河源，位于東江、新豐江交匯處，擁有華南地區(qū)第一大湖——萬綠湖。優(yōu)質(zhì)的水資源，離不開水源地高水平生態(tài)保護(hù)。近年來，市中級人民法院堅(jiān)決扛起保水政治責(zé)任，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，切實(shí)筑起保護(hù)生態(tài)環(huán)境司法屏障，全力護(hù)航河源綠色高質(zhì)量發(fā)展。

源頭治理提升綠美力

每到春夏之交，位于萬綠湖境內(nèi)的東源縣新港鎮(zhèn)楊梅村萬畝椎樹齊齊開花，由東源縣人民法院判令一起行政非訴案被告補(bǔ)植復(fù)綠的近千棵樹苗長勢喜人，曾因建房被損毀的林地如今已是一片生機(jī)盎然，令人驚嘆不已。

2016年底，溫某才、溫某雄、溫某偉、李某生等人為了一己私利，擅自開挖林地用于建房，導(dǎo)致地處萬綠湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的新港鎮(zhèn)楊梅村多塊林地陸續(xù)遭到破壞，總面積達(dá)到8.3畝。2017年，廣東省新豐江林業(yè)管理局（以下簡稱“林業(yè)管理局”）分別對溫某才等人作出罰款及責(zé)令在10個月內(nèi)恢復(fù)原狀的林業(yè)行政處罰。在該林業(yè)管理局多次催告下，溫某才等人仍然不肯履行行政處罰決定。2018年，東源縣人民法院行政審判庭對楊梅村該起行政非訴案件進(jìn)行司法審查，依法作出行政裁定，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行林業(yè)管理局作出的行政處罰決定。最終，溫某雄等人相繼到東源縣人民法院執(zhí)行局繳納了罰款，并對毀壞的林地進(jìn)行了修復(fù)。

無獨(dú)有偶。在另一起執(zhí)行萬綠湖非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除案件過程中，考慮到養(yǎng)殖網(wǎng)箱對萬綠湖庫區(qū)環(huán)境影響較大，拆除工作不能“一刀切”，必須兼顧周圍水域環(huán)境，東源縣人民法院主動與水上作業(yè)專業(yè)性更強(qiáng)的漁政部門協(xié)作配合，高效完成了該項(xiàng)拆除工作，有力打擊了破壞環(huán)境的非法行為，切實(shí)維護(hù)了萬綠湖生態(tài)環(huán)境安全。

聯(lián)動協(xié)作注入綠動力

2020年9月，東源縣船塘鎮(zhèn)發(fā)生非法傾倒危險(xiǎn)廢物案件，經(jīng)溯源調(diào)查，該案件由東莞市某五金有限公司等4家公司分別實(shí)施，造成生態(tài)環(huán)境損害達(dá)2059萬余元。

案發(fā)地地處萬綠湖上游，為了遏制污染進(jìn)一步蔓延，案發(fā)后市中級人民法院主動提前介入，與轄區(qū)法院全程參加到市生態(tài)環(huán)境局組織的數(shù)輪生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會。“當(dāng)前，最緊要的就是要涉事方放下爭執(zhí)，把責(zé)任承擔(dān)起來，排除危害、修復(fù)環(huán)境。若等判決后再修復(fù)，環(huán)境污染將難以挽回。”負(fù)責(zé)環(huán)境資源民事審判的河源中院民事審判第一庭庭長鄒建忠在磋商會上提出建議。

案件協(xié)商過程中，市中級人民法院與市生態(tài)環(huán)境局等8家單位聯(lián)合簽署《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與司法保護(hù)銜接機(jī)制的實(shí)施意見》，在《意見》中，生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的協(xié)調(diào)有明確規(guī)范，人民法院、檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)之間圍繞公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的協(xié)作將更加緊密，單位之間的證據(jù)支持、信息通報(bào)、出庭支持等都有制度安排，更好地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

經(jīng)多方努力，市中級人民法院積極促成涉事當(dāng)事人各方達(dá)成賠償協(xié)議，配合環(huán)保部門對周邊環(huán)境污染進(jìn)行了全力防控、消除危害，生態(tài)得到及時修復(fù)。

“市中級人民法院將環(huán)境修復(fù)放在緊要、優(yōu)先位置，在判決前，及時促成多部門召開協(xié)商會議，才促使這片被污染的土地及時得到治理修復(fù)，萬綠湖上游的水源也得到了保護(hù)。”市中級人民法院副院長張小潔說。

長效治理增強(qiáng)綠活力

“對萬綠湖環(huán)境的長期保護(hù)不能僅靠單打獨(dú)斗，我們通過法官與場級林長形成一對一聯(lián)絡(luò)模式開展工作，把司法服務(wù)向生態(tài)保護(hù)一線延伸，形成府院協(xié)同、法治規(guī)范、源頭治理的生態(tài)保護(hù)工作長效機(jī)制，使司法真正的在林區(qū)生根發(fā)芽。”市中級人民法院行政庭庭長李文苑說。

今年5月19日，在綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)——萬綠湖內(nèi)的桂山林場內(nèi)，市中級人民法院與市林長辦、市林業(yè)局舉行“林長+森林法官”協(xié)作啟動暨“森林法官”工作室授牌儀式，活動現(xiàn)場三家單位共同簽訂《關(guān)于建立“林長+森林法官”協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》，為桂山、黎明、紅星等6個市屬國有林場授“森林法官”工作室牌匾。儀式后，與會人員參加義務(wù)植樹活動，森林法官為林業(yè)部門普及生態(tài)司法法律知識，講解典型涉林生態(tài)案件。

“以前進(jìn)山巡查，遇到亂砍濫伐、非法采石采砂等情況時就怕有人問我他違了什么法，我答不上來。在普法課上，法官通過講解典型涉林生態(tài)案例給我們普法，填補(bǔ)了很多法律知識的盲區(qū)，解決了我們實(shí)際工作中遇到的問題，以后我們工作就更有底氣了。”一參加培訓(xùn)的護(hù)林員說。

此外，為打造“兩江兩庫一區(qū)一帶”生態(tài)司法服務(wù)圈，市中級人民法院還出臺《為綠美河源高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)的行動方案》，設(shè)立環(huán)境資源巡回法庭、萬綠湖旅游巡回法庭，將司法服務(wù)送到百姓家門口，積極延伸司法職能，進(jìn)一步夯實(shí)法院司法服務(wù)的基礎(chǔ)性保障。“經(jīng)過法官兩個多小時的調(diào)解，被告不僅愿意分期支付欠我的貨款，還當(dāng)場支付了訴訟費(fèi)。這個‘家門口’的法庭，讓我們實(shí)實(shí)在在的感受到了便捷高效的司法服務(wù)。”通過萬綠湖巡回法庭成功追回貨款的商戶陳某說。

“接下來我們將加強(qiáng)與海事部門的溝通協(xié)作，持續(xù)開展法治宣傳活動，加強(qiáng)訴源治理，聯(lián)動開展多元化解、訴前調(diào)解工作，及時化解糾紛。”東源縣人民法院民事審判庭庭長鐘斌表示。

本報(bào)記者 謝夢君 通訊員 陳碧霞