香港特區(qū)政府3月1日起實施嬰幼兒奶粉限購政策，每名16歲以上人士每日不得攜帶超過兩罐奶粉出境。一度猖獗的往返兩地奶粉水客活動近日平靜下來，但輿論的爭議卻愈演愈烈，不少社會名人包括網(wǎng)絡紅人如潘石屹、李開復等都出來指責香港限購奶粉不合理及處罰過于苛刻。

　　香港食物及衛(wèi)生局局長高永文就此接受人民網(wǎng)專訪，解析政策制定的因由，并就內(nèi)地民眾關(guān)心的問題一一作出解答。

　　對象：限購不得已 非針對內(nèi)地人

　　一個小時的專訪，“不得已”是高永文強調(diào)最多的字眼。

　　高永文說，從今年1月份起，香港嬰幼兒配方奶粉供應開始出現(xiàn)緊張。最初是與深圳接壤的北區(qū)邊境地區(qū)，之后從北區(qū)的上水、粉領、元朗蔓延至沙田，再到九龍、港島，有本地父母覺得購買奶粉困難。

　　特區(qū)政府初期采取了一系列措施應對本地“奶粉荒”，如要求奶粉商增加供應、政府為本地人購買奶粉設立熱線電話、連同執(zhí)法部門抑制奶粉水貨活動。可惜這些措施均沒能全面改善局面，奶粉水貨活動仍愈演愈烈，高永文說，有鑒于此，特區(qū)政府才不得已采取限購，措施并非針對內(nèi)地居民和自由行。

　　高永文承認，限購客觀上影響了內(nèi)地與香港民眾之間的感情，這也是他所不愿看到的，他說自己一向是一個很注重內(nèi)地與香港民眾血脈相通的人，希望內(nèi)地民眾能諒解。

　　目的：穩(wěn)本地供應 無歧視水貨客

　　高永文說，限購奶粉目的在于確保本地嬰兒有充分的供應。雖然從整體上看，香港奶粉供應充足，但嚴重的水貨活動已影響到市民的正常需求。

　　被問及民意壓力過大是否是政策推出的關(guān)鍵因素時，高永文認為，不完全是民意的問題，而是生活、是民生，民生問題無小事。

　　有評論認為香港作為自由港，實行限購奶粉這種生活用品有違自由貿(mào)易的原則，高永文回應，奶粉是嬰兒生長的必需品之一，關(guān)乎千家萬戶的利益，不同于一般的商品貿(mào)易。

　　高永文表示，特區(qū)政府對自由行沒有負面的看法，并一直心存感激；對于水貨活動，特區(qū)政府認為這是自由貿(mào)易的一部分，如果不是影響到嬰兒必需品的供應，政府不會采取這種措施。

　　重罰：最嚴重罪行 非小規(guī)模違規(guī)

　　新措施規(guī)定，超額攜帶奶粉出境人士可將被處以50萬港元罰款及兩年監(jiān)禁。針對處罰是否過嚴，高永文解釋，香港法例規(guī)定的是最高處罰力度，針對的是嚴重的違法犯罪行為，如大規(guī)模走私等，50萬港元及兩年監(jiān)禁的最高處罰一般不會適用到小規(guī)模的違規(guī)水客身上。

      過去近一周，香港的法院針對超額攜帶奶粉違例者已作出5宗判決，全部是罰款處罰，被罰金額由500港元至5000港元不等。

       高永文說，相信香港的法院會根據(jù)每宗案件的情節(jié)和嚴重性來裁判，他也希望內(nèi)地民眾能理解最高處罰針對的范圍是更大的。

　　時限：暫無時間表 根在完善供應

　　奶粉限購實施后，高永文表示，根據(jù)市面監(jiān)測的情況來看，政策基本達到預期效果。

　　對于社會關(guān)心的限購政策何時取消，高永文說，現(xiàn)階段還不能給一個時間表，特區(qū)政府會一直密切跟進、監(jiān)察情況的發(fā)展，然后再決定有沒有推行的必要。

　　高永文認同，限購不是一個永久的措施，具有單一和局限性。他表示，最根本的還是要完善奶粉供應商和零售商的供應鏈，只有這樣才能徹底解決問題，而限購也是在給市場一個準備和應對的時間。