深中通道、媽灣跨海通道等工程加碼建設，大灣區(qū)新興產業(yè)加快向珠江口布局

環(huán)珠江口大都市圈呼之欲出

7 月4 日，歷經10 小時的連續(xù)施工，世界最大跨徑海中懸索橋——深中通道伶仃洋大橋的重達1800 噸的東索塔首個巨型鋼吊箱成功下放，對伶仃洋大橋索 塔施工具有重要意義。

與深中通道施工現(xiàn)場隔海相望，深圳市內首條海底隧道——媽灣跨海通道即將開掘，這條水陸兩棲通道將前海和寶安“龍頭”大鏟灣相連接，并通過沿江高 速通達灣區(qū)各城市。

這些伶仃洋上諸多超級工程無不透露出珠江口城市布局的新動向：廣州向南布局，珠江東岸的深圳、東莞向西發(fā)力；珠江西岸的佛山、中山、珠海向東發(fā)展。 各方布局合力下，一個環(huán)珠江口都市圈呼之欲出，珠三角城市格局迎來了重大變化。

制造業(yè)城市的點狀布局

據世界銀行統(tǒng)計，全球60%的經濟總量集中在入�？� 區(qū)域，世界75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距 海岸100公里以內的地區(qū)。

在整個大灣區(qū)，南沙是地理幾何中心，以南沙中心為 圓心，半徑100 公里以內，囊括了大灣區(qū)大部分城市。記者 發(fā)現(xiàn)，環(huán)珠江口都市圈的地理幾何中心，將從南沙南移近 40公里，來到伶仃洋的中心洋面，更加靠近珠江出海口。 在珠江西岸，佛山將匯聚了最優(yōu)質資源、擔負著戰(zhàn)略 轉型使命的三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)選址放在了華南的交 通樞紐廣州南站附近，重心向東南轉移。

作為一個制造業(yè)大市，佛山沒有出海口，通過布局三 龍灣及廣佛同城的力量，未來廣州地鐵22 號線將經過廣州 南站連起南沙和白云機場。佛山通往海洋和內地市場的 通道將同時被打通。

佛山市委十二屆七次全會報告明確，將三龍灣打造成 為全市乃至珠三角的創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新成果豐碩、創(chuàng)新 氛圍濃厚的創(chuàng)新高地。

佛山知名評論員龍建剛認為：三龍灣的能量，即決定 了佛山在大灣區(qū)的分量。

在中山，翠亨新區(qū)的規(guī)劃幾經修改，最后因為深中通 道工程的實施，新區(qū)定位為珠三角西岸廣闊腹地、承接深 港地區(qū)高端產業(yè)和優(yōu)質要素的橋頭堡。近年來，中山對 接珠江東岸的愿望非常強烈，作為深中通道西岸的登陸 點，翠亨新區(qū)在對接深圳前海及空港新城資源方面將發(fā) 揮重要作用，有望帶動中山實現(xiàn)大跨越發(fā)展。

在珠江東岸，東莞將重點打造濱海灣新區(qū)。7 月初，濱 海灣新區(qū)規(guī)劃正式印發(fā)，這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 出臺后，廣東省政府審議通過的首個省級新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。

新區(qū)由長安新區(qū)、沙角地區(qū)和威遠島三大板塊組成， 規(guī)劃面積83.2 平方公里。規(guī)劃中，濱海灣新區(qū)在沙角和交 椅灣的南部濱海岸線預留了一片總部走廊，面向全球吸引 知名企業(yè)設置國際和區(qū)域總部。未來東莞的“珠江新城” 將在這一片區(qū)域崛起。濱海灣新區(qū)，向西與廣州融合，向 南將與深圳對接，將成為東莞未來20年內新的增長極。

三個制造業(yè)城市不約而同在伶仃洋畔選點布局，凸顯 了制造業(yè)城市融入大灣區(qū)的渴望。

廣深樞紐的大棋局

相比于三個制造業(yè)城市的點狀布局，廣深這兩大灣區(qū) 樞紐在伶仃洋畔的落子，布局更加宏大，行棋也更有章法。 為了打造更為理想的出海口，2005年，廣州設立南沙區(qū)，深 度實施南拓戰(zhàn)略。從地圖上看，南沙像船頭插入伶仃洋，讓廣 州市有了足夠的空間發(fā)展港口經濟和海洋經濟。

從2012 年到2018 年，廣州南沙新區(qū)地區(qū)生產總值由 809 億元提高至1459 億元，年均增長11.6%；稅收總額由 251 億元提高至555.7 億元，年均增長13.5%；進出口總額由 869 億元提高至2063.9 億元，年均增長15.4%，成為廣州新 的增長極。

廣州在珠江口是一個三角形的布局。南沙是船頭，而 在南沙背后的黃埔和廣州南站，也是廣州走向珠江口的重要 支撐。南沙是國家級自貿片區(qū)，黃埔是國家級的開發(fā)區(qū)，而 位于番禺的廣州南站是華南的交通樞紐。這三枚棋子，通過 遍布全球的航線、IAB等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚以及連通全國 的高鐵網絡，將廣州的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢，產業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢， 和對接港澳、對外開放橋頭堡的優(yōu)勢結合在了一起，讓開放、 產業(yè)、物流的動能驅動廣州這艘巨輪駛向海洋。

相比于廣州的三角形布局，深圳的規(guī)劃可謂帶狀布局。 沿著西部伶仃洋海岸線，亞洲最大的地下火車站福田 站，廣深港高鐵呼嘯而過。近日公布的《廣州市國土空間 總體規(guī)劃（2018—2035 年）》顯示，廣深之間將再建設一條 高鐵線路，實現(xiàn)寶安機場與白云機場20多分鐘互通。

深圳機場也偏安珠江口。深圳寶安國際機場國際客 運航線通達全球50 城，數量在國內主要機場中排名第五。 預計5到10年躋身全球機場TOP20。

除了空中航線外，位于珠江入�？�、伶仃洋東岸的深 圳港，在海上連接全球300 多城。2018 年深圳港集裝箱吞 吐量達2573.6 萬標準箱，居全球第四，開辟國際班輪航線 245 條，通往100 多個國家和地區(qū)的300 多個港口，覆蓋了 世界十二大航區(qū)。

值得注意的是：除了廣東三大自貿片區(qū)外，南沙、空港 新城、濱海灣新區(qū)、翠亨新區(qū)分別是廣州、深圳、東莞和中 山的城市副中心，三龍灣是佛山重點發(fā)展區(qū)域，城市副中 心和重點發(fā)展區(qū)域一律沿珠江口布局，透露了大灣區(qū)城市 面朝大海、連接世界的發(fā)展共鳴。

產業(yè)集群整體升級

7 月的東莞港，目光所及處全是集裝箱、裝載機、卸載 機和各式各樣的吊車、拖車，一片繁忙景象。2018 年，東 莞濱海灣新區(qū)成功招引步步高、歐菲光電、平安集團、華 潤集團等一批優(yōu)質企業(yè)前來投資，涉及投資總額達2830 億元。OPPO副總裁朱高領說：“我們將努力協(xié)同推進濱 海灣新區(qū)形成全球矚目的高新技術產業(yè)集群。”

在佛山三龍灣碧桂園博智林機器人谷建設工地，一幅 未來建設工地的景象呈現(xiàn)在眼前：3 臺機器人共同開展地 磚鋪貼，1 臺機器人負責做砂漿黏合劑的鋪貼，還有2 臺機 器人分別進行托運物料和安裝……博智林機器人公司副 總裁朱劍敏介紹，6 —8款建筑機器人將投入使用。

瞄準珠江口布局的，還有不少世界500 強企業(yè)。日前， 恒大集團宣布，將投資1600 億元在廣州南沙區(qū)建設新能源 汽車三大基地等項目。南沙正規(guī)劃建設10 平方公里的萬 頃沙智能網聯(lián)汽車產業(yè)園，集聚了包括恒大智能汽車、廣 汽豐田新能源動力研發(fā)生產線、廣汽蔚來研發(fā)基地以及芯 聚能第三代半導體、聯(lián)晶智能LED車燈模組等重點項目。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，大灣區(qū)要推動 互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力推 進制造業(yè)轉型升級和優(yōu)化發(fā)展，加強產業(yè)分工協(xié)作，促進 產業(yè)鏈上下游深度合作，建設具有國際競爭力的先進制 造業(yè)基地。

全球化面臨著結構性的變化，所有全球供應鏈的知識 密集度都在增強。以往的服裝、紡織等產業(yè)遷往了內地或 者東南亞。包括新一代移動通信、新能源汽車、半導體、生 物醫(yī)藥、智能制造裝備、新材料等新一代產業(yè)集群，基本上 都在環(huán)珠江口集聚。深圳的無人機、佛山的建筑機器人、 東莞5G智能手機、廣州智能網聯(lián)汽車、中山的生物醫(yī)藥等 高附加值“產品”正從珠江口走向全球市場。

美國哈佛商學院的競爭戰(zhàn)略和國際競爭領域研究權 威學者麥克爾·波特提出，在一個特定區(qū)域，相互關聯(lián)的公 司、供應商、關聯(lián)產業(yè)和專門化的制度和協(xié)會通過區(qū)域集 聚，可形成有效的市場競爭，構建出專業(yè)化生產要素優(yōu)化 集聚洼地，形成區(qū)域集聚效應、規(guī)模效應、外部效應和區(qū)域 競爭力。而珠江口，正在成為競爭力研究中的這樣一個 “特定區(qū)域”。

超級工程打開珠江口繁榮之路

“以前從珠海運貨到香港，需要經過虎 門大橋，再從深圳過關，不堵車的情況下也 要5 個小時左右，現(xiàn)在通過港珠澳大橋，不用 1 個小時就能到了。”珠�？〗荽�艇科技有限 公司負責人張友誼表示。

跨越喇叭形的伶仃洋東西兩岸，蓮花山過江 通道、南沙大橋、虎門大橋、深中通道以及港珠澳大 橋等7條過江通道，加上高鐵、城軌和高速公路，將 把環(huán)珠江口的城市連為一體，實現(xiàn)1小時通達。 深中通道是世界級超大的“橋、島、隧、地 下互通”的集群工程。通車后將成為連接珠江 東西兩岸的重要通道，從深圳到中山的通勤時 間大幅縮減至30分鐘。

中國城市經濟專家委員會副主任宋丁 認為，深中通道是未來大灣區(qū)東西兩岸最高 效連接的通道，對未來灣區(qū)的區(qū)域價值重構 起到關鍵作用，包括香港、深圳這些強大的 城市必然會把經濟觸角延伸到西岸。

2017 年，深圳市兆馳照明股份有限公司 落戶中山時曾算過一筆賬：在深圳租用生產 廠房每個月租金是23 元/平方米，而中山橫 欄是8 元/平方米，200 名工人就得多支出四 五千萬元成本。

今年4 月2 日，南沙大橋正式通車。“南 沙大橋的通車，使得深圳、東莞、廣州的港口 資源可以更加合理地被選用了。”鄭禾雙圓 國際貿易有限公司總監(jiān)徐戈表示。

交通一體化促進了資金流、人流、物流、 信息流快速自由流動。這些大橋與隧道所 連接起來的是：客運量增速內地第一的寶安 國際機場、全球最大的會展中心——深圳國 際會展中心，前海蛇口自貿片區(qū)、中山翠亨 新區(qū)、寶安大空港新城這樣的現(xiàn)代經濟載 體，以及南沙科學城、光明科學城、翠亨科學 城、中子科學城這樣的重要創(chuàng)新載體。

四座科學城與環(huán)珠江口的產業(yè)帶、廣 深港澳科創(chuàng)走廊、珠江東西兩岸的高鐵、 城軌網絡高度重合，建成后的深中通道、 媽灣隧道將與虎門大橋、南沙大橋、港珠 澳大橋一起發(fā)揮疊加作用，更加高效地加 快環(huán)珠江口城市的創(chuàng)新合作。

在世界城市發(fā)展史上，入�？诘母劭谝� 頭通過海洋連接著世界市場，一頭通過河流 將貨物運輸到國家的腹地，財富和人口往往 在這里集聚，大城市隨之興起。諾貝爾經濟 學獎得主克魯格曼在《空間經濟學》一書中 論證：因為無可替代的區(qū)位，交通樞紐總是 處于優(yōu)勢地位，世界大城市大部分都是主要 的港口。2018 年，世界十大港口中，有三個 港口在粵港澳大灣區(qū)，大灣區(qū)在全球供應鏈 中具有舉足輕重的地位。

粵港澳大灣區(qū)同時展現(xiàn)出陸路交通樞 紐的影響力。2018 年廣州南站到發(fā)旅客數 量已超1.6 億人次，日均到發(fā)量近50 萬人次， 位列全國第一。

自2017 年起，香港、澳門、廣州、深圳、珠 海五大機場的總體旅客吞吐量超過2 億人 次，貨郵吞吐量近800 萬噸，運輸規(guī)模超過紐 約、倫敦、東京等世界級機場 群，組成了全球最大的客、貨運 灣區(qū)機場群。龐大的智造產 能，通過高鐵網絡與機場群、港 口群，與全國市場乃至全球市 場緊密連接。

廣東省委、省政府近日印 發(fā)《中共廣東省委廣東省人民 政府關于貫徹落實〈粵港澳大 灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意 見》，同時，廣東省推進粵港澳 大灣區(qū)建設領導小組印發(fā)《廣 東省推進粵港澳大灣區(qū)建設三 年行動計劃（2018—2020 年）》， 強調要以香港、澳門、廣州、深 圳四大中心城市，作為區(qū)域發(fā) 展的核心引擎引領大灣區(qū)建 設。支持深圳前海、廣州南沙、 珠海橫琴等環(huán)珠江口重大合作 平臺建設。

新的產業(yè)集群加上陸�？� 的立體交通網絡，使得珠江口的 能力密度、經濟活力指數級增 長，推動大灣區(qū)走向全球供應鏈的高端�；浉� 澳大灣區(qū)將迎來一波前所未有的發(fā)展紅利。

風起云涌的珠江口，正在翻開時代發(fā)展 的新篇章。

據南方日報