本月中旬召開的市委六屆四次全會提出，河源要按照百萬人口區(qū)域性中心城市的標(biāo)準(zhǔn)，拓展城市發(fā)展空間，提高市區(qū)集聚度和首位度，增強(qiáng)市區(qū)承載力、競爭力和輻射帶動能力，形成帶動全市發(fā)展的增長極。(詳見本報8 月 21 日A2 版報道，http://www.hynews.org/news/2013/0821/article_33039.html)

     將河源市區(qū)建成百萬人口的大城市，這是省委省政府對河源的期望，也是河源謀求自身發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。通過百萬人口大城市建設(shè)，既可以推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，又可以改善我市發(fā)展環(huán)境，提升我市綜合競爭力，實現(xiàn)建設(shè)“幸福河源”的目標(biāo)。

     從河源現(xiàn)有城市狀況來看，中心城區(qū)發(fā)展空間狹小、常住人口僅40 萬，這是制約目標(biāo)實現(xiàn)的重大瓶頸。那么，我們要建成百萬人口大城市，人從哪里來？依筆者淺見，除了依靠人口自然增長外，關(guān)鍵在于我們能否找到增加城鎮(zhèn)人口的有效措施。首先要拓展城市發(fā)展空間，建好新城“吸納人”。目前，江東新區(qū)各項籌建工作正在有條不紊地推進(jìn)，總體規(guī)劃將于10 月上報省政府審批。毫無疑問，隨著江東新城的建設(shè)，城市規(guī)模擴(kuò)大，公共服務(wù)和商業(yè)配套體系的完善，必能吸納一大批企業(yè)入駐新城，增加就業(yè)崗位，增加城市人口數(shù)量。同時，政府還可出臺相應(yīng)政策，吸引農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村人口自愿轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝�。其次，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集城市人口的有效作用。要優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等，依靠新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸集聚更多的勞動力人口并吸納從屬人口。

湘葉