市民政局積極推進(jìn)保障和改善民生工作

確保困難群眾有獲得感

民生問題關(guān)乎民心向背。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為群眾排憂解難。作為重要民生部門之一，民政部門將如何貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四個走在全國前列”？如何在保障、改善民生上下功夫，建設(shè)幸福“心城”？日前，市民政局局長王愛平接受記者采訪時表示，民政部門將圍繞營造共建共治共享社會治理格局，加快推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，全面推進(jìn)社會治理重心下移和創(chuàng)新發(fā)展，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

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開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專項整治

農(nóng)村五保對象是最需要幫助的困難群體，作為農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院承擔(dān)著政府“兜底線”的職能。但由于建造年代久遠(yuǎn)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在硬件、軟件等各方面的沉疴痼疾。

近5年低保人員基本生活保障

為全面規(guī)范農(nóng)村敬老院管理工作，今年2-4月，市民政局組織各縣區(qū)對照安全防范是否到位、伙食質(zhì)量是否合格、門診看病是否落實、衛(wèi)生防疫是否正常、人格尊嚴(yán)是否受到侵害、日常護(hù)理是否落實、財務(wù)管理是否規(guī)范、工作人員是否配足等8大項56小項檢查整治內(nèi)容，對市內(nèi)敬老院逐間開展了仔細(xì)排查，并落實整改措施。經(jīng)過2個月的敬老院專項檢查整治，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院面貌煥然一新，居住條件明顯改善，規(guī)范化管理服務(wù)水平明顯提高，達(dá)到了整治目標(biāo)，得到了省民政廳領(lǐng)導(dǎo)和省檢查組的高度評價。

東源縣黃田敬老院就是“改頭換面”的其中一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。在今年的全省首批星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評選中，黃田敬老院被省民政廳評為一星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打破了此前我市星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的零記錄。

工作謀劃：

積極推進(jìn)“三社聯(lián)動”

民政部門職能中的社區(qū)、社會組織、社工隊伍是社會治理的最基層、最基礎(chǔ)的部分。王愛平表示，在推動落實“四個走在全國前列”的過程中，民政部門將充分發(fā)揮在基層社會治理中的基礎(chǔ)骨干作用，堅持以改革創(chuàng)新為著力點，積極推進(jìn)“三社聯(lián)動”。

社區(qū)建設(shè)方面，將推動縣區(qū)出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》配套文件，建設(shè)一批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點。深入推動社區(qū)減負(fù)工作，完善村（居）民委員會自治和協(xié)助政府職責(zé)清單，建立和完善社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制。發(fā)揮村（居）公共服務(wù)站功能，提高社區(qū)服務(wù)社會參與度，推動村（居）“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的管理和使用，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)功能。

社會組織方面，將采取放管并重的措施深化社會組織管理制度改革，積極推進(jìn)社會組織發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，加大對社會組織的扶持力度，開展社會組織評估工作，推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)工作，更好地發(fā)揮社會組織在社會治理中的積極作用。

社會工作方面，將加大社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和規(guī)范力度，落實社工專業(yè)人才薪酬保障政策，充分調(diào)動專業(yè)社工參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成有序推動基層社會治理的合力。

重點任務(wù)：

提高底線民生保障水平

近5年來，我市低保、五保、孤兒基本生活保障、殘疾人生活津貼等各項底線民生保障水平不斷提高，實現(xiàn)了連續(xù)5年提標(biāo)。還將事實無人扶養(yǎng)兒童也納入了民政保障范圍。王愛平表示，今年，市民政局將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，織密扎牢社會救助安全網(wǎng)，筑牢困難群眾基本生活保障底線。

今年民政各項救助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象最低生活保障人均補(bǔ)差水平，分別從每月457元、206元提高到503元、228元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的1.6倍、且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)確定；孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中、分散供養(yǎng)水平，分別從每人每月1450元、880元提高到1560元、950元；城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上；困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別從每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元。

本報記者 楊容 通訊員 劉國華