悠悠萬事，民生為大。

關(guān)愛留守兒童、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時生活救助……今年以來，東源縣民政局帶著為民的使命和宗旨、愛民的情懷和操守，始終把關(guān)注困難群體生活、著力改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、務(wù)實的工作要求，構(gòu)筑起以城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助為主要內(nèi)容的社會救助保障體系，不斷推進民政、民生工作，努力讓東源民政工作的發(fā)展更有“溫度”，讓群眾的幸福生活更有“質(zhì)感”，助力東源當好河源建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”的主力軍。

民政部門開展“六一”慰問留守兒童活動。

關(guān)愛困境兒童構(gòu)建溫暖大家庭

據(jù)了解，東源縣共有留守兒童4482人，一直以來，東源縣民政局通過多種方式為留守、困境兒童帶去關(guān)愛。3月26日，該局到東源縣特殊學校開展關(guān)心關(guān)愛特殊兒童活動，通過“大手拉小手”，以“趕小豬”“運送海洋球”等游戲方式與孩子們親密互動；5月30日，聯(lián)合東源縣關(guān)愛農(nóng)村留守兒童社工服務(wù)中心到駱湖鎮(zhèn)中心小學、中心幼兒園，雙江鎮(zhèn)中心學校開展留守兒童關(guān)愛慰問活動，為留守兒童送去了文具、籃球、足球等節(jié)日禮物……這是東源縣民政局開展關(guān)愛特殊困難兒童的常規(guī)動作。4月1日起，該局還聯(lián)合東源縣義源愛心服務(wù)隊組成調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“微愛，圓孤兒小夢”調(diào)研探訪活動，縣民政局及義源愛心服務(wù)隊為孤兒出一分力，圓了孤兒心中小小的夢想，讓小朋友們感受到社會的溫暖。

今年1月29日，東源縣人民政府印發(fā)了《東源縣加強困境兒童保障工作實施方案》，以促進兒童全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，堅持政府主導、家庭盡責、社會參與、分類保障的基本原則，強化家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責的意識和能力，綜合運用社會救助、社會福利、安全保障等政策措施，關(guān)愛保護兒童的意識明顯增強，困境兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。

此外，全縣共有散居孤兒47人，從2019年1月起，該縣進一步提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準，其中集中供養(yǎng)提高至1685元/月/人、分散供養(yǎng)提高至1250元/月/人，2019年1至11月累計發(fā)放孤兒基本生活保障金52.2萬元。同時，根據(jù)規(guī)定，該縣落實父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務(wù)兒童以個人為單位全部納入最低生活保障，并按低保標準全額享受低保。截至目前，全縣共有父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務(wù)兒童430人，2019年1至11月累計發(fā)放父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務(wù)兒童基本生活保障金223.8萬元，切實保障了未成年人合法權(quán)益，確保困境兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關(guān)愛保護。

打造高素質(zhì)社工隊伍豐富村民業(yè)余生活

東源縣仙塘鎮(zhèn)社工站自2017年7月成立以來，王健就是這里的專業(yè)社工，如今已是副站長的他對這里很熟悉。兩年多來，他通過“用腳畫地圖”摸清社區(qū)基本情況，走遍仙塘鎮(zhèn)所有村居，通過傾聽群眾呼聲，建立關(guān)系，了解群眾需求、困境、訪求、愿望，幫助他們解決困難。據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，社工與志愿者累計入戶走訪約500多次，服務(wù)民政對象約275人次，共提供政策咨詢192次，完成走訪建檔52個，成功幫助15個個案解決問題，實實在在地為困難群眾辦實事，解難題。

“仙塘社工站以青少年、婦女兒童為主打的品牌，累計服務(wù)民政對象及社區(qū)居民約2100人次，深受當?shù)厝罕姷南矏�。比如廣場舞活動、暑假‘三下鄉(xiāng)’義教、寒假趣味成長營、閱讀活動、創(chuàng)新繪畫活動、‘義賣’、敬老院慰問等。”說起社工站的工作亮點，王健細細數(shù)來，他們還巧用社區(qū)公共空間，開展群眾喜聞樂見的小組活動15個、社區(qū)活動18場，進一步匯聚社區(qū)人氣。他們做好本職工作的同時，也積極配合各級政府職能部門做好相關(guān)工作。比如，聯(lián)合縣民政局開展以“傳遞溫暖關(guān)愛明天”為主題的關(guān)愛空巢老人慰問活動；配合仙塘派出所在觀塘小學開展安全教育進校園活動，活動內(nèi)容包括禁毒宣傳、展覽，如何防范毒品的知識講座，增進學生對毒品的認識，培養(yǎng)學生遠離毒品的良好習慣，提高學生識毒、防毒、拒毒的意識和能力；聯(lián)合仙塘司法所開展以“社區(qū)服務(wù)，為創(chuàng)文加油”“不忘初心牢記使命”為主題的社區(qū)公益服務(wù)活動；聯(lián)合仙塘政府多部門開展“紀念‘三八’國際勞動婦女節(jié)，共建和諧美麗幸福新仙塘”主題活動等。

在藍口鎮(zhèn)社工站，短短三個月時間，社工們已經(jīng)圓滿完成關(guān)愛民政服務(wù)對象，開展精準化識別工作，共走訪80余戶社區(qū)低保殘疾人、孤寡老人等，了解他們?nèi)粘Ｉ�活情況，建檔立卡，為后期的精細化服務(wù)打好基礎(chǔ)。其中，該社工站幫助一戶因水災導致房屋嚴重受損的家庭搬家到政府臨時安置房，并定期探訪戶主，了解他們的生活情況，為其提供情緒疏導、情感支持等服務(wù)。

政府購買服務(wù)是助推專業(yè)社工服務(wù)發(fā)展的動力。“目前，東源縣仙塘鎮(zhèn)、船塘鎮(zhèn)、藍口鎮(zhèn)均成立了社會工作服務(wù)站，東源縣民政局落實購買服務(wù)人員工資和活動經(jīng)費，支持社工站發(fā)展。”東源縣民政局相關(guān)工作人員介紹，近年來，東源縣積極培育社工人才隊伍，并通過強化組織培訓，提升社工隊伍的戰(zhàn)斗力和向心力。

推進基層社區(qū)治理，樹立文明新風“現(xiàn)在救助金到賬的速度更快，到賬的時間更及時了。”“低保金每年都在增加，讓我更加堅定了生活的信心。”這是東源縣低保戶和受救助人群共同的心聲。

“民政部門聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，我們將在基本民生保障上繼續(xù)下功夫，‘兜牢’基層民生底線。”東源縣民政局相關(guān)負責人表示，今年以來，東源縣民政局認真落實國家和省有關(guān)醫(yī)療救助政策規(guī)定，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，醫(yī)療救助政策得到有效落實。2019年上半年，全縣對5887人（次）困難群眾實施醫(yī)療救助，支出資金1361.25萬元；落實臨時救助舉措，2019年上半年實施臨時救助2845人399.06萬元。

此外，該縣深入推進基層社區(qū)治理。一是建立以基層黨組織為核心的基層群眾自治體系，大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。全面開展“一約四會”建設(shè)，即村規(guī)民約、村民理事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會的建設(shè)，有序引導農(nóng)村居民群眾崇尚科學、抵制迷信、易風移俗、破除陋習，樹立良好的道德風尚，構(gòu)建“兩個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，切實推進基層群眾自治。對鎮(zhèn)村進行督查，確保每個村（居）委會都按要求制訂或修訂《村規(guī)民約》，整理成冊，并上墻公開。二是做好村（居）務(wù)公開工作。組織多種形式到各村（居）實地檢查，努力確保黨務(wù)村務(wù)公開不走過場，不流于形式，該縣經(jīng)3年，分3批次，完成全縣284個村（居）務(wù)公開欄升級改造工作。

“社區(qū)治理走向精細化、精準化是當前社區(qū)發(fā)展的趨勢。”相關(guān)負責人表示，該局7月份出臺了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學化、精細化水平和組織化程度，促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力做好基層社會治理的“東源文章”。

本報記者 鄭婷影 通訊員 白蘭舟 諶泓瑛 湯智慧