美聯(lián)儲刺激經(jīng)濟復蘇措施遭各界質(zhì)疑
美聯(lián)儲每年8次發(fā)表“全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告”,也稱為“褐皮書”。最新一期是由達拉斯聯(lián)邦儲備銀行基于截止到10月8日的全國經(jīng)濟信息準備的,將用做美聯(lián)儲下一次政策會議的依據(jù)。報告指出,美國制造業(yè)繼續(xù)擴張,出口提振了生產(chǎn)活動,但制造企業(yè)的就業(yè)形勢依然低迷;消費者需求出現(xiàn)微弱增長,零售商們表示消費者正在緩慢恢復信心,但消費者開銷主要集中在生活必需品上,而且對于價格因素變得更加在意;貸款活動依然維持在低位,但某些轄區(qū)的貸款需求小幅上升;非金融服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,旅游業(yè)開始變旺,新車銷售穩(wěn)步上升。美聯(lián)儲稱,住房和商業(yè)地產(chǎn)市場依舊不景氣,房屋銷量大多低于上年同期,建筑開工量預計將繼續(xù)維持疲軟態(tài)勢。
這份“褐皮書”報告比9月的基調(diào)稍顯樂觀。9月的“褐皮書”報告稱,美國經(jīng)濟勢頭在今年夏末走弱,更多地區(qū)的增長放緩,與前一段時期相比,經(jīng)濟呈現(xiàn)“廣泛的減速跡象”。但《紐約時報》近日頭版文章稱,放眼全國,這一漫長的復蘇看起來仍然像在衰退中。文章說,目前的復蘇并沒有表示出應有的跡象,房地產(chǎn)市場一蹶不振,失業(yè)狀況依然嚴峻,信貸緊縮的局面改觀不大,文章表示擔憂這種狀況將持續(xù)數(shù)年。
自從去年11月初的政策會議結束后,美聯(lián)儲決策者始終沒有明確承諾要再次購買長期美國國債。但美聯(lián)儲主席伯南克15日說,美聯(lián)儲準備在必要時采取進一步寬松貨幣政策。對此,分析人士認為,美聯(lián)儲正在考慮實施新一輪的資產(chǎn)購買刺激計劃,即“定量寬松”貨幣政策。
“定量寬松”政策就是美聯(lián)儲動用美元購買各類債券和不良資產(chǎn),西方一些經(jīng)濟學家認為這其實就是央行開動印鈔機的一種委婉說法。為阻止信貸市場枯竭,美聯(lián)儲去年12月將聯(lián)邦基金利率降至接近“零利率”的0.25%以下水平,但收效并不明顯。在利率沒有下降空間的情況下,美聯(lián)儲希望通過“定量寬松”這一非同尋常的方式刺激經(jīng)濟活動。紐約聯(lián)儲主席達德利解釋道,如果購買5000億美元國債相當于把聯(lián)邦基金利率下調(diào)0.5至0.75個百分點。
11月2日至3日,美聯(lián)儲將再次召開貨幣政策會議。分析人士預計,美聯(lián)儲的相關措施有望出臺。目前,關于美聯(lián)儲購買美國國債的規(guī)模、方式和時機,各界意見不一,經(jīng)濟學界紛紛猜測刺激政策的規(guī)模有多大。美國銀行的經(jīng)濟學家哈里斯和漢森預計,美聯(lián)儲最初會購買至少5000億美元的國債,之后可能購買更多。瑞士信貸的經(jīng)濟學家薩博塔推斷,美聯(lián)儲將購買8000億美元的美國國債。匯豐銀行的經(jīng)濟學家羅根認為,美聯(lián)儲至少會在幾個月內(nèi)買進2500億至5000億美元的國債。
“定量寬松”的貨幣政策必將引起美元進一步貶值,這引起了經(jīng)濟學界和媒體的質(zhì)疑!度A爾街日報》20日在一篇評論文章中指出,進一步的“定量寬松”政策可能無法實現(xiàn)降低失業(yè)率的目標。文章說,即使美國能實現(xiàn)由出口帶動的經(jīng)濟增長,增長也可能來自于資本密集型而非勞動密集型行業(yè)。歐洲央行官員近期也指出,將資本的成本維持在過低水平可能刺激資本密集型投資,而非勞動密集型支出,單憑貨幣政策本身無法將無就業(yè)復蘇轉(zhuǎn)變成能夠帶來就業(yè)的復蘇。全球最大的經(jīng)濟和金融分析機構之一“全球視野”的專家稱,“定量寬松”政策還可能造成新的經(jīng)濟扭曲現(xiàn)象,比如由于美元貶值,投資者紛紛把美聯(lián)儲向經(jīng)濟中新注入的資金用于投資黃金等非生產(chǎn)性資產(chǎn),令刺激經(jīng)濟活動的努力大打折扣。分析人士質(zhì)疑,美聯(lián)儲刺激經(jīng)濟復蘇和改善就業(yè)形勢的兩大目標都難以靠“定量寬松”政策來達到。
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