織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)
“防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國家安全和發(fā)展,事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。”5月24日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,改革疾病預(yù)防控制體系,提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。
“不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時(shí)。”制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特點(diǎn)。習(xí)近平總書記高度重視公共衛(wèi)生制度建設(shè),在中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系”,在中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上要求“完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系”,在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上建議“完善公共衛(wèi)生安全治理體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度”,在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出“正視存在的問題,加大改革力度,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”……總書記始終以歷史思維和戰(zhàn)略眼光謀劃長遠(yuǎn)之策,為防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)把脈定向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,既立足當(dāng)前,確保贏得疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利,更放眼長遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),從體制機(jī)制上提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。
“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。”習(xí)近平總書記用一句形象的比喻,一語道出了公共衛(wèi)生防護(hù)的真諦。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但境外疫情蔓延勢(shì)頭不止,國內(nèi)個(gè)別地區(qū)聚集性疫情仍然存在。廣東作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,對(duì)外開放程度高、流動(dòng)人口多、人員交流頻繁。受當(dāng)前國際疫情影響,在較長一段時(shí)間內(nèi)我省仍然可能會(huì)出現(xiàn)零星散發(fā)確診病例,仍然存在發(fā)生聚集性疫情的風(fēng)險(xiǎn)。為此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,慎終如始抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,不斷鞏固持續(xù)向好的疫情防控戰(zhàn)果。同時(shí),要在前期實(shí)踐基礎(chǔ)上,舉一反三、揚(yáng)長補(bǔ)短,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),再小的“窟窿”也不放過,決不讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。
抗擊新冠肺炎疫情是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次大考,而考試重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。在這次大考中,廣東總體上經(jīng)受住了考驗(yàn)。從確診第一例病例后立即建立省級(jí)防控應(yīng)急指揮機(jī)制,到及時(shí)召開省政府新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,再到迅速啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作……現(xiàn)有的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用,確保了廣東在較短時(shí)間內(nèi)有效控制住疫情,確保了確診患者的治愈率達(dá)到99%以上。這些疫情防控中所積累的經(jīng)驗(yàn)、成果,需要得到充分梳理和制度化;而織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),還需在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)基礎(chǔ)上整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),要突出一個(gè)“預(yù)”字。首先做好預(yù)防,這是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。按照總書記的要求,要立足更精準(zhǔn)更有效地防,優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。第二做好預(yù)警,疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警貴在及時(shí)、準(zhǔn)確,要改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練,建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。除了做好“預(yù)”,還要建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系,健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從環(huán)境衛(wèi)生抓起,從生活習(xí)慣抓起,推動(dòng)形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
全省各地區(qū)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,以更快的速度、最大的力度、更實(shí)的舉措,構(gòu)筑起更加安全高效的公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),在提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力水平上積極探索、走在前列,為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)健康基石。
據(jù)南方日?qǐng)?bào)
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