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新;

(八)根據(jù)防火需要,修建森林航空飛機(jī)臨時(shí)停機(jī)坪和取水點(diǎn),完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施。

森林防火區(qū)內(nèi)的村莊、企業(yè)、學(xué)校,以及倉(cāng)庫(kù)、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施、名勝古跡、公墓等周圍,鐵路、公路兩側(cè),由其責(zé)任單位負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶。

第十五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)人民政府森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等特殊保護(hù)區(qū)域和國(guó)有林場(chǎng),村民委員會(huì)、居民委員會(huì),以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)面積一百公頃以上的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要,制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

第十六條本省實(shí)行全年森林防火,每年十月一日至次年四月三十日為森林特別防護(hù)期。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要決定提前進(jìn)入或者延后結(jié)束森林特別防護(hù)期,并向社會(huì)公布。

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,將林地及距離林地邊緣不少于三十米的范圍劃定為森林防火區(qū),并向社會(huì)公布。

第十八條縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育工作,普及森林防火相關(guān)法律、法規(guī)和森林防火安全知識(shí),提高全民的森林防火意識(shí)。

新聞、文化、教育、交通、旅游、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好森林防火宣傳教育工作;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)播放或者刊登森林防火公益廣告。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展森林防火安全專題宣傳教育,未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的防火教育。

森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳教育。

每年九月為森林防火宣傳月。

第十九條在森林防火區(qū)依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)、新建開(kāi)發(fā)區(qū)、一百公頃以上成片造林或者建設(shè)其他可能影響森林防火安全的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶、設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志、建設(shè)森林消防水池等森林防火設(shè)施。森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第二十條森林防火區(qū)內(nèi)的電力電信線路和石油天然氣輸送管道以及公路的森林防火責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)采取防火措施,落實(shí)森林防火責(zé)任人,并定期進(jìn)行防火安全檢查。

第二十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航空護(hù)林工作,完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)航空護(hù)林規(guī)劃的擬定,省人民政府林業(yè)主管部門(mén)所屬的航空護(hù)林機(jī)構(gòu)承擔(dān)森林航空消防任務(wù),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理航空滅火相關(guān)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立森林航空消防協(xié)作機(jī)制,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地空配合的有關(guān)工作。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和國(guó)有林場(chǎng),以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等特殊保護(hù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立專業(yè)或者半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理的規(guī)定,由省人民政府另行制定。

專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位,至少每三百三十三公頃林地應(yīng)當(dāng)聘用一名專職或者兼職護(hù)林員。

護(hù)林員的職責(zé)和管理由省人民政府另行規(guī)定。

第二十四條在森林防火區(qū)野外禁止下列行為:

(一)上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭等;

(二)燃放煙花爆竹、孔明燈等;

(三)攜帶易燃易爆物品;

(四)吸煙、野炊、燒烤、烤火取暖;

(五)燒黃蜂、熏蛇鼠、燒山狩獵;

(六)煉山、燒雜、燒灰積肥、燒荒燒炭或者燒田基草、甘蔗葉、稻草、果園草等;

(七)其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為。

第二十五條在森林防火區(qū),因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害、勘察、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按照要求采取防火措施,嚴(yán)防失火?h級(jí)人民政府可以委托其林業(yè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批野外用火。

第二十六條用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府或者其委托的林業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出野外用火申請(qǐng)。

申請(qǐng)野外用火的,按照下列程序辦理:

(一)向?qū)徟鷨挝惶峤话ㄓ没鹉康、地點(diǎn)、面積以及防火安全措施等內(nèi)容的書(shū)面用火申請(qǐng),身份證明,林地、林木權(quán)屬證明或者權(quán)利人同意用火的書(shū)面意見(jiàn),以及用火范圍圖。

(二)審批單位收到申請(qǐng)后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并指派兩名以上工作人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)防火安全措施。

(三)審批單位應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定,對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的,用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),事先開(kāi)設(shè)防火隔離帶,組織撲救人員,在三級(jí)以下森林火險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)以下天氣條件用火;用火結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)檢查清理火場(chǎng),確;鸱N徹底熄滅,嚴(yán)防失火。

第二十七條森林特別防護(hù)期內(nèi),縣級(jí)以上人民政府可以在森林防火區(qū)設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站。執(zhí)行檢查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志,對(duì)進(jìn)入防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火安全檢查,對(duì)攜帶的火種、易燃易爆物品及其他可能引起森林火災(zāi)的物品,實(shí)行集中保管,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙。

第二十八條預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。在春節(jié)、元宵、清明、中秋、國(guó)慶、重陽(yáng)、冬至等傳統(tǒng)民俗拜祭節(jié)日及春耕備耕、秋收冬種等森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)森林防火需要?jiǎng)澏ㄉ指呋痣U(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。在森林高火險(xiǎn)區(qū)、森林高火險(xiǎn)期內(nèi),縣級(jí)以上人民政府可以發(fā)布命令,禁止一切野外用火;對(duì)可能引發(fā)森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第二十九條對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林防火區(qū)用火、玩火。

第三十條任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺(tái)、隔離帶、生物防火林帶、視頻監(jiān)控、通訊設(shè)備等,不得干擾森林防火專用電臺(tái)頻率的正常使用。

第三章森林火災(zāi)撲救

第三十一條在森林特別防護(hù)期內(nèi),縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國(guó)有林場(chǎng),以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等特殊保護(hù)區(qū)域?qū)嵭腥於男r(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài),做好預(yù)防和撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)參加森林防火值班、帶班的人員,無(wú)法安排補(bǔ)休的,給予補(bǔ)助。

全省設(shè)立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警電話,并向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

第三十二條發(fā)生森林火災(zāi),縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置辦法或者應(yīng)急處置方案,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,合理確定撲救方案,由現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一指揮撲救。各有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合現(xiàn)場(chǎng)指揮官的指揮。

第三十三條發(fā)生森林火災(zāi),各級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救森林火災(zāi)。

第三十四條發(fā)生森林火災(zāi),各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。有下列情形之一的,地級(jí)以上市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告省人民政府:

(一)二十四小時(shí)尚未撲滅明火的;

(二)造成兩人以上死亡或者五人以上重傷的;

(三)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的;

(四)發(fā)生在省際或者地級(jí)以上市交界地區(qū)的;

(五)發(fā)生在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等特殊保護(hù)區(qū)域的;

(六)受害森林面積達(dá)到一百公頃的;

(七)需要省人民政府組織支援撲救的;

(八)其他需要報(bào)告的情形。

第三十五條接到森林火災(zāi)報(bào)告后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處警,依法調(diào)查處理。

第三十六條森林防火專用車輛屬于消防車輛,按照特種車輛管理,并按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。森林防火專用車輛執(zhí)行森林防火任務(wù)時(shí),免繳車輛通行費(fèi)。

第四章災(zāi)后處置

第三十七條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并在森林火災(zāi)撲滅后十個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提交調(diào)查報(bào)告。本級(jí)人民政府一般應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)調(diào)查報(bào)告確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

發(fā)生在行政區(qū)域交界地著火點(diǎn)位置不清的森林火災(zāi),由上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并提交調(diào)查報(bào)告。

第三十八條森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,行政區(qū)域交界地森林火災(zāi)信息由共同的上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布。

重大、特別重大森林火災(zāi)信息由省人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)森林火災(zāi)發(fā)展及應(yīng)急處置工作的虛假信息。

第三十九條對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

對(duì)因撲救火災(zāi)犧牲的人員,符合烈士評(píng)定條件的,按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)評(píng)定烈士;參加撲救森林火災(zāi),符合見(jiàn)義勇為條件的,按照《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府制定。

調(diào)動(dòng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍跨行政區(qū)域執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,所需費(fèi)用由森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府予以解決。

第四十一條森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被,火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;起火原因不明的,由森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人、火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人無(wú)力承擔(dān)更新造林任務(wù)或者費(fèi)用的,由火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被。

第五章法律責(zé)任

第四十二條各級(jí)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法落實(shí)森林防火責(zé)任制的;

(二)未依法編制森林防火規(guī)劃的;

(三)未按照有關(guān)規(guī)定制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法的;

(四)未按照規(guī)定建設(shè)森林防火設(shè)施的;

(五)未按照規(guī)定落實(shí)值班、帶班制度的;

(六)發(fā)生森林火災(zāi),未及時(shí)采取撲救措施或者有關(guān)負(fù)責(zé)人未到森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織處置的;

(七)瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的;

(八)編造、傳播有關(guān)森林火災(zāi)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息的;

(九)其他不依法履行職責(zé)的行為。

森林防火第一責(zé)任人和主要責(zé)任人未履行森林防火責(zé)任書(shū)規(guī)定職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十三條違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定,未引起森林火災(zāi)的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處兩百元以上兩千元以下罰款,對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;引起森林火災(zāi)的,對(duì)個(gè)人并處兩千元以上三千元以下罰款,對(duì)單位并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十四條違反本條例第二十八條規(guī)定,拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的森林防火命令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

第四十五條違反本條例第二十九條規(guī)定,因無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人用火、玩火引起森林火災(zāi)造成損失的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十六條違反本條例第三十條規(guī)定,破壞、侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺(tái)、隔離帶、生物防火林帶、視頻監(jiān)控、通訊設(shè)備等,干擾森林防火專用電臺(tái)頻率正常使用的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、賠償損失,并對(duì)個(gè)人處五百元以上兩千元以下罰款,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章附則

第四十七條本條例自2017年9月1日起施行!稄V東省森林防火管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

 






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