廣東代表團(tuán)分組審議“兩高”工作報(bào)告，有代表建議

正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快出臺(tái)
 

本報(bào)訊 據(jù)羊城晚報(bào)消息，13日，廣東代表團(tuán)分組審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告。人大代表圍繞熱點(diǎn)問題展開討論，打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠、“套路貸”犯罪，如何界定正當(dāng)防衛(wèi)、見義勇為等問題備受代表關(guān)注。

像打擊假冒偽劣一樣 打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠

多名代表提出，要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠的打擊力度。有代表還提出，要像打擊假冒偽劣商品一樣打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠。

全國人大代表、東莞市唯美陶瓷工業(yè)園有限公司董事長、黨委書記、總工程師黃建平建議最高人民法院、最高人民檢察院要重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)大V造謠傳謠現(xiàn)象的打擊。他說，網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠給社會(huì)造成惡劣影響，“在這方面應(yīng)該加強(qiáng)打擊，立法立規(guī)，要像打擊假冒偽劣商品一樣打擊網(wǎng)絡(luò)造謠”。

黃建平說，目前一些網(wǎng)絡(luò)大V包括名人儼然成為證據(jù)的代言人，在沒有經(jīng)過調(diào)查、沒有事實(shí)真相的前提下進(jìn)行造謠傳謠。作為一名企業(yè)的經(jīng)營者，黃建平認(rèn)為營造良好的營商環(huán)境，就需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠的打擊。“我們平時(shí)在實(shí)踐中也深有體會(huì)，特別是某些地方的網(wǎng)絡(luò)媒體出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，會(huì)對(duì)知名企業(yè)、知名品牌進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的造謠傳謠，作為企業(yè)沒有很好的辦法處理，因?yàn)樗�跟假冒偽劣產(chǎn)品還不一樣——對(duì)待假冒偽劣產(chǎn)品國家已經(jīng)有完備的法律體系，但是網(wǎng)絡(luò)上的造謠傳謠，會(huì)給企業(yè)商譽(yù)造成很大影響，目前處罰力度較弱，即便起訴后告贏對(duì)方，也已經(jīng)給企業(yè)帶來了很大的損失。”黃建平建議，未來在立法和司法上還要加大治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境。

“我本人每到一個(gè)地方工作，都會(huì)遇到這個(gè)問題——有人把所謂的有意見、告狀貼到網(wǎng)上。據(jù)我了解，專門有這樣的公司，你提供素材，他把材料放上去，形成產(chǎn)業(yè)了。”全國人大代表、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司廣東省分公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理魏明認(rèn)為，這種發(fā)布不實(shí)網(wǎng)帖的行為對(duì)社會(huì)是一種危害。從某種意義上說，這種行為是高科技犯罪，沒有公安機(jī)關(guān)偵破，根本找不到，即便找到了怎么去追究法律上的責(zé)任，也考驗(yàn)著執(zhí)法效果。他建議進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)誣告的執(zhí)法力度。

“建議加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠的管理。”全國人大代表、東莞市瑞豐物業(yè)服務(wù)有限公司工會(huì)主席、助理總經(jīng)理曾香桂說，日常生活中，很多人都喜歡成立QQ群、微信群，但對(duì)于群主來說，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，“要管好這個(gè)群，別在里面散發(fā)不良言論”。另外她提出，現(xiàn)今微商也很發(fā)達(dá)，一些微商利用微信群作案的現(xiàn)象也已出現(xiàn)，希望國家能夠在這方面加大管理和處置力度，提前預(yù)防、及時(shí)處理，進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的安全感。

如何界定正當(dāng)防衛(wèi)？ 建議盡快出臺(tái)司法解釋

在“兩高”報(bào)告分組審議中，廣東代表團(tuán)的不少代表都對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)展開了討論，希望能夠盡快出臺(tái)明確的司法解釋。

全國人大代表、廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)東華村黨支部書記黃海橋說，建議結(jié)合典型案例，向基層群眾解釋好正當(dāng)防衛(wèi)等法律條文。他結(jié)合自己的基層工作情況表示，現(xiàn)在自己都感到無所適從，以前見義勇為是傳統(tǒng)美德，但是現(xiàn)在大人教小孩時(shí)都會(huì)說“不關(guān)你的事不要管”。

“將好的品質(zhì)發(fā)揚(yáng)下去，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理格局是要群眾來參與的，他們不是不參與，而是他們會(huì)問，到時(shí)候出問題誰負(fù)責(zé)。但是我面對(duì)這個(gè)問題的時(shí)候，往往自己心里都沒有底。”黃海橋說。

全國人大代表、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院院長周海波提出，應(yīng)該加快出臺(tái)關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的司法解釋，依法鼓勵(lì)公民與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

周海波說，他關(guān)注了一些正當(dāng)防衛(wèi)還是防衛(wèi)過當(dāng)?shù)挠袪?zhēng)議案例，譬如說，有人為了追求女方而窮追猛打追到對(duì)方家中，產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)后施害女方家人，而女孩父母在沖突過程中砍死了對(duì)方，因此涉嫌防衛(wèi)過當(dāng)而被公安羈押。

“公安部門的理由是對(duì)方已經(jīng)倒地，而女方家人仍然砍了兩刀。但是在這種情況下，許多人都會(huì)有疑問，如何要求受害者在這種情況下去判斷對(duì)方是否還有加害的能力，面對(duì)已經(jīng)闖入自己家中的施害者，如何防止對(duì)方在其后仍有可能對(duì)自己和家人實(shí)施傷害？正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過當(dāng)之間的界線到底在哪里？這種界線問題，同樣存在于見義勇為的很多案例中。”

全國人大代表、廣州市第八人民醫(yī)院感染科主任蔡衛(wèi)平同樣關(guān)注正當(dāng)防衛(wèi)的界定問題。他提出，社會(huì)上曝光了一些形成熱點(diǎn)的案例，都與沒有正當(dāng)防衛(wèi)的詳細(xì)準(zhǔn)確判斷標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，但是往往都將這些案例作為個(gè)案來分析，卻沒有因此而形成一個(gè)明確的界線，因此能否出臺(tái)司法解釋，對(duì)此作出規(guī)定。

嚴(yán)懲“套路貸”犯罪 可嘗試在刑法中設(shè)專門罪名

“聽取了最高人民法院、最高人民檢察院的報(bào)告，也感受到兩院在推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用，成效顯著，因此我完全贊同今年兩院的報(bào)告。”13日，不少全國人大代表點(diǎn)贊“兩高報(bào)告”，同時(shí)也結(jié)合了自己的本職工作為推動(dòng)依法治國建言獻(xiàn)策。

“應(yīng)加快立法，嚴(yán)懲‘套路貸’犯罪。”近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，一些假借民間借貸名義的違法犯罪行為逐漸顯現(xiàn)，其中存在巨大黑色利益的“套路貸”新型犯罪更是讓一些涉黑惡團(tuán)伙趨之若鶩。在如何打擊“套路貸”等新型犯罪方面，全國人大代表、廣東省佛山市公安局三水分局巡邏警察大隊(duì)大隊(duì)長孫建國也提出了對(duì)策和建議。

孫建國建議，盡快制定一部適合國情的完整規(guī)范的民間金融法律，明確規(guī)定民間金融的法律地位、借貸形式、運(yùn)作模式、資金投向、貸款額度、借貸期限、利率水平和糾紛處理方式等，引導(dǎo)民間金融走向法治化軌道。

對(duì)于“套路貸”等非法放貸的行為，他認(rèn)為，可以嘗試通過在刑法中設(shè)立專門的罪名，從定性、量刑、證據(jù)收集等方面做出明確規(guī)定，方便一線執(zhí)法人員具體操作，對(duì)于犯罪嫌疑人起到震懾作用。

孫建國表示，“套路貸”的出現(xiàn)，也暴露出監(jiān)管部門對(duì)于相關(guān)企業(yè)在日常管理上的不足。“在提升打擊力度的同時(shí)，需要工商、金融、公安機(jī)關(guān)等部門協(xié)作，在源頭上做好防范工作。公檢法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)辦案合力，迅速研究出臺(tái)打擊‘套路貸’等非法高利放貸新型犯罪工作細(xì)則，嚴(yán)厲打擊懲處非法高利放貸、（軟）暴力討債違法犯罪嫌疑人。”

來源：羊城晚報(bào)