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龍川與改革開放同步伐、齊奮進

上世紀八九十年代的龍川,華僑大廈、工業(yè)大廈、東江影劇院等建筑,與周圍民房相比,在當(dāng)時顯得那樣高大氣派。而在今天,這些曾讓人印象深刻的標志性建筑,有些褪去了時代的光彩,有些已經(jīng)拆除,與后期崛起的高樓大廈一比顯然已經(jīng)有一定的年代感。這些新高樓與舊大廈的對比,顯現(xiàn)出龍川縣改革開放40年來在經(jīng)濟建設(shè)取得的變化。

龍川人民生活條件日新月異的改善和城鄉(xiāng)面貌翻天覆地的變化,正是龍川縣在40年來的發(fā)展長卷中重要的一筆一劃。這些筆劃書寫了龍川成果:截至2017年底,全縣居民儲蓄達250多億元;完成地區(qū)生產(chǎn)總值148.1億元;社會事業(yè)、民生保障提質(zhì)飛躍,人民的幸福感、獲得感持續(xù)增強;工業(yè)、制造業(yè)由“三來一補”變?yōu)?ldquo;龍川創(chuàng)造”,高端制造、創(chuàng)新驅(qū)動成發(fā)展的新名詞……

實踐不止,改革不止。當(dāng)前,龍川縣正緊緊圍繞“四個定位,一個目標”的奮斗方向,緊跟改革開放步伐,立足新時代,聚焦新目標,擔(dān)當(dāng)新使命,展現(xiàn)新作為,為建設(shè)幸福和諧美麗新龍川不懈奮斗。

美麗龍川。

縱橫交錯的交通樞紐

龍川工業(yè)園。

40年來,全縣GDP逐年提高

改革開放的成就與變化,無不體現(xiàn)在龍川人民的平凡生活中,他們正從細微處用心用情去感知、去體味。40年來,在市委市政府、縣委縣政府歷屆班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍川縣政府加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施、自來水廠、菜市場、文化休閑設(shè)施等的投資建設(shè)力度,讓家家戶戶通上了自來水,用上了電燈,在吃上了本地產(chǎn)的新鮮蔬菜外,還能將這些農(nóng)產(chǎn)品穿過公路售賣到其他地方。晚飯后,三三兩兩的人群,漫步在步行街、東江邊上,沐浴著改革的春風(fēng),生活好不愜意。

這樣愜意的生活,全靠過去四十年改革開放帶來的機遇。1978年12月18日,黨的十一屆三中全會作出了對內(nèi)改革、對外開放的重大決策,繼而又連續(xù)提出一系列支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的意見。當(dāng)時仍隸屬原惠陽地區(qū)的龍川縣,乘著改革開放的春風(fēng),開啟了高速發(fā)展的腳步。在1978年至1992年間,龍川加快了發(fā)展步伐,改革經(jīng)濟管理體制,拉開了改革開放先行一步的序幕。

1988年,河源撤縣建市,龍川縣隸屬河源市,這樣再次吹響了向幸福生活邁進的發(fā)展號角。至2001年,在鄧小平南方談話指引下,在廣東掀起深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的熱潮的大背景下,龍川縣開展構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的探索實踐,一批國有企業(yè)改制,一批“三來一補”企業(yè)通過招商引資方式進駐龍川,掀開了龍川工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。2001至2012年的12年間,龍川縣在“外向帶動、科教興粵、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”的大背景下,通過招商引資和扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拉開了龍川工業(yè)由傳統(tǒng)加工型向自主研發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的序幕。

黨的十八大以來,龍川縣堅持以習(xí)近平總書記“三個定位、兩個率先”“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”和“四個走在全國前列”的指示批示精神,統(tǒng)攬工作全局,堅持改革不停步,開放不止步,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,并奔赴在建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)、打造國家歷史文化名城、建設(shè)現(xiàn)代新城、打造“一帶一路”在粵港澳大灣區(qū)東北部樞紐節(jié)點,努力爭取縣域經(jīng)濟走在全省前列這樣一個“四個定位、一個目標”的征程中。

龍川縣經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)進程,足以證明改革開放的路子正確。龍川縣主要經(jīng)濟指標顯示:按可比價計算,2017年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值是1978年的85倍,2017年全縣工業(yè)總產(chǎn)值是1979年的220倍,2017年全縣固定資產(chǎn)投資是1988年的200倍,2017年全縣社會商品零售總額是1979年的50倍,2017年金融機構(gòu)及城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額是1979年的1680倍。

風(fēng)雨筑坦途,構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通體系

都說了,“要致富,先修路”,上世紀七八十年代,龍川境內(nèi)的公路大多都是土路,鐵路、高速公路建設(shè)方面幾乎是空白,在一定程度上限制了發(fā)展。

1991年,京九鐵路和廣梅汕鐵路在龍川縣附城水貝交會,并設(shè)立二級四場編組站和火車站。直到1994年10月13日,廣梅汕鐵路、京九鐵路廣州至興寧、深圳至興寧的客、貨列車正式營運。一陣陣火車鳴笛聲響,從此沖破了龍川縣在改革開放浪潮中的寧靜。

之后的10年間,通過這趟列車,龍川人走了出去,而地處粵贛交會的龍川縣變成了一片熱土,一個個工廠隨之而來,不但帶動本地經(jīng)濟發(fā)展、用工就業(yè),更帶動了項目的發(fā)展。2005年10月30日,途經(jīng)龍川縣的梅河高速公路全線建成通車,結(jié)束了龍川縣沒有高速公路的歷史,拉近了與珠三角地區(qū)的距離,使之快速進入珠三角3小時經(jīng)濟圈。剎那間,鳴笛聲、汽車喇叭聲等,奏響了新發(fā)展的交響曲。

多年來,龍川縣通過加快謀劃、建設(shè)高速公路、通用機場、贛深高鐵以及包括軌道交通等在內(nèi)的其它交通項目,積極構(gòu)建綜合立體交通體系,拉近與深莞惠的空間隔離,融入深莞惠1小時生活圈。

在交通規(guī)劃上,龍川縣立足于“交通強縣”目標,按照“一機場五高速六鐵路”“三縱六橫”規(guī)劃,建設(shè)通達珠三角、連接大灣區(qū)周邊的外聯(lián)“動脈血管”,包括:1個通用機場(規(guī)劃中)、2條高鐵(贛深高鐵、龍龍高鐵)、4條普通鐵路(已經(jīng)運行的廣梅汕鐵路、京九鐵路及規(guī)劃建設(shè)的龍汕鐵路、龍韶鐵路)、5條高速公路(已經(jīng)投入運行的河梅高速、汕昆高速及建設(shè)中的河惠莞高速、規(guī)劃建設(shè)的龍尋高速、連梅高速)。龍川縣將通過高鐵、普鐵及高速公路建設(shè),主動融入國家級交通大動脈,打通與珠三角城市群、長三角城市群的發(fā)展通道,構(gòu)建“珠三角1小時經(jīng)濟圈”及“南上北下的重要通道”。

正是面臨千載難逢的“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、構(gòu)建‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展新格局、綠色發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”機遇的迭加期,龍川縣將找準功能定位,選準目標方向,最大程度地把后發(fā)地區(qū)的巨大潛能迸發(fā)出來,形成推動龍川快速發(fā)展的強大動能。

優(yōu)化營商環(huán)境開拓投資熱土園區(qū)經(jīng)濟騰飛成就產(chǎn)業(yè)崛起

改革開放40年來,龍川縣市場主體不斷壯大,經(jīng)濟活力日益增強,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正持續(xù)活躍。儼然,這都離不開營商環(huán)境的持續(xù)改善。良好的營商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展壯大的沃土,也是龍川縣提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。

近年來,龍川縣貫徹好、落實好省、河源市、深圳市、深圳寶安區(qū)及龍川縣的各項優(yōu)惠政策和招商獎勵辦法,創(chuàng)新出臺更多吸引企業(yè)、投資商的地方優(yōu)惠政策,激發(fā)外商投資龍川的信心和熱心人士協(xié)助招商的積極性。全縣還補齊制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”,創(chuàng)新“代辦”模式,實行“一對一”服務(wù),及時解決項目建設(shè)中的困難和問題,切實打造良好的營商環(huán)境。

如今,龍川縣實施“雙創(chuàng)模式”(創(chuàng)新招商模式、創(chuàng)新服務(wù)模式),發(fā)力“四輪并驅(qū)”(駐點招商、以會招商、以商引商、全域招商),正是在嘗試創(chuàng)新、多番摸索之后的得之不易的實踐。今年以來,龍川先后獲得2018年“中國十佳最具投資營商價值區(qū)縣”和“中國營商環(huán)境百強區(qū)縣”等“國”字號榮譽。支撐起兩項殊榮的,正是龍川的招商引資工作。

在營商環(huán)境得到優(yōu)化的大背景下,龍川縣編織出令人矚目的深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園這張“星空網(wǎng)”,點綴在其中的產(chǎn)業(yè)成果就像星光一般閃耀四方。

深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園位于龍川縣東部通衢、登云兩鎮(zhèn)交界處的大坪山地段,緊靠205國道和梅河高速公路,規(guī)劃控制面積28平方公里,首期開發(fā)面積4平方公里。在未建園之前,該處除了周邊的農(nóng)戶種植有水果外,就是低矮的植被,一直不被人看好。

2007年4月,龍川縣人民政府與深圳市南山區(qū)人民政府正式簽署了《共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議書》,一場聲勢浩大的開發(fā)建設(shè)在這個距離縣城10公里的山地上破土動工。而這塊土地也有了自己的名字——深圳南山(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。2008年11月經(jīng)廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準為廣東省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。2015年,隨著共建單位的變更,該園區(qū)更名為現(xiàn)在的名字——深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。

深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園自2008年被授予省級產(chǎn)業(yè)園以來,走上了一條曲折但輝煌的成長道路,演繹了從一座荒山到工業(yè)新城的發(fā)展傳奇。經(jīng)過10多年不間斷的開發(fā)建設(shè),深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已建成園林式工業(yè)新城。

十年磨一劍。目前,園區(qū)吸引了廣東邁諾工業(yè)技術(shù)有限公司、中國建筑第二工程局有限公司深圳分公司、龍川紐恩泰新能源科技發(fā)展有限公司、廣東澳都家居有限公司等77家極具競爭力的知名企業(yè)落戶,產(chǎn)業(yè)集聚度高達90%以上,逐步形成了電子光電、空氣能制造、現(xiàn)代建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)等高端制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與粵港澳大灣區(qū)同一生產(chǎn)水平、不同價值鏈、功能互補的分工格局,著力打造成粵港澳大灣區(qū)功能產(chǎn)業(yè)承接地。

2012年以來,深圳寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園連續(xù)6年在省政府年度考核中獲評優(yōu)秀園區(qū),先后榮獲省風(fēng)云園區(qū)、省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、省低碳園區(qū)等諸多殊榮,被授予全國唯一的“中國空氣能產(chǎn)業(yè)基地”,并成功承辦廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效現(xiàn)場會和河源市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。今年1至9月份,園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值為61.7355億元,同比增長19.5%。

打造美麗龍川,譜寫宜居城市新樂章

時光如白駒過隙,改革開放40周年,龍川縣城面貌日益優(yōu)化、城市功能逐步完善。東江岸邊,夜幕降臨,遙看兩岸萬家燈火輝煌,街道交織著溫暖的燈光,整個城市流光溢彩。這樣的景象,放在40年前的龍川,無人能夠想象。

時間回溯到1949年,龍川縣政府從佗城鎮(zhèn)遷至此后,升格為龍川縣城。這段脈絡(luò),大致理清縣城發(fā)展:1991年,龍川縣政府決定依托火車站設(shè)立新城經(jīng)濟開發(fā)區(qū),并組織修編新城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20年總體規(guī)劃;1993年新城開發(fā)區(qū)正式破土動工建設(shè);1995年龍川縣政府對老城區(qū)和新城區(qū)共28條街道命名;1999年縣沿江東路小區(qū)建設(shè)與沿江東岸道路建成;2003年12月5日龍山公園建成對外開放;2008年龍川縣文化體育公園竣工開放;2009年8月27日老隆、附城兩鎮(zhèn)合并后的老隆鎮(zhèn)正式掛牌;2010年至今,陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)幸福新城、高鐵新城、泰嵋新城及佗城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍川現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1980年,龍川縣城發(fā)展成為擁有城區(qū)面積2.3平方公里、城鎮(zhèn)人口1.5萬人的小縣城。隨著龍川整個社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)建設(shè)速度的加快,縣城人口逐年遞增,城區(qū)面積不斷擴大。截至2017年,龍川城區(qū)建成面積達20.3平方公里,縣城總?cè)丝谶_到28萬人(其中戶籍人口增至18.1萬人);縣城版圖相比最初擴大了10倍,城區(qū)戶籍人口增加12倍。

近年來,龍川大力推進縣城擴容提質(zhì),在縣城主要街道、商業(yè)街實施亮化、綠化工程,增加城市宜居性。放眼望去,如今的龍川城區(qū),擁有龍川縣第一中學(xué)高中部新校區(qū)、田家炳中學(xué)等多所學(xué)校,建有衛(wèi)生院及多家醫(yī)療機構(gòu)、汽運站等一批基礎(chǔ)設(shè)施,建成商品房、民房一批。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)大道、龍川大道及各個小區(qū)區(qū)段的主要道路水泥硬底化,供水、供電、電信、金融、商業(yè)、學(xué)校、文化、娛樂等公共設(shè)施齊全。

當(dāng)前,處在“三城兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)中的龍川,將推進工業(yè)、商貿(mào)物流及旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化促進城市化,以城市化推動產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,為建設(shè)現(xiàn)代新城提供發(fā)展支撐。

全球龍川人共同矚目,見證改革開放成果

40年的努力,40年的歷程,換來有目共睹的成就。龍川的一點一滴,與每個龍川人緊密相連。有太陽升起的地方,就有龍川人。千百年來,一代又一代龍川兒女,從家鄉(xiāng)出發(fā),漂洋過海,勇闖世界,遍布全球。在40年的建設(shè)中,更少不了龍川鄉(xiāng)賢的支持。

多年前,許多回鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢看到,一到工業(yè)園只有寥寥幾家企業(yè)。彈指一揮間,在眾人的共同努力下,一座現(xiàn)代新城正在崛起,產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。這不僅堅信了諸如吳惠權(quán)、劉紹柏等這樣鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè)的決心與步伐,更堅信了他們能夠向外面的人推介龍川的信心。拳拳赤子心,除了項目回歸,更有親情、鄉(xiāng)情的回歸。

全球龍川人是一家。在改革開放40周年這樣一個節(jié)點,龍川縣取得的成果毋庸置疑。12月9日至10日,即將舉辦的“情牽龍川筑夢全球”全球龍川同鄉(xiāng)聯(lián)席會議第六次大會暨2018龍川縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會將向深圳、粵港澳大灣區(qū)和全球各地宣傳龍川改革開放成果、展示龍川經(jīng)濟發(fā)展成就、展現(xiàn)龍川鄉(xiāng)賢風(fēng)采、宣揚龍川積淀深厚的歷史文化、投資商機等,活動期間還將舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會,推動龍川縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

改革依靠人民、改革為了人民。改革開放40年來,龍川縣經(jīng)濟實力得到了顯著提升,人民群眾生活水平得到了巨大改善。40載歲月如歌,40載努力與汗水無價。新時代的發(fā)展號角已經(jīng)響起,在持續(xù)弘揚發(fā)展的精神鼓舞下,龍川縣的團結(jié)與凝聚力也必將更加強大。在新時代中國特色社會主義的道路上迸發(fā),創(chuàng)造出更多嶄新成果。

本報記者 吳奕鎮(zhèn) 特約記者 劉偉東






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