近日，最高法提出，將把全面推行網(wǎng)上立案作為今年重點(diǎn)工作，并將逐步實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋，以最大限度便利群眾訴訟。據(jù)悉，網(wǎng)上立案、跨域立案已經(jīng)在全國(guó)開(kāi)展，其中，全國(guó)32%的法院提供了省內(nèi)跨域立案服務(wù)，2018年跨域立案超過(guò)12萬(wàn)件。這一決定充分說(shuō)明在過(guò)去的跨域立案試點(diǎn)工作中該項(xiàng)制度取得的明顯成效。

（據(jù)新華網(wǎng)消息）

將有效解決“案多人少”矛盾

跨域立案的成效不僅便于群眾訴訟，還體現(xiàn)在其將有效提高法院的立案效率。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾法律意識(shí)提升，法院每年收案數(shù)量持續(xù)攀升，“案多人少”的矛盾也持續(xù)突出。法院的“審判力量嚴(yán)重不足”無(wú)疑是審判實(shí)效的一個(gè)軟肋，通過(guò)跨區(qū)域立案制度的實(shí)施，可以把科技手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，進(jìn)行資源的整合，從而實(shí)現(xiàn)整體效率的提高，讓群眾更易于接近司法。這也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合趨勢(shì)的回應(yīng)。從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)實(shí)實(shí)踐對(duì)于跨域立案制度有著很大的需求。值得注意的是，在制度落實(shí)過(guò)程中，還需進(jìn)一步理順機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)各區(qū)域跨域司法協(xié)作，切實(shí)提高效率，減輕負(fù)擔(dān)，緩解矛盾。

楊容

或讓基層勞動(dòng)者獲益

隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來(lái)人口逐漸增多，同時(shí)，涉及外來(lái)人口的民事案件也越來(lái)越多。受我國(guó)《民事訴訟法》第二十一條“對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”規(guī)定內(nèi)容的影響，很多涉及外來(lái)人口的案件都需要異地進(jìn)行立案，尤其是其中涉及基層勞動(dòng)者的勞資糾紛等類型的案件，原告方往往考慮到異地立案不僅需要付出更多來(lái)回奔波路費(fèi)、時(shí)間成本等，還將面臨敗訴和訴訟成本高于訴訟索求金額的可能，所以這既不利于維護(hù)基層勞動(dòng)者的切身權(quán)益，又嚴(yán)重影響了我國(guó)的司法公正。

加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革，當(dāng)事人為訴訟進(jìn)行立案不需要在被告居住地和自己居住地之間來(lái)回奔跑，切實(shí)解決好異地訴訟不便等問(wèn)題，這對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是重大利好，同時(shí)也更有利于擺脫司法的地方限制、提高司法權(quán)威，化解糾紛矛盾，增強(qiáng)司法公信力，贏得社會(huì)公眾特別是當(dāng)事人的信任。

彭茂洋

跨域立案新難題也要解

過(guò)去常有這類現(xiàn)象：根據(jù)法律規(guī)定，案情發(fā)生后，從立案、審理到執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，原告方需要跑到被告方所在地法院辦理。跑來(lái)跑去，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，對(duì)當(dāng)事人而言確實(shí)有些困難�？缬蛄�案是件好事，此舉可以降低當(dāng)事人雙方的訴訟成本，為當(dāng)事人提供了一定便利，對(duì)于法院來(lái)說(shuō)也是利好。

不過(guò)，隨著此次立案登記制度改革的持續(xù)深入推進(jìn)，跨域立案對(duì)于大城市而言或?qū)⑹且淮涡碌奶魬?zhàn)。比如，諸如廣州、深圳等大城市，由于人口較多，地方法院受理的跨域立案案件會(huì)隨之增多，這也將會(huì)導(dǎo)致一些新問(wèn)題、新情況隨之出現(xiàn)，使得一些地方法院收案量不平衡，大城市法院排隊(duì)立案，當(dāng)事人立案需要等待；小城市法院案件減少，也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的其他問(wèn)題。所以，一些地方試行跨域立案，后續(xù)的問(wèn)題也應(yīng)考慮到，以免衍生出新的問(wèn)題，給群眾辦事、法院辦案帶來(lái)新的麻煩。

吳奕鎮(zhèn)