2014年9月，市區(qū)105家“愛心驛站”正式“上崗”運(yùn)行。（資料圖片）

編者按：

柴米油鹽、吃穿住行，甚至一日冷暖，無不是民生。過去的2014 年里，生活也許充滿酸甜苦辣，但我們的腳步依然前行。伴隨著市委市政府對民生投入力度的加大，一幅幅溫暖的民生畫卷呈現(xiàn)在你我面前：我市“創(chuàng)文”獲得提名資格、105家愛心驛站掛牌、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化、隨遷子女可在本地上學(xué)、政府出資為80歲以上老人購買意外險……

民生無小事，枝葉總關(guān)情。從今日起，本報帶你一起回顧過去一年來的民生心聲。

民生改善，是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)。在剛剛過去的2014 年，我市“創(chuàng)文”獲得提名資格、105 家愛心驛站掛牌、12345 政府服務(wù)熱線啟動、源城區(qū)接受“單獨二胎”申請、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化、隨遷子女可在本地上學(xué)、政府出資為80 歲以上老人購買意外險、繼續(xù)開展高考直通車活動……一件件民生實事的落地，讓民眾心里暖暖的。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)文

“創(chuàng)文”讓城市更美好

2014 年12 月4 日-5 日，我市創(chuàng)建全國文明城市提名資格城市接受省測評檢查組測評。在5 日下午舉行的匯報會上，省委宣傳部副部長、省文明辦主任顧作義代表省測評檢查組反饋測評檢查情況，認(rèn)為河源具備獲得創(chuàng)文提名資格城市條件，勉勵河源向2017 年進(jìn)入全國文明城市行列發(fā)起沖刺。

據(jù)悉，我市自2012年啟動創(chuàng)文工作以來，市委、市政府把創(chuàng)建全國文明城市作為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福河源的重要抓手，高規(guī)格成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)文工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)制到位、監(jiān)督考核到位、資金投入到位。創(chuàng)文以來，我市城市面貌發(fā)生巨大改變，馬路、內(nèi)街小巷、公廁干凈整潔，交通順暢，綠化水平得到提高，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了突破性進(jìn)展。

點評：開展創(chuàng)建文明城市活動，是為了更好地改善城市環(huán)境，打造城市形象，提升城市的綜合競爭力，不斷提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)。筆者翻閱了《全國文明城市測評體系》發(fā)現(xiàn)，在總共近400 項考核指標(biāo)中，大部分涉及民生。例如：營造公平誠信的市場環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境等，對市場監(jiān)管、“窗口”行業(yè)服務(wù)、公共設(shè)施與公共交通、醫(yī)療與公共衛(wèi)生、社會保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、治安管理等建設(shè)、發(fā)展水平提出了明確的要求。

文明是什么？這些指標(biāo)也并不是固化的，它們就像盛宴上的一道道菜，味道怎樣，取決于市民的品味……讓我們大家行動起來，文明盛宴，需要你我加柴添火。

關(guān)鍵詞：微心愿

幫助留守兒童實現(xiàn)微心愿

2014 年“六一”兒童節(jié)前夕，本報發(fā)起“圓留守兒童微心愿”公益愛心活動，并從東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)挑選7 名孩子，將他們兒童節(jié)的微心愿一一公布，希望愛心人士伸出援手，盡己所能，幫助他們實現(xiàn)微小心愿，帶給他們溫暖。

與父母見上一面、一個陀螺玩具、一本課外書、一個新書包、一件新衣服以及兩個新筆盒，對農(nóng)村留守兒童來說，他們希望收到的 “六一”兒童節(jié)禮物是如此簡單……報道出街后，得到不少熱心讀者的關(guān)注，不少市民紛紛致電了解情況表示要幫助孩子們完成心愿。 “六一”當(dāng)天，本報記者和愛心人士帶著禮物來到漳溪畬族鄉(xiāng)，幫助7 名小朋友實現(xiàn)了微心愿，讓他們過了一個開心的“六一”兒童節(jié)。

點評：每年暑假，都是“小候鳥”們遷徙的季節(jié)，這些留守兒童的暑假軌跡是輾轉(zhuǎn)于城鄉(xiāng)之間，他們的假期心愿就是和背井離鄉(xiāng)的父母團(tuán)聚，享受短暫的欣喜和快樂。然而， “千里來相會”之后，他們依然面臨著窘境。父母忙于工作，周圍都是陌生的樓房和人群，在這些“小候鳥”的內(nèi)心深處，仍然有身處異鄉(xiāng)的孤獨感以及無法融入城市生活的距離感，他們的“遷徙”在某種意義上已經(jīng)變成了在城市中的“二次留守”。

“幫助留守兒童實現(xiàn)微心愿”活動值得點贊并且應(yīng)該延續(xù)下去，而“微心愿”也不只是心愿本身的微小，它需要社會更廣泛的參與。我們應(yīng)該以此為起點，走進(jìn)他們的生活，從根本上幫助他們走出生活的困境。

關(guān)鍵詞：愛心驛站

愛心驛站情暖環(huán)衛(wèi)工人

環(huán)衛(wèi)工人是城市的“美容師”，每天默默地在大街小巷忙碌著，為市民帶來整潔的環(huán)境。盡管如此，這些“馬路天使”卻面臨著累了沒有歇腳之處、渴了無處取水喝的困境，讓人揪心。

2014年9 月，市文明辦、市城管局及本報聯(lián)合開展“愛心驛站”行動，倡導(dǎo)沿街商鋪敞開大門，為環(huán)衛(wèi)工人提供一處喝水歇腳的地方。倡議發(fā)出后，得到社會各界的廣泛支持和參與，遍布市區(qū)主要干道的 105 家商鋪主動加入“愛心驛站”行動，并于2014 年9 月16 日正式“上崗”運(yùn)行，為市區(qū)1500多名環(huán)衛(wèi)工人提供義務(wù)服務(wù)。

點評：披星戴月辛勤工作在城市清潔第一線的環(huán)衛(wèi)工人確實很辛苦。熱了有場所納涼，渴了有熱水供應(yīng)，累了有地方歇歇腳，這樣看似簡單的愿望卻一直難以實現(xiàn)。如今，這105 家“愛心驛站”的上崗，用最簡單的方式，表達(dá)出對基層環(huán)衛(wèi)工人的尊重。看似只是舉手之勞，反映的則是槎城涌動的大愛精神，提升的是槎城的文明指數(shù)。“愛心驛站”看起來微不足道，但這些正能量就如一縷沁人心脾的微風(fēng)，帶給人們感動的同時，也讓環(huán)衛(wèi)工人從中真切感受到了槎城的溫情。

筆者希望，此舉能讓更多的人也加入到關(guān)愛活動中來，讓活動深入持續(xù)地開展下去，進(jìn)而形成一種風(fēng)尚，甚至使“愛心驛站”向更多人群和領(lǐng)域拓展，幫助更多需要幫助的人。

關(guān)鍵詞：服務(wù)熱線

“12345”暢通群眾訴求渠道

2014 年7 月18 日，河源市12345 政府服務(wù)熱線正式啟動。

據(jù)了解，熱線自運(yùn)行以來，群眾反映最多的是民生訴求、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)違法行為和社會不良現(xiàn)象等。如違建、搶建違法行為，春節(jié)期間的士不打表、亂漲價、拒載現(xiàn)象，市政道路、綠化樹、井蓋被破壞以及亂擺賣、環(huán)保噪音、行政效能投訴等等。這些問題都得到及時較好處理，取得明顯的社會效益。

而且，為規(guī)范12345 政府服務(wù)熱線運(yùn)行，暢通群眾訴求渠道，我市對12345 政府服務(wù)熱線的機(jī)構(gòu)設(shè)立和相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行確定，如果出現(xiàn)對熱線受理事項推諉扯皮、不履行職責(zé)、未及時辦結(jié)等問題，河源市監(jiān)察機(jī)關(guān)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。

點評：在此之前，各職能部門投訴熱線不一，太多太難記，而且有些部門職能有重疊的地方，遇到一些棘手的投訴就相互推諉扯皮。12345 政府服務(wù)熱線整合政府各職能部門現(xiàn)有服務(wù)熱線，集中受理群眾求助、救助、咨詢、投訴等非緊急類訴求，建立統(tǒng)一的政府公共服務(wù)熱線受理門戶，以統(tǒng)一的號碼面向群眾，既有統(tǒng)一的受理平臺，完成集中受理和轉(zhuǎn)接任務(wù)，又能夠有一個快捷、便民的“一號通”，解決了此前電話過多、職責(zé)分工不清、缺乏統(tǒng)一管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

關(guān)鍵詞：單獨二胎

“單獨二胎”讓百姓“幸福且糾結(jié)”

源城區(qū)根據(jù)上級相關(guān)文件于2014年5 月1 日起接受“單獨二胎”申請。據(jù)悉，“單獨二胎”獨生子女定義以國家相關(guān)定義為準(zhǔn)，《國家衛(wèi)計委關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》明確：“獨生子女是指夫妻生育或者合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”因此，兄弟姐妹已夭折的也算獨生子女。也即是說，符合以上范圍方可享受該政策。

點評：“單獨二胎”確實有利于家庭的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因為“421”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為近些年社會家庭的一種單一趨勢,也就是兩代甚至三代都是獨生子女家庭,兩個獨生子女組成的家庭要負(fù)擔(dān)贍養(yǎng)雙方父母以及撫養(yǎng)孩子的責(zé)任,這樣贍養(yǎng)上一代的壓力和撫養(yǎng)下一代的壓力都會加大,使得社會家庭結(jié)構(gòu)更加脆弱和單一,不利于家庭抵抗風(fēng)險的能力,不利于孩子個人的成長,也不利于老人的照料。

然而，“單獨兩胎”政策讓老百姓“幸福又糾結(jié)”。如果有兩個孩子，將來養(yǎng)老的壓力也能分擔(dān)。然而在“養(yǎng)孩子比買房子還貴”的當(dāng)下，“奶粉貴、擇校貴、買房貴”又讓很多人猶豫。

本報記者 譚興孚 文/圖