“一國兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉，必須毫不動搖地堅持和完善，絕不允許任何人、任何勢力挑戰(zhàn)“一國兩制”的原則底線。

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確提出堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一，絕不容忍任何挑戰(zhàn)“一國兩制”底線的行為，絕不容忍任何分裂國家的行為。這為全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程提供了根本遵循。

“一國兩制”是一項開創(chuàng)性事業(yè)，是黨中央治國理政的重大課題。實踐證明，“一國兩制”是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案，也是港澳回歸祖國后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，在實踐中不斷完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的憲制秩序，把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競爭力結(jié)合起來。

“一國兩制”是一個完整的概念，堅持“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實行管治，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制，堅持以愛國者為主體的“港人治港”“澳人治澳”，提高特別行政區(qū)依法治理能力和水平，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，有“三條底線”絕對不能觸碰——絕對不能允許任何危害國家主權(quán)安全、絕對不能允許挑戰(zhàn)中央權(quán)力和特別行政區(qū)基本法權(quán)威、絕對不能允許利用港澳對內(nèi)地進行滲透破壞的活動。任何人、任何勢力都不要低估中央政府和全國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、統(tǒng)一，維護港澳繁榮穩(wěn)定的堅強意志和堅定決心。任何試圖觸碰挑戰(zhàn)“三條底線”、干擾破壞“一國兩制”的行為，必然失敗。

“止暴制亂、恢復(fù)秩序是香港當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。”習(xí)近平主席近日就當(dāng)前香港局勢發(fā)表重要講話，明確宣示中國政府維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務(wù)的決心堅定不移。5個多月來，香港持續(xù)發(fā)生的激進暴力犯罪行為，嚴(yán)重踐踏法治和社會秩序，嚴(yán)重破壞香港繁榮穩(wěn)定，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，已經(jīng)將香港推到了極為危險的境地。這已成為一場維護“一國兩制”和破壞“一國兩制”的斗爭，已成為一場維護香港法治和踐踏香港法治的斗爭，已成為一場維護香港繁榮穩(wěn)定和搞亂摧毀香港的斗爭。在這個關(guān)乎國家主權(quán)、關(guān)乎香港前途命運的問題上，沒有任何中間地帶，容不得絲毫猶豫、徘徊和動搖，必須盡快止暴制亂、恢復(fù)秩序，對任何挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線的違法犯罪活動，都必須堅決依法懲治。這是堅持和完善“一國兩制”制度體系的題中應(yīng)有之義。

堅持和完善“一國兩制”制度體系，還必須健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度，堅定推進祖國和平統(tǒng)一進程。在港澳問題上，要完善中央對特別行政區(qū)行政長官和主要官員的任免制度和機制、全國人大常委會對基本法的解釋制度，依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權(quán)力；建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，支持特別行政區(qū)強化執(zhí)法力量；健全特別行政區(qū)行政長官對中央政府負(fù)責(zé)的制度，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政；完善香港、澳門融入國家發(fā)展大局、同內(nèi)地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展機制，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，著力解決影響社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的深層次矛盾和問題；增強香港、澳門同胞國家意識和愛國精神；堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。在臺灣問題上，要推動兩岸就和平發(fā)展達成制度性安排；完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結(jié)廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進統(tǒng)一；在確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，充分尊重臺灣同胞的社會制度和生活方式，充分保障臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)事關(guān)我國“一國兩制”實踐新探索，肩負(fù)著支持港澳融入國家發(fā)展大局的重要使命。全省各地區(qū)各部門務(wù)必深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，深刻認(rèn)識我們肩負(fù)的大灣區(qū)建設(shè)重要責(zé)任主體的職責(zé)，全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，全面推進廣東與香港、澳門互利合作，全力支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，使港澳能夠獲得更加廣闊的發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動力，攜手港澳臺同胞共同書寫中華民族偉大復(fù)興新篇章。

據(jù)南方日報