本報(bào)訊 記者 張濤 通訊員 曾淦章  記者昨日從市林業(yè)局獲悉，2015 年全市擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林面積105.1732萬畝，超額完成省下達(dá)的99 萬畝的擴(kuò)面任務(wù)，在全省排名第二。截至目前，全市現(xiàn)在省級(jí)以上生態(tài)公益林面積1027.7 萬畝，占林業(yè)用地面積 1829萬畝的56.2%。

市林業(yè)局相關(guān)人士告訴記者，對(duì)于生態(tài)公益林的撫育工作，當(dāng)前我市壓力大，由于各級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，無法更多增加造林撫育經(jīng)費(fèi)，在種苗、肥料、人工等價(jià)格不斷上漲的情況下，難以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的造林。同時(shí)，由于當(dāng)前我市造林撫育仍是政府占主導(dǎo)，容易出現(xiàn)“政府熱、群眾冷”，“上頭熱，下邊冷”現(xiàn)象，主要原因是大部分林地使用權(quán)歸個(gè)人所有，政府出資造林卻又沒有林地，即便林農(nóng)同意政府造林，但今后的收益又無法明確，因而導(dǎo)致林農(nóng)造林護(hù)林積極性不高，甚至出現(xiàn)阻攔碳匯造林的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，從2015 年，我市積極探索造林項(xiàng)目工程實(shí)施“誰種植誰撫育”機(jī)制，實(shí)行造林與撫育捆綁搖珠招標(biāo)，確保造林撫育相統(tǒng)一、權(quán)責(zé)利相一致，從體制上實(shí)現(xiàn)三年包成效。同時(shí)，為防止中標(biāo)單位不施肥或少施肥等問題，保證肥料質(zhì)量，市林業(yè)局要求各單位依法依規(guī)統(tǒng)一招標(biāo)公開采購肥料，再按標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位集中調(diào)配，強(qiáng)化服務(wù)和跟蹤監(jiān)管，確保肥足苗壯，提高造林撫育成效和資金使用績效。

在此基礎(chǔ)上，我市還積極建議省相關(guān)部門將造林分工程造林和一般造林，工程造林應(yīng)由政府全額投入為主，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的400 元提高為1200 元，包括當(dāng)年種植和次年至第三年的松土施肥等撫育的投入，主要在相對(duì)集中連片的國有、集體林地和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，以及在生態(tài)公益林區(qū)和水源涵養(yǎng)林區(qū)實(shí)施。一般造林則以政府補(bǔ)助的形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)自留山、責(zé)任山、林地所有人投工投勞造林。

除此之外，我市還自主啟動(dòng)了探索生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)，新增桂山貓貍頭、新豐江庫區(qū)、紫金狀元峰、大桂山塔坑等示范區(qū)，目前全市生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)達(dá)到11 個(gè)。