全力營造共建共治共享

社會(huì)治理格局

——四論貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加廣東代表團(tuán)審議重要講話精神

習(xí)近平總書記在參加廣東代 表團(tuán)審議時(shí)，要求廣東在營造共建 共治共享社會(huì)治理格局上走在全 國前列，并對(duì)打造這一新格局提出 了明確要求。習(xí)總書記的重要講 話不僅賦予了廣東新時(shí)代社會(huì)建 設(shè)的新使命，也為社會(huì)治理改革創(chuàng) 新提供了方法論指導(dǎo)。全省廣大 黨員干部群眾要準(zhǔn)確深入理解“共 建共治共享”的豐富內(nèi)涵，自覺肩 負(fù)起“走在全國前列”的光榮使命， 加快社會(huì)治理體制創(chuàng)新，不斷滿足 群眾日益增長的美好生活需要。

良好的社會(huì)治理是保持社會(huì) 和諧穩(wěn)定、讓人民過上美好生活的 前提和保障。黨的十九大報(bào)告提 出“打造共建共治共享的社會(huì)治理 格局”，既是對(duì)十八大以來我國社 會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)新 時(shí)代社會(huì)治理發(fā)展和創(chuàng)新提出的 新目標(biāo)和新要求。社會(huì)治理是政 府治理和國家治理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和 創(chuàng)新社會(huì)治理是我國社會(huì)主義社 會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是人民安 居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治 久安的重要保證。共建共治共享 社會(huì)治理格局，是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府 負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保 障下的一種社會(huì)治理體制。“共建 共治共享”堅(jiān)持把人民利益擺在至 高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更 多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn) 全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，從根 本上體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展 思想。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平 同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 廣東省委、省政府以保障和改善民 生為重點(diǎn)，最大限度增加和諧因 素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì) 治理水平，全面推進(jìn)平安廣東建 設(shè)，維護(hù)國家政治安全，確保人民 安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。新時(shí)代 樹立了社會(huì)治理的新目標(biāo)，我們必 須朝著共建共治共享社會(huì)治理格 局聚焦發(fā)力，抓住人民最關(guān)心最直 接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力而為， 一件事情接著一件事情辦，一年接 著一年干。“要形成有效的社會(huì)治 理、良好的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公 平正義，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲 得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更 有保障、更可持續(xù)。”我們要以習(xí)近 平總書記的重要講話為指針，多謀 民生之利，多解民生之憂，堅(jiān)守底 線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù) 期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾 基本生活，在營造共建共治共享社 會(huì)治理格局上走在全國前列。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。習(xí)近平 總書記一再強(qiáng)調(diào)：“治國安邦重在 基層，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐 在基層，最突出的矛盾和問題也在 基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為 長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。”營造共建 共治共享社會(huì)治理格局，就必須不 斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制，牢固樹立大 抓基層的鮮明導(dǎo)向，重視基層、關(guān) 心基層、支持基層，加大投入力度， 把資源、服務(wù)、管理放到基層�；� 層是社會(huì)治理的重心，也是黨的執(zhí) 政基礎(chǔ)所在。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，要 把基層治理同基層黨建結(jié)合起來， 努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳 黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基 層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革 發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。廣東是外 來人口聚集的大省，全省流動(dòng)人口 超過4000 萬，是基層工作服務(wù)的重 點(diǎn)群體。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，還要進(jìn) 一步拓展外來人口參與社會(huì)治理 的途徑和方式，加快形成社會(huì)治理 人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。

法律是治國之重器，法治是國 家治理體系和治理能力的重要依 托。營造共建共治共享社會(huì)治理 格局，必須提高社會(huì)治理法治化水 平。要堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社 會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì) 關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛 盾，以良法促發(fā)展、保善治。要維 護(hù)社會(huì)公平正義、司法公正，努力 讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中 都能感受到公平正義，決不能讓不 公正的審判傷害人民群眾感情、損 害人民群眾權(quán)益。要牢固樹立法 律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依 法使等基本法治觀念，不斷增強(qiáng)人 民群眾對(duì)法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠 信仰，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的 積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、 違法可恥的社會(huì)氛圍，使尊法學(xué)法 守法用法成為廣大人民群眾共同 追求，確保社會(huì)在深刻變革中既生 機(jī)勃勃又井然有序。

“人民群眾什么方面感覺不幸 福、不快樂、不滿意，我們就在哪方 面下功夫，千方百計(jì)為群眾排憂解 難。”從習(xí)近平總書記的重要講話 中，我們看到了一位人民領(lǐng)袖的赤 子之心，同時(shí)也更加清楚社會(huì)治理 的方向所在。全省各地區(qū)各部門 必須牢固樹立以人民為中心的發(fā) 展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、 發(fā)展導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，以釘釘子精神 全力營造共建共治共享社會(huì)治理 新格局，為廣東決勝全面建成小康 社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠 定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)南方日報(bào)