深汕特別合作區(qū)一片忙碌，新興的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。2018年12月16日，中國共產(chǎn)黨深圳市深汕特別合作區(qū)工作委員會(huì)、深圳市深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)正式揭牌。地處珠三角核心區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)帶連接點(diǎn)的深汕特別合作區(qū)，正式邁入深圳全面負(fù)責(zé)建設(shè)管理的新階段，建設(shè)日新月異。

廣東大地?zé)崃鞅加�，升騰著改革開放再出發(fā)的熱情和希望。2018年10月22日至25日，習(xí)近平總書記視察廣東，對(duì)改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，寄予了新的歷史使命和時(shí)代囑托。

“提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性”“加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，做優(yōu)做強(qiáng)珠三角核心區(qū)，加快珠海、汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，把汕頭、湛江作為重要發(fā)展極，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶”……總書記的殷殷囑托，照亮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新征程。

格局決定命運(yùn)，使命開啟未來。中共廣東省委十二屆四次全會(huì)創(chuàng)新性地提出了以功能區(qū)為引領(lǐng)的廣東區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，形成由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的區(qū)域發(fā)展新格局，這一全新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將廣東區(qū)域發(fā)展格局明確為三大板塊，各自實(shí)現(xiàn)差異化的功能定位和區(qū)域發(fā)展策略：以廣州、深圳為主引擎推進(jìn)珠三角核心區(qū)深度一體化；重點(diǎn)打造粵東粵西沿海產(chǎn)業(yè)，與珠三角沿海地區(qū)串珠成鏈，形成沿海經(jīng)濟(jì)帶；把粵北山區(qū)建設(shè)成為生態(tài)發(fā)展區(qū)，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

半年來，廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的圖景。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，用好改革開放的關(guān)鍵一招，將為廣東注入高質(zhì)量發(fā)展的新活力。

新的擔(dān)當(dāng)，新的使命。牢記總書記囑托，重整行裝再出發(fā)，在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的新征程中，廣東奮力以“一核一帶一區(qū)”牽動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代改革發(fā)展新篇章。

新格局▶▷

總書記思想指引方向

探路區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

冬日暖陽。走馬深汕特別合作區(qū)，能感受到這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。截至2018年11月中旬，深汕特別合作區(qū)城區(qū)已供地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目67個(gè)，其中61個(gè)來自深圳，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超610億元，預(yù)計(jì)年稅收約53億元。

深圳市中心向東100公里，總面積468.3平方公里的深汕特別合作區(qū)，規(guī)劃范圍包括汕尾市海豐縣鵝埠、小漠、鲘門、赤石四鎮(zhèn)。從設(shè)立伊始，這里便肩負(fù)著特殊使命——以特區(qū)帶老區(qū)，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探路。伴隨著深汕特別合作區(qū)正式揭牌，這里從深圳、汕尾兩市共管，轉(zhuǎn)入由深圳全面主導(dǎo)的新階段。

機(jī)制創(chuàng)新撬動(dòng)著高端要素加速匯聚，深汕特別合作區(qū)正在從原來汕尾最為偏遠(yuǎn)、最為落后的區(qū)域之一，逐步發(fā)展成為充滿活力的產(chǎn)業(yè)新城。深圳市政府副秘書長、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)主任產(chǎn)耀東表示，當(dāng)前要加快推進(jìn)體制機(jī)制調(diào)整、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工作。

深汕特別合作區(qū)的創(chuàng)新探索背后，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大布局。

40年來，作為改革開放排頭兵的廣東，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就的同時(shí)，由于歷史、地理以及體制等原因，區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題始終突出。2017年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.99萬億元，近八成集中在珠三角，粵東粵西粵北12個(gè)市僅占了兩成左右。“最富裕的地方在廣東，最貧困的地方也在廣東”，曾是廣東區(qū)域發(fā)展不平衡的真實(shí)寫照。

大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。

回顧廣東這些年的發(fā)展歷程，每到重要節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記都及時(shí)為廣東把舵定向，寄予殷切期望，注入強(qiáng)大動(dòng)力。2018年3月7日上午，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，寄望廣東在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國前列。10月22日至25日，在改革開放40周年、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨廣東視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，對(duì)廣東提出了深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)四個(gè)方面的工作要求�？倳�記對(duì)廣東發(fā)展的重要指示要求，為廣東補(bǔ)短板、促發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

新思想指引前進(jìn)的方向，新目標(biāo)激發(fā)奮進(jìn)的力量。

2018年以來，廣東全省開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，不斷深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)和把握，一個(gè)事關(guān)全局的發(fā)展脈絡(luò)逐漸清晰可循。當(dāng)年6月，省委十二屆四次全會(huì)提出“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展新格局。經(jīng)過深入調(diào)研，廣東省委改變了按地理方位簡(jiǎn)單劃分珠三角與粵東粵西粵北的傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)變了靠珠三角產(chǎn)業(yè)溢出帶動(dòng)粵東粵西粵北梯次發(fā)展的固有思路，全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，對(duì)不同功能區(qū)作出了更精準(zhǔn)的定位，構(gòu)建珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“一核一帶一區(qū)”新格局。

改革開放40年來，廣東在“摸著石頭過河”的改革之路上奮力探索。

今天，改革更加注重頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。以系統(tǒng)思維謀劃改革發(fā)展，廣東以更大的格局謀劃未來。

“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展新布局，構(gòu)建起一個(gè)點(diǎn)線面緊密結(jié)合的區(qū)域空間體系：

——珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密集，環(huán)境承載能力相對(duì)較低，將依托廣州、深圳兩大城市推進(jìn)核心區(qū)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和深度一體化，走優(yōu)化發(fā)展的路子。

——粵東粵西沿海地區(qū)的地理?xiàng)l件優(yōu)越，擁有眾多天然良港大港，發(fā)展空間和潛力巨大，將大力發(fā)展海岸經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)，打造新的增長極，與珠三角沿海地區(qū)共同成為廣東經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的地帶。

——粵北地區(qū)作為全省最大的森林資源庫和生態(tài)屏障，將作為生態(tài)功能區(qū)，在高水平保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

這是一次更高站位、更寬視野的戰(zhàn)略選擇。“一核一帶一區(qū)”對(duì)各板塊的主體功能給出了清晰的界定，分別對(duì)應(yīng)優(yōu)化發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展和保護(hù)性發(fā)展。各區(qū)域分工協(xié)作，共同成長，從而推動(dòng)全省協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣東省社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所研究員陳容平認(rèn)為，作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略意義上的“一核一帶一區(qū)”新格局，不僅僅是空間上三個(gè)不同發(fā)展定位的功能板塊，而且是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量升級(jí)的創(chuàng)新發(fā)展體系，是廣東努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”的新起點(diǎn)。

“粵東沿海經(jīng)濟(jì)帶的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，決不能再次錯(cuò)失機(jī)會(huì)！”汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系主任王躍德話語里透著迫切。

新理念▶▷

新發(fā)展理念引領(lǐng)繪就區(qū)域新未來

2018年12月31日，廈深鐵路汕頭聯(lián)絡(luò)線正式通車。上午7時(shí)22分，汕頭站首趟動(dòng)車（汕頭—廣州東）D7530開出。歷經(jīng)4年建設(shè)，動(dòng)車組正式進(jìn)入汕頭中心城區(qū)。

沿著廣深港高鐵等一條條快速連接的交通要道開通，從珠三角核心區(qū)到汕頭、湛江兩大沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要發(fā)展極，粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)城市從互鄰走向互通，一張超級(jí)藍(lán)圖在廣東大地上徐徐展開——“一核一帶一區(qū)”正在打破傳統(tǒng)的區(qū)域格局，從更高的維度輻射全廣東乃至粵港澳大灣區(qū)；“一核一帶一區(qū)”不僅讓生產(chǎn)要素在廣東大地上更加高效率、高質(zhì)量地運(yùn)轉(zhuǎn)，更開啟一場(chǎng)全方位深層次的理念變革。

在鋪展開來的區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖上，干部群眾的思路變得更加開闊，對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)更加清晰。

創(chuàng)新成為第一動(dòng)力——

2018年10月31日，柔宇科技正式發(fā)售全球第一款消費(fèi)級(jí)可折疊柔性屏手機(jī)——FlexPai柔派。在位于珠三角核心區(qū)的深圳，以騰訊、大疆、柔宇等為代表的創(chuàng)新企業(yè)加快搶占全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2017年深圳每萬人發(fā)明專利擁有量為89.78件，為全國平均水平的9.2倍。

在區(qū)域發(fā)展新格局中，惠州整體屬于珠三角核心區(qū)，又有沿海經(jīng)濟(jì)帶的部分。在風(fēng)光秀麗的惠東稔平半島，中科院“兩大科學(xué)裝置”——強(qiáng)流重離子加速器（HIAF）、加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置（CIADS）正緊鑼密鼓地推進(jìn)。這兩個(gè)“大國重器”建成后可聚集上千名科學(xué)家，帶動(dòng)惠州搶占新能源、新材料、加速器、高端裝備制造、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)“藍(lán)海”。

數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，廣東全省規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長8.0%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長9.2%……協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新活力日益迸發(fā)。

協(xié)調(diào)拓寬發(fā)展空間——

在位于廣清產(chǎn)業(yè)園的歐派家居生產(chǎn)車間里，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線正在運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊貼有二維碼的板材經(jīng)由工人投遞到機(jī)器中。新舊產(chǎn)能的交替、新興產(chǎn)業(yè)的培育，正在打開北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量的新空間，粵北將面臨更多機(jī)遇。

在河源，好山好水好空氣，讓山區(qū)變成游人如織的生態(tài)景區(qū)。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是推動(dòng)粵北實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)下高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。”河源市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任周金騰表示，粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)要依托鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、歷史和人文資源，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

綠色成為普遍形態(tài)——

在位于粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的清遠(yuǎn)，進(jìn)入旅游旺季，到連山看梯田、住民宿的游客絡(luò)繹不絕，農(nóng)家樂賓客盈門。“生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力。”連山壯族瑤族自治縣縣長馮紅云表示，身處粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的連山縣，把保護(hù)水源、保護(hù)森林當(dāng)成首要任務(wù)，同時(shí)充分利用綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)打造為支柱產(chǎn)業(yè)。

在位于珠三角核心區(qū)的佛山，南莊鎮(zhèn)紫南村街巷整潔，河清岸綠，一幅嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)光畫卷徐徐展開。“我們建成好環(huán)境，才能引來金鳳凰。”紫南村黨委書記、村委會(huì)主任潘柱升說。紫南村引進(jìn)科力遠(yuǎn)混合動(dòng)力技術(shù)有限公司等綠色企業(yè)，便是最好的證明。

開放成為振興之路——

在珠海云洲智能科技有限公司實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，擺放著多艘大小不一、顏色各異的無人船。“我們的產(chǎn)品最初就是在香港的大學(xué)校園誕生。幾乎同一時(shí)間，港珠澳大橋開工建設(shè)，珠海成為我們的新起點(diǎn)。從這里，云洲智能駛向全球無人船市場(chǎng)的‘藍(lán)海’。”公司董事長張?jiān)骑w說。

“‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展新格局的推進(jìn)，帶來了發(fā)展的新機(jī)遇，為國際人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新資源要素匯集提供了便利。”珠海納睿達(dá)科技有限公司董事長包曉軍表示。

共享打開幸福之門——

粵北探索高質(zhì)量發(fā)展路徑的熱情高漲。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的建設(shè)，讓這里的干部群眾看到美好生活的新希望。

清遠(yuǎn)英德連江口鎮(zhèn)連樟村，是一個(gè)有著2000多人口的省定貧困村。“激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，打造‘造血型’的長期穩(wěn)定增收項(xiàng)目是我們首先考慮的問題。”清遠(yuǎn)市駐連樟村第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長張雪凡表示，扶貧工作隊(duì)通過“公司+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”的方式，籌集資金建成大棚蔬菜生產(chǎn)基地，帶動(dòng)貧困戶在這里務(wù)工�？偛课挥诜鹕降谋坦饒@集團(tuán)成立專職幫扶小組，派駐團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐連樟村，助力新農(nóng)村示范村創(chuàng)建和打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“‘一核’要與‘一帶’‘一區(qū)’有機(jī)聯(lián)動(dòng)。”省委黨校教授、省政府參事陳鴻宇期待，伴隨著“一核一帶一區(qū)”的建設(shè)，打造區(qū)域緊密協(xié)作的發(fā)展鏈條，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工新格局。

廣東人深知，創(chuàng)新不僅僅是珠三角的事，綠色也不僅僅是粵北的責(zé)任。從珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶到粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)，新發(fā)展理念猶如一條紅線貫穿核、帶、區(qū)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，五大新發(fā)展理念正在廣東大地上協(xié)調(diào)推進(jìn)，開花結(jié)果。

新引擎▶▷

沿海經(jīng)濟(jì)帶串珠成鏈舞動(dòng)高水平協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著世界經(jīng)濟(jì)版圖的重心向沿海移動(dòng)，“向海而興”正成為全球經(jīng)濟(jì)的新趨勢(shì)。打開廣東地圖，從中間的廣州往東西延伸，海岸線延綿4114公里，居全國首位。

沿海經(jīng)濟(jì)帶串珠成鏈，既激活了廣東沿海城市的活力和潛力，又將沿海城市和珠三角核心區(qū)城市緊密聯(lián)系起來，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能進(jìn)一步向北延伸，舞動(dòng)出廣東的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局鋪展開來，核、帶、區(qū)之間的內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加有機(jī)統(tǒng)一，高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展熱潮奔涌。短短半年時(shí)間，從粵東的汕頭到粵西的湛江，眾多大項(xiàng)目紛紛落子布局沿海經(jīng)濟(jì)帶，開啟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

2018年8月16日，珠海與富士康科技集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在半導(dǎo)體設(shè)計(jì)服務(wù)、半導(dǎo)體設(shè)備及芯片設(shè)計(jì)等方面開展合作。

2018年9月5日，惠州與�？松�美孚簽署化工綜合體項(xiàng)目初步投資協(xié)議，總額達(dá)到100億美元。還有中海殼牌、中海油，世界石化產(chǎn)業(yè)巨頭相繼落戶于此。

2018年12月17日，國家電投揭陽900MW海上風(fēng)電、前詹通用碼頭一期、揭東燃機(jī)熱電項(xiàng)目動(dòng)（復(fù)）工儀式在揭陽舉行。三大項(xiàng)目總投資超過220億元。“一核一帶一區(qū)”新格局帶來的新機(jī)遇，讓揭陽市發(fā)改局局長黃偉忠倍感振奮：“大企業(yè)大項(xiàng)目紛至沓來，將推動(dòng)揭陽打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗。”

在陽江，海上風(fēng)電裝備制造、高端不銹鋼等一批臨港工業(yè)項(xiàng)目興起，成為陽江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。陽江市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長王蛟表示，搶抓“一核一帶一區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，陽江要著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建具有陽江特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

湛江高鐵西站，一趟趟高鐵從這里出發(fā)飛馳在雷州半島廣袤大地上。作為世界最著名的化工企業(yè)之一，德國巴斯夫集團(tuán)計(jì)劃在湛江投資100億美元，打造亞太地區(qū)最先進(jìn)的化工一體化生產(chǎn)基地。“‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展新格局提出要將粵東粵西打造成新的增長極，作為省域副中心城市，湛江吸引了更多世界500強(qiáng)企業(yè)的目光，迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇。”湛江市委書記鄭人豪表示。

區(qū)域發(fā)展新格局，吸引全球高端經(jīng)濟(jì)要素加速在廣東聚集。2018年，7個(gè)世界500強(qiáng)或全球行業(yè)“龍頭”投資的“百億美元級(jí)”大項(xiàng)目落戶廣東。2018年1—9月，廣東實(shí)際利用外資1172.4億元、增長3.6%，增幅比全國同期高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

從珠三角核心區(qū)到沿海經(jīng)濟(jì)帶、粵北生態(tài)區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能在這里激蕩。2018年前三季度，汕頭固定資產(chǎn)投資同比增長20.6%，高于全省水平10.4個(gè)百分點(diǎn)；湛江固定資產(chǎn)投資增速保持兩位數(shù)增長……重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)飄紅，為這些地區(qū)的發(fā)展增添了后勁。

構(gòu)建“一核一帶一區(qū)” 區(qū)域發(fā)展新格局，廣東揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

新體制▶▷

用好關(guān)鍵一招“核帶區(qū)”風(fēng)鵬正舉

走進(jìn)深汕特別合作區(qū)，熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景讓人驚嘆：“仿佛看到了當(dāng)年正在建設(shè)的深圳特區(qū)。”在這里，人們恍如置身“小深圳”：電話區(qū)號(hào)是0755；路牌設(shè)計(jì)與深圳一樣；5條區(qū)內(nèi)公交線路，開的是深圳巴士集團(tuán)旗下的公交車，掛的“粵B”車牌……

越是改革發(fā)展，越要激流勇進(jìn)。省委、省政府從促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的高度出發(fā)，創(chuàng)新調(diào)整深汕特別合作區(qū)體制機(jī)制，按照深圳全面主導(dǎo)、汕尾積極配合的原則，努力打造區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)輻射節(jié)點(diǎn)區(qū)。

“高舉新時(shí)代改革開放旗幟，繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放！”習(xí)近平總書記的殷殷囑托，為廣東發(fā)展指明方向，也照亮“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展之路。

構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，是廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖的深刻重塑，更是改革開放再出發(fā)的使命擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)行動(dòng)。

面向“一核一帶一區(qū)”新格局，新的機(jī)制在破題——

2018年7月，省委出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”的決定》，提出構(gòu)建科學(xué)考核評(píng)估的導(dǎo)向機(jī)制，按照功能區(qū)定位實(shí)行分類考核。

12月14日，省委常委會(huì)會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，審議《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》。

深層變革推動(dòng)廣東不斷闖關(guān)奪隘。加快完善省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、對(duì)口幫扶協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施投融資、基本公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域體制機(jī)制，廣東根據(jù)“一核一帶一區(qū)”不同的功能定位精準(zhǔn)配置資源，有力有效推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

面向“一核一帶一區(qū)”新格局，新的行動(dòng)在推進(jìn)——

2018年12月12日，《深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)信用服務(wù)綜合改革若干措施》對(duì)外發(fā)布。“前海正不斷推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，努力創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。”前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任王錦俠說。制定“謀劃一批、籌備一批、推出一批”重大改革方案，前海重點(diǎn)圍繞“持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、營造國際一流營商環(huán)境、實(shí)行高水平貿(mào)易便利化政策”三方面出臺(tái)132條改革創(chuàng)新舉措。

“這里是華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)全新的汕頭！”站在東海岸大道向西遠(yuǎn)眺，高科技和總部企業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶動(dòng)工，人們驚嘆“特區(qū)速度”重現(xiàn)。汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任黃育斌說，華僑試驗(yàn)區(qū)將成為汕頭先行先試、發(fā)揮特區(qū)新優(yōu)勢(shì)的重大平臺(tái)。

根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署，湛江市工商部門在湛江全域有序推進(jìn)“證照分離”改革，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情。截至2018年11月底，湛江全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體26.87萬戶，其中私營企業(yè)4.74萬戶，同比增長23.21%。

南嶺之下的北江流域，河流綜合治理進(jìn)展不斷加快。省北江流域管理局與廣州、佛山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶、河源市河長制辦公室，共同探路北江流域河湖管護(hù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)北江流域河湖管理保護(hù)問題。

從珠三角核心區(qū)到沿海經(jīng)濟(jì)帶、粵北生態(tài)區(qū)，改革在推進(jìn)，改變?cè)诎l(fā)生。

這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、培育創(chuàng)新活力，加快邁向高質(zhì)量發(fā)展；

這更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，更需要以“釘釘子精神”落實(shí)推進(jìn)。

改革開放40年，廣東始終走在發(fā)展的前沿、時(shí)代的前列，向世界展示出中國特色社會(huì)主義的蓬勃生機(jī)。

今天，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局風(fēng)鵬正舉，奮力書寫新時(shí)代的廣東答卷！

【記者】鄭佳欣 戎明昌 徐林 駱驍驊 劉俊 陶清清 何康杰

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