【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】新華社發(fā)表長(zhǎng)文 《譜寫新時(shí)代改革新篇章——以習(xí)近 平同志為核心的黨中央全面深化改革 啟示錄》，首提“習(xí)近平總書記全面深 化改革重要思想”，這一思想如何產(chǎn) 生？有何內(nèi)涵？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》 原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”前日推出文 章，為您解讀。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志 為核心的黨中央更高舉起改革大旗， 習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想 應(yīng)運(yùn)而生，一場(chǎng)新時(shí)代的思想大解放 席卷神州，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事 業(yè)由此步入嶄新境界、結(jié)出豐碩果實(shí)。

改革思想在廣泛調(diào)研、在冷靜 觀察、在深入思考中逐漸形成

2012 年12 月，習(xí)近平擔(dān)任總書 記后首赴地方考察，第一站來(lái)到廣東 深圳前海。

面對(duì)這片處女地，習(xí)近平總書記 作出“我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深 水區(qū)”的判斷，呼吁全黨上下“敢于啃 硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”“做到改革不停 頓、開(kāi)放不止步”。

清醒的判斷、堅(jiān)定的態(tài)度、果敢的 抉擇，無(wú)不基于對(duì)時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確 把握。

針對(duì)“往哪兒改”的困惑，習(xí)近平 總書記主持召開(kāi)十八屆中央政治局第 二次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)“在方向問(wèn)題上， 我們頭腦必須十分清醒，不斷推動(dòng)社 會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不 移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”；

回答“要不要改”的疑慮，習(xí)近平 總書記來(lái)到天津?yàn)I海新區(qū)，強(qiáng)調(diào)“保持 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)‘兩 個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，都需要進(jìn)一步深 化改革，下大氣力解決體制機(jī)制弊 端”；

破解“怎么改”的課題，習(xí)近平總 書記在湖北武漢冒雨考察工作，在全 面系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)過(guò)去30 多年改革開(kāi) 放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)和把握改革規(guī) 律，首次提出正確處理改革的“五大關(guān) 系”問(wèn)題；

……

在廣泛調(diào)研中加深認(rèn)識(shí)，在冷靜觀 察中科學(xué)研判，在深入思考中謀篇布 局。廣東之行后不到一年間，習(xí)近平總 書記在不同場(chǎng)合、以不同方式深刻回 答了事關(guān)改革的一系列重大問(wèn)題，逐 步形成了具有鮮明時(shí)代特色的改革 思想。

這是一位大國(guó)領(lǐng)袖的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)， 更是關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)的重大抉擇。 為系統(tǒng)梳理新時(shí)代全面深化改革 思想，并將其上升為全黨意志，2013 年4 月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議決定， 以一次中央全會(huì)專題討論全面深化改 革問(wèn)題。

黨的十八屆三中全會(huì)文件起草組 旋即成立，習(xí)近平總書記親任組長(zhǎng)。 通過(guò)半年多的征求意見(jiàn)、專題討論、調(diào) 查研究和反復(fù)修改，《中共中央關(guān)于全 面深化改革若干重大問(wèn)題的決定（草 案）》正式形成，并在黨的全會(huì)上獲得 全票通過(guò)。

決定闡明了全面深化改革的重大 意義和未來(lái)走向，提出了全面深化改 革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則， 描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿 景、新目標(biāo)，被認(rèn)為是習(xí)近平總書記全 面深化改革重要思想的集大成者。

習(xí)近平總書記全面深化改革 重要思想是內(nèi)涵豐富、思想深 邃、系統(tǒng)完善的科學(xué)理論體系

黨的十八屆三中全會(huì)后，習(xí)近平 總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng) 導(dǎo)小組組長(zhǎng)，既掛帥又出征，對(duì)改革整 體布局、重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系 列重要指示，在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和 發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論，逐步形 成并確立了習(xí)近平總書記全面深化改 革重要思想。

這是內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完 善的科學(xué)理論體系：

——明確了新的歷史條件下全面 深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，提 出改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān) 鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 關(guān)鍵一招；

——堅(jiān)定了全面深化改革的方向 和道路，提出我們的改革是在中國(guó)特 色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革， 既不走封閉僵化的老路，也不走改旗 易幟的邪路；

——確立了全面深化改革的總目 標(biāo)和價(jià)值取向，提出要完善和發(fā)展中 國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理 體系和治理能力現(xiàn)代化，以促進(jìn)社會(huì) 公平正義、增進(jìn)人民福祉為改革出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

——謀劃了全面深化改革的科學(xué) 路徑和有效方法，形成了改革開(kāi)放以 來(lái)最為豐富、全面、系統(tǒng)的改革方 法論；

——厘清了改革發(fā)展穩(wěn)定等重大 關(guān)系，把抓改革落實(shí)同落實(shí)“四個(gè)全 面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)新發(fā)展理念結(jié)合起 來(lái)，同抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改 善、黨的建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，用改革 帶動(dòng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作。

這一重要思想貫穿著非凡的政治 勇氣、深厚的人民情懷、深邃的歷史眼 光、寬廣的國(guó)際視野、科學(xué)的辯證思 維、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，既是改革實(shí)踐的 重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是改革理論的重大 創(chuàng)新，科學(xué)回答了為什么改、為誰(shuí)改、 怎么改等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，把中 國(guó)特色社會(huì)主義改革理論推進(jìn)到新的 廣度和深度，為全面深化改革提供了 強(qiáng)大的思想和理論武器。

全面深化改革永遠(yuǎn)在路上

十八屆中央先后召開(kāi)38 次中央 深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議通過(guò)365 個(gè) 重要改革文件，確定357 個(gè)重點(diǎn)改革 任務(wù)，出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。十八 屆三中全會(huì)決定中央成立全面深化改 革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅(jiān)持對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加 強(qiáng)統(tǒng)籌部署、上下聯(lián)動(dòng)，使改革化解了 “頂層設(shè)計(jì)不足”的掣肘。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重系統(tǒng)集成，使 改革避免了“碎片化”的問(wèn)題。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和 推進(jìn)改革，鼓勵(lì)改革試點(diǎn)和基層首創(chuàng) 精神，使改革力避“閉門造車”的陷阱。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央狠抓改革督察落實(shí)，建立改革激 勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制，有效防止了改革淪 入“空轉(zhuǎn)”。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革 就要抓住什么、推進(jìn)什么。

距離黨的十九大閉幕還不到一個(gè) 月，2017 年11 月20 日，習(xí)近平總書 記主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革 領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，發(fā)出“站在更高 起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革”的新的動(dòng)員令。

會(huì)議指出，黨的十九大圍繞黨和 國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，對(duì)全面深化改 革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度 更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任 務(wù)。同時(shí)，還要繼續(xù)推動(dòng)黨的十八大 以來(lái)部署的改革任務(wù)落實(shí)，改革的擔(dān) 子越挑越重。我們必須準(zhǔn)備付出更為 艱巨、更為艱苦的努力。

清醒判斷，宣示繼續(xù)改革的堅(jiān)定 決心。

殷殷囑托，開(kāi)啟接續(xù)奮斗的壯闊 新篇。

新的時(shí)代方位，標(biāo)注新的改革 起點(diǎn)。

發(fā)展無(wú)窮期，改革無(wú)止境。習(xí)近平 總書記全面深化改革重要思想，是 站在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革的 根本遵循。

據(jù)新華社