日前，市教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)和考試管理提高教學(xué)質(zhì)量的通知》（以下簡稱《通知》），對義務(wù)教育學(xué)校書面作業(yè)管理、教育考試管理、學(xué)生作息時間管理等三大方面進(jìn)行了明確，要求嚴(yán)控書面作業(yè)總量、大幅壓減考試次數(shù)、優(yōu)化考試評價內(nèi)容、保障學(xué)生睡眠時長等，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。

全面壓減作業(yè)總量和時長

《通知》指出，學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。

學(xué)生作業(yè)量減少了，作業(yè)質(zhì)量如何保障？《通知》要求，市、縣區(qū)教研部門要加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。學(xué)校要系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，切實避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。教師要針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，并充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。各縣區(qū)各學(xué)校要按國家有關(guān)規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。

小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試

為降低學(xué)生考試壓力，《通知》明確，小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。各縣區(qū)不得面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試；學(xué)校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試。初中畢業(yè)年級為適應(yīng)學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要，可在下學(xué)期正常完成課程教學(xué)任務(wù)后，在總復(fù)習(xí)階段組織1—2次模擬考試，但堅決禁止搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)課備考。

在考試內(nèi)容設(shè)置方面，學(xué)校期末考試命題要嚴(yán)格規(guī)范考試內(nèi)容，合理控制考試難度，不得超越國家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)進(jìn)度。

考試結(jié)果不排名不公布

《通知》強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)各學(xué)校要完善學(xué)習(xí)過程評價與考試結(jié)果評價有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度。學(xué)校期中期末考試結(jié)果不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播。不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”。教師要運用考試結(jié)果精準(zhǔn)分析學(xué)情教情，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行幫扶輔導(dǎo)，科學(xué)研判教學(xué)工作的重點難點，切實改進(jìn)課堂教學(xué)，不斷提高課堂教學(xué)效果。學(xué)校要加強(qiáng)對考試結(jié)果的整體分析，對教學(xué)質(zhì)量作出科學(xué)判斷，針對性地加強(qiáng)教師教學(xué)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

原則上小學(xué)上課時間不早于8:20 中學(xué)不早于8:00

《通知》還對學(xué)生的學(xué)校上課時間、必要睡眠時間、晚上就寢時間等3個“重要時間”作出明確要求。從2021年秋季學(xué)期開始，市區(qū)、縣城以及人口較多的中心鎮(zhèn)原則上小學(xué)上午到校時間不早于8:00，正式上課時間不早于8:20；初中上午到校時間不早于7：40，正式上課時間不早于8:00。學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。學(xué)校要保證學(xué)生每天校園體育活動1小時以上，每天安排至少30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。

在學(xué)生睡眠時長安排上，《通知》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要指導(dǎo)家長和學(xué)生合理制訂學(xué)生作息時間表（含午休），小學(xué)生就寢時間不晚于21:20，每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到10小時；初中生就寢時間不晚于22:00，每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到9小時。對于個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍完不成書面作業(yè)的，教師和家長應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生放棄作業(yè)按時就寢，保證充足睡眠時間。

強(qiáng)化督導(dǎo)考核監(jiān)督

減負(fù)擔(dān)、提質(zhì)量，更要強(qiáng)督導(dǎo)�！锻ㄖ�》強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)教育督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校及其教師以任何理由和形式組織學(xué)生在節(jié)假日休息時間集體補(bǔ)課，或者組織、要求學(xué)生到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課。同時，各縣區(qū)教育部門不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得簡單將考試結(jié)果作為評價學(xué)校的依據(jù)。

接下來，各縣區(qū)教育部門將設(shè)立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，全面落實加強(qiáng)作業(yè)管理各項工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)工作取得實效。教育督導(dǎo)部門也將把義務(wù)教育學(xué)�？荚嚬芾砑{入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)考試行為，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本報記者 鄧宇珊