為持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)(以下簡稱“雙減”)，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），受到社會廣泛關(guān)注。

這是利國利民的大事！是黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對“雙減”工作作出的重要部署。

當(dāng)前，義務(wù)教育階段最突出的問題是中小學(xué)課業(yè)負擔(dān)太重。雖然校內(nèi)一直在減負，但是學(xué)生的負擔(dān)并沒有有效減輕，許多負擔(dān)轉(zhuǎn)移到校外培訓(xùn)機構(gòu)，這樣不僅會影響到學(xué)生身體健康，更是影響到心理健康。針對這些現(xiàn)象，《意見》提出30條具體意見：全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)；提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求；堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，等等。同時也明確了學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著的目標(biāo)。

需要特別指出的是，針對校外培訓(xùn)機構(gòu)過度開展升學(xué)和考試學(xué)科知識培訓(xùn)活動的問題，《意見》提出了明確的要求：各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)；學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運作；校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)等。這不僅能讓校外培訓(xùn)機構(gòu)去資本化、去泡沫化、去功利化，起到促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用，更是給校外培訓(xùn)科學(xué)定位，讓其成為校內(nèi)教育的有益補充，在培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力方面發(fā)揮積極作用。

歸根結(jié)底，教育的主陣地是學(xué)校，教育的主戰(zhàn)場是課堂。《意見》指出，要提升課堂教學(xué)質(zhì)量，教育部門要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。要減輕學(xué)生負擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強化學(xué)校教育的主陣地，使學(xué)生回歸校園、回歸課堂。

此外，《意見》還要求，地方各級黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴(yán)禁下達升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。這在某種程度上是在給學(xué)校減負、老師減負，讓老師能夠把精力集中到備課、上課中，從而進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，降低家長送孩子參加校外培訓(xùn)的沖動。

教育是百年大計，此次《意見》的出臺，積極回應(yīng)了社會關(guān)切與期盼。確保“雙減”政策落到實處，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，就能有效緩解家長焦慮情緒，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

來源：人民網(wǎng)-觀點頻道