黨的十九大報告中提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，為全國6億農(nóng)民勾畫了宏偉而美好的藍(lán)圖，也為我市農(nóng)村未來發(fā)展指明了方向。為積極響應(yīng)黨和國家的政策，我市也下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》。在政協(xié)河源市七屆三次會議期間，政協(xié)委員紛紛聚焦我市鄉(xiāng)村振興，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游、教育、環(huán)保、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面，提出了各自的意見和建議。

教育：加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，離不開鄉(xiāng)村教育的振興；鄉(xiāng)村教育的振興，關(guān)鍵是鄉(xiāng)村人才的振興，核心在鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。然而，當(dāng)前我市農(nóng)村地區(qū)存在著教師年齡偏大，英語、音樂、美術(shù)、體育老師不足及部分教師缺乏培訓(xùn)、難以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求等問題。因此，針對我市鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，市政協(xié)人口資源環(huán)境委，市政協(xié)委員張登英、姚家芳提出，要建立合理的鄉(xiāng)村教師激勵機(jī)制，對長期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實行必要傾斜，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和績效工資評定標(biāo)準(zhǔn)。同時，實行城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。合理、有序、長效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機(jī)制，對縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。建議對鄉(xiāng)村堅守了10年以上的優(yōu)秀教師優(yōu)先交流到城區(qū)學(xué)校任教。出臺制度政策鼓勵鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村安心教書。

對農(nóng)村英語、音樂、美術(shù)、體育教師實行“走教制”，不定點到哪一所學(xué)校，實施按片區(qū)劃分從教范圍，切實保障農(nóng)村學(xué)校英音體美教學(xué)。

環(huán)保：加強(qiáng)污水設(shè)施后期維護(hù)

治理鄉(xiāng)村臟亂差是鄉(xiāng)村振興重要環(huán)節(jié)，而開展農(nóng)村生活污水處理是治理鄉(xiāng)村臟亂差的重要舉措。據(jù)了解，全市即將建成污水處理設(shè)施1500個，受益農(nóng)戶逾15萬戶，有效推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。隨著農(nóng)村污水處理設(shè)施相繼竣工運行，農(nóng)村污水處理設(shè)施專業(yè)運行維護(hù)普遍缺失，農(nóng)村生活污水收集困難，污水處理設(shè)施閑置損壞率高，日常維護(hù)管理資金不到位等問題日益凸顯。

為此，民進(jìn)河源市基層委員會建議，要構(gòu)建“三主”運行維護(hù)管理體系，其中政府主導(dǎo)牽好頭，出臺運行維護(hù)管理辦法；市場主力強(qiáng)服務(wù)，通過市場化方式引進(jìn)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由其承擔(dān)運行維護(hù)管理的主要責(zé)任；農(nóng)民主體抓參與，以農(nóng)戶接入窨井為節(jié)點，區(qū)分運行維護(hù)管理責(zé)任，井前端的公共管網(wǎng)由村集體或第三方統(tǒng)一管理，井后端的化糞池、接戶管、戶用檢查井采用農(nóng)戶自行管理模式或農(nóng)戶檢查、村集體（第三方）具體實施的模式。同時，要多措并舉籌集維護(hù)經(jīng)費，采取如出售沼氣、有機(jī)肥、收取污水處理費、個人捐資、捐設(shè)備等方式，廣泛籌集資金，形成多元、多渠道投入和參與機(jī)制，使設(shè)施運轉(zhuǎn)有牢固資金保障。

鄉(xiāng)風(fēng)文明：加強(qiáng)政策宣傳和文明教育

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。當(dāng)前，我市仍有相當(dāng)部分村民缺乏自力更生、自主致富意識，“等靠要”思想嚴(yán)重，且文明交通、文明衛(wèi)生等意識淡薄，仍普遍存在亂搭乘車輛、亂停放車輛、亂扔垃圾等現(xiàn)象。因此，市政協(xié)委員陳俊蕩建議各級黨委政府要高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明工作，切實加強(qiáng)對農(nóng)村村民政策宣傳和文明教育工作。要以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織文藝宣傳隊走進(jìn)農(nóng)村，以農(nóng)民喜聞樂見的宣講形式向村民廣泛深入宣傳黨和國家的惠民政策、法律法規(guī)，加強(qiáng)文明教育，引領(lǐng)文明風(fēng)尚；要建設(shè)完善各行政村村民圖書閱覽室(農(nóng)家書屋)，配套數(shù)量足夠的三農(nóng)政策書籍和各類文明新風(fēng)、傳統(tǒng)文化讀本，把村民圖書閱覽室(農(nóng)家書屋)辦成村民文化精神樂園。同時，要發(fā)揮村兩委基層組織作用，召開村民代表大會，制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，引領(lǐng)廣大村民主動參與推動鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。

產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為重。市委下發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》提到了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)之一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如何發(fā)展我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為不少政協(xié)委員的焦點話題。

市政協(xié)委員何秀媚說，作為一種新業(yè)態(tài)，“田園綜合體”的農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)+新農(nóng)村的綜合發(fā)展模式，有利于推動河源鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化以及社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，建議我市要做大做強(qiáng)“田園綜合體”，助推全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

市政協(xié)人口資源環(huán)境委，市政協(xié)委員張登英、阮少光、賴明源、姚家芳、姜玉華等建議，要大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。依托我市豐富的林業(yè)生態(tài)資源，鼓勵支持高山茶葉、良種油茶、嶺南藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快茶葉、花卉、苗木等產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，結(jié)合特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，打造林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體，積極引導(dǎo)企業(yè)及農(nóng)戶向“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一區(qū)一優(yōu)勢”方向發(fā)展。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，著力培育森林碳匯、林權(quán)交易等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多栽樹，不砍樹，能致富。

市政協(xié)委員巫燕輝、王輝、葉風(fēng)華則認(rèn)為，要加強(qiáng)園林產(chǎn)業(yè)的招商，引進(jìn)有實力的園林企業(yè)，來助力鄉(xiāng)村振興，要通過項目支持、稅費優(yōu)惠等措施，扶持園林企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動園林苗木種植業(yè)發(fā)展。同時要加強(qiáng)發(fā)展園林苗木種植，鼓勵園林企業(yè)、林場、農(nóng)場等實體，通過土地流傳、土地租賃、土地入股等形式，推動“公司+基地+農(nóng)戶”等方式發(fā)展園林苗木種植，形成園林苗木種植規(guī)模優(yōu)勢，為園林工程企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、實惠的苗木。

旅游：推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+旅游”融合發(fā)展

近年來，我市憑借良好的生態(tài)文明、豐厚的歷史底蘊(yùn)，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，充分利用鄉(xiāng)土農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村區(qū)域特色等資源，打造特色村莊，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑功能，開發(fā)鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品，促進(jìn)了農(nóng)文旅融合發(fā)展。目前，我市源城區(qū)埔前鎮(zhèn)、東源縣義合鎮(zhèn)與新港鎮(zhèn)、和平縣熱水鎮(zhèn)、龍川縣佗城鎮(zhèn)、紫金縣鳳安鎮(zhèn)等鎮(zhèn)入選了省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，源城東興旺果場等24個農(nóng)業(yè)示范基地入選省休閑農(nóng)業(yè)基地。

市政協(xié)委員肖蓼、曾淑梅、凌麗、顏彩玲建議，要做好農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展的頂層設(shè)計，盡快研究出臺我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展的實施意見，做好頂層設(shè)計，堅持產(chǎn)業(yè)先行，因地制宜，因產(chǎn)制宜，挖掘本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好“融”字文章，依托“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色農(nóng)業(yè)旅游，在打造質(zhì)量品牌上下功夫，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、包裝、運輸、商品化處理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做活旅游，實現(xiàn)一產(chǎn)“接二連三”聯(lián)動發(fā)展。同時要探索發(fā)展模式，樹立發(fā)展典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。并利用資源深挖節(jié)慶文化內(nèi)涵，民俗體驗項目，與文化旅游部門聯(lián)合加大包裝、推廣的力度，形成一系列農(nóng)事節(jié)慶活動。

本報記者 劉曦 張濤