“對方態(tài)度太惡劣了，我和他很難再合作下去，再搞下去就是死路一條！”“我還是建議你們再次協(xié)商，最好是繼續(xù)履約，你們這合同本身有瑕疵，需要補上漏洞。”在江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)司法所里，所長張健忠正在對村民朱某忠進行勸解，力圖讓這單合同糾紛圓滿解決。

自1996年調(diào)崗后，張健忠扎根基層司法崗位，一干就是23年。于2017年被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號。

司法所的忙碌一天從早上8時30分開始，他們每天的工作內(nèi)容是什么？帶著這個疑問，近日，記者跟隨張健忠走進司法一線，體驗司法所工作的一天。

張健忠（左）為村民提供法律咨詢。

幫村民補上合同漏洞

上午10時，蓼坑村村民朱某忠應(yīng)約而來，這天，司法所要對其開展“背對背”調(diào)解。正式交談前，張健忠向記者簡單介紹了案情：朱某忠于去年2月和紫金縣義容鎮(zhèn)村民曾某文簽訂果場委托管理合作協(xié)議，但曾某文并未按照合同規(guī)定時間補種果苗。朱某忠認為曾某文違反約定，欲與其解約。對此，曾某文要求賠償60萬元。朱某忠不同意，認為曾某文違約在先，自己是受害方，不僅不應(yīng)支付賠償，還應(yīng)尋求賠償。雙方多次協(xié)商未果，朱某忠遂訴諸司法調(diào)解。

調(diào)解過程中，張健忠為朱某忠細心分析了合作協(xié)議中存在的問題，就糾紛中的利弊條件進行了解析，建議其繼續(xù)履約，并協(xié)商補上合同漏洞。記者根據(jù)調(diào)解中出具的群眾來信來訪登記表、調(diào)解筆錄等獲悉，此前司法所已經(jīng)對雙方開展過兩次調(diào)解。“這些矛盾糾紛通常不是一次就能解決的，調(diào)解一次、兩次、三次、四次，直到雙方真正達成和解，調(diào)解才能成功結(jié)案。”張健忠說道。在這過程中，記者留意到，司法所工作人員對此次調(diào)解進行了拍照留證。

3次調(diào)解化解鄰里矛盾

朱某忠剛離開，又一群眾來訪，是雁頭村村民陳某紅，她來辦理結(jié)案手續(xù)。無疑，這是一單由張健忠成功調(diào)解的案件。原來，陳某紅家有一建成于1973年的老屋，響應(yīng)政府“三清三拆三整治”號召，于2018年下半年拆除，經(jīng)相關(guān)部門審批同意在其原宅基地上建新房。不料，鄰居一家以該宅基地歸屬存疑為由阻止施工。在爭辯無果后，陳某紅積極尋求了司法幫助。“該案情理明晰，不存在任何爭議，就是村民無法接受，多次尋釁滋事。我們對涉案人員進行了批評教育，開展政策宣傳，經(jīng)過3次調(diào)解后終于做通了思想工作。”在結(jié)案歸檔前，張健忠再次來到糾紛現(xiàn)場，對案件進行實地勘察和回訪，回訪結(jié)果和相關(guān)證據(jù)也將歸檔保存。

陳某紅告訴記者，多年來司法所深入村居基層開展普法宣傳，還在古竹鎮(zhèn)19個村委會設(shè)立了公共法律服務(wù)站，村民的法律意識得到明顯提升，此次遇到矛盾糾紛，自家直接走法律途徑，主動尋求司法調(diào)解。她說：“我們相信法律，一定能維護自身合法權(quán)益！”

用“六心”開展工作無往不利

“近幾年我們實現(xiàn)了人民調(diào)解工作重心下移，秉承‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)’的原則，在各村設(shè)立村調(diào)委會，培養(yǎng)人民調(diào)解員。”在記者問到培訓內(nèi)容時，張健忠說，主要是農(nóng)村常用的法律法規(guī)、親身經(jīng)歷的案例以及調(diào)解的技巧、程序等。

“有什么特別有效的調(diào)解技巧嗎？”“沒有統(tǒng)一的方法，都是因人而異。唯一的統(tǒng)一就是法律與政策，誠心、細心、耐心、公心、真心、責任心地去開展工作，不管用什么技巧和方法，都要嚴格圍繞法律法規(guī)來開展，嚴格遵循合法、平等、自愿的調(diào)解原則。”

本報記者 楊容