本報訊 記者 劉曦 日前，記者從市委編辦獲悉，自全市機(jī)構(gòu)改革啟動以來，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述和省委十二屆五次全會精神，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。市縣涉改部門均能服從改革大局，做好相關(guān)改革工作，截至目前，已基本完成領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸、組建掛牌、印發(fā)三定規(guī)定等工作，各項改革任務(wù)均按既定要求和時間節(jié)點完成，總體質(zhì)量較高。

改革后市級黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)為46個

市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次機(jī)構(gòu)改革中，市縣組建或調(diào)整了監(jiān)察委員會、國家安全委員會、依法治市（依法治縣）委員會、全面深化改革委員會、機(jī)構(gòu)編制委員會等黨的機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善了黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制得到加強(qiáng)和完善。同時，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置上，我市按照“一類事情原則上由一個部門統(tǒng)籌，一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)”的要求，合理確定各部門職責(zé)權(quán)限，避免出現(xiàn)政出多門，推諉扯皮，初步建立了優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系。

據(jù)統(tǒng)計，在市級機(jī)構(gòu)改革后，全市黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)為46個（其中黨委機(jī)構(gòu)14個，政府機(jī)構(gòu)32個）。對比改革前，改革后增加了2個黨政機(jī)關(guān)，減少了8個事業(yè)單位。在縣級機(jī)構(gòu)改革上，改革后五縣一區(qū)黨政機(jī)關(guān)總數(shù)為199個（其中黨委機(jī)構(gòu)48個，政府機(jī)構(gòu)151個）。對比改革前，改革后增加了26個黨政機(jī)關(guān)，減少了99個事業(yè)單位。

消除“九龍治水”現(xiàn)象理順政府與市場關(guān)系

市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在此次改革中，政府與市場的關(guān)系得到了進(jìn)一步的理順，特別是在市場監(jiān)管領(lǐng)域。據(jù)悉，在此次機(jī)構(gòu)改革中，對原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)，市科學(xué)技術(shù)局（市知識產(chǎn)權(quán)局）的專利管理職責(zé)，市發(fā)展與改革局的價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責(zé)，市商務(wù)局的經(jīng)營者集中反壟斷相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了整合，成立了市市場監(jiān)督管理局。

“在改革前，市場監(jiān)督管理方面的職能分散在不同部門，造成一種所謂的‘九龍治水’現(xiàn)象，不能有效、高效地對市場進(jìn)行監(jiān)管。”市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長謝新添表示，此次實施改革后，將構(gòu)建起一個覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)管體系，有利于實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一，消除權(quán)責(zé)邊界，形成市場監(jiān)管合力，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

對于組建市市場監(jiān)督管理局，今年30歲的市民歐陽女士告訴記者：“以前買東西出現(xiàn)質(zhì)量問題，不知道向哪個部門反映。這次組建了市市場監(jiān)督管理局，在生產(chǎn)、流通、消費哪一個環(huán)節(jié)有問題都只要找一個部門就能解決。”

轉(zhuǎn)變政府職能強(qiáng)化民生服務(wù)

加快轉(zhuǎn)變政府職能是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重點。在此次改革中，我市在文化旅游體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域加大了整合和優(yōu)化力度，市縣均組建了文化廣電旅體局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局，退役軍人事務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、扶貧工作局等，強(qiáng)化政府民生服務(wù)職能。

其中，新組建的市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，整合了市紀(jì)委監(jiān)委、市府辦、市發(fā)改局、市工信局、原市行政服務(wù)中心等部門的相關(guān)行政效能電子監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)管理、電子政務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理利用、公共資源交易管理等職能，通過大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)審批和服務(wù)流程鏈條“革命性再造”，促進(jìn)線上線下的有機(jī)融合，打通群眾辦事的“堵點”“痛點”，讓群眾辦事只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門、只跑一次腿。

全面深化改革是新時代高質(zhì)量發(fā)展的活力之源。截至目前，市縣兩級機(jī)構(gòu)改革工作均已基本完成。接下來，我市將嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革精神，推動各部門聚焦中心任務(wù)，深刻把握改革新形勢下工作規(guī)律，進(jìn)一步明確職能定位，創(chuàng)新思想理念，更加科學(xué)高效地履行職責(zé)，發(fā)力推動“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)提效破局。