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站在紫城工業(yè)園已平整的黃土地上，四周群山環(huán)抱，舉目之處，皆是郁郁蔥蔥，風(fēng)光無限。9 月29 日的紫金縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商推介會(huì)暨首批項(xiàng)目動(dòng)工儀式上，與會(huì)的500 多名客商無一不用贊 賞的眼光來審視腳下的這塊“金土地”。4 個(gè)多月前，這塊土地還是一片荒山野嶺，如今，一個(gè)腹 地開闊平坦、設(shè)施基本建成的全新產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步成型，首批落戶的8 個(gè)項(xiàng)目也已動(dòng)工。這一變 化，紫金僅僅用了短短的140 天，這也難怪紫金縣委書記劉振林在當(dāng)日儀式上興奮地說，“紫城工 業(yè)園高效建設(shè)開園，展現(xiàn)了紫金速度、紫金力量，是一件值得紫金人民倍感自豪的大事。”

數(shù)字背后是艱辛的努力

這短短140 天，彈指一揮間， 然紫金舉全縣之力克服資金、用 地、林地等一系列瓶頸問題，快速 高效推進(jìn)這個(gè)“一號(hào)工程”，以敢 叫日月?lián)Q新天的新時(shí)期愚公移山 精神，開荒山換金山，成功在山上 再造了一個(gè)生態(tài)工業(yè)園。為啥？ 目前全市加速融入粵港澳大灣 區(qū)，紫金要如期實(shí)現(xiàn)小康，必須振 興工業(yè)，紫金沒有退路。當(dāng)日，紫 金縣副縣長鐘偉權(quán)在接受記者采 訪時(shí)說，工業(yè)園5 月開始動(dòng)工，7 月開始招商，目前簽約18家，動(dòng)工 8 家。在這140 天中，紫金用100 天時(shí)間，完成征地4000 畝，拆遷房 屋近100 棟；用100 天時(shí)間，平整 土地近100 萬平方米，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年 獲批、當(dāng)年征地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年 開園”的目標(biāo)。這一個(gè)個(gè)數(shù)字背 后，紫金縣皆付出了艱辛的努力。

誠信是招商的“生命線”

在當(dāng)前，要數(shù)招商引資最難。 紫金以誠信為招商的“生命線”，迎 難而上。鐘偉權(quán)說，紫金快速推進(jìn) 紫城工業(yè)園建設(shè)，用一步一個(gè)腳印 抓工作的進(jìn)度，每一個(gè)環(huán)節(jié)讓每一 位來投資的客商都感到放心。在 今年5月9日的紫城工業(yè)園動(dòng)工儀 式上，一廠商說在明年5月份投產(chǎn)， 問能不能滿足在9 月29 日如期交 地，結(jié)果紫城工業(yè)園提前4天完成 了土地平整，水、電已通，廠房已具 備了施工條件。期間，這位廠商來 實(shí)地看了多次，看了工業(yè)園的進(jìn)展 后發(fā)自內(nèi)心地說，每一次來都是帶 著懷疑而來，每一次回去都是帶著 信心回去，這是他始料未及的。

現(xiàn)場簽約儀式。

目前，已有18 家企業(yè)搶占先 機(jī)，落戶紫金縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中， 現(xiàn)場簽約的項(xiàng)目有10 個(gè)，合同投 資總額40 億元，深圳市中深光電 有限公司新型顯示器生產(chǎn)項(xiàng)目就 是其中一個(gè)。紫金縣包括主要領(lǐng) 導(dǎo)在內(nèi)，到該公司接洽，前前后后 不下20次，最終成功簽約。

“接天線”：自主制定政策

記者在采訪中了解到，作為 “后發(fā)園區(qū)”，紫城工業(yè)園突破實(shí)行 了“三免兩減半”優(yōu)惠，即項(xiàng)目企業(yè) 從投產(chǎn)之日起，企業(yè)年度產(chǎn)生稅收 （含國稅和地稅）達(dá)到15 萬元/畝 以上的，前3年按企業(yè)上繳稅收地 方留成部分100%額度計(jì)算獎(jiǎng)金， 用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)；后2年按企業(yè)上繳 稅收地方留成部分50%額度計(jì)算 獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。同時(shí)，對企 業(yè)年產(chǎn)值新突破100 億元、50 億 元、30億元、20億元的企業(yè)，分別給 予法定代表人200萬元、100萬元、 50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

包括這些政策在內(nèi)，為鼓勵(lì) 和吸引外來投資者到紫金縣產(chǎn)業(yè) 園區(qū)投資興業(yè)，該縣制定了《紫城 工業(yè)園鼓勵(lì)投資的若干政策措 施》，優(yōu)惠政策涵蓋建廠補(bǔ)貼、工業(yè) 技改、貸款貼息、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、上市扶 持等13 個(gè)大項(xiàng)，設(shè)立優(yōu)惠獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng) 目33個(gè)，只要符合條件，均可享受 疊加政策紅利。特別是工業(yè)生產(chǎn) 項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)廠房、員工宿舍和辦 公樓，如按投資合同約定如期開 工、投產(chǎn)的，每平方米建筑面積獎(jiǎng) 補(bǔ)100 元；這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)， 加上紫金的地價(jià)、電價(jià)、水價(jià)、人力 成本等均居全省最低水平，將助力 前來投資興業(yè)的企業(yè)做強(qiáng)做大。

“接地氣”：一站式政策

“你落戶，我服務(wù)”。據(jù)悉，紫 城工業(yè)園還創(chuàng)新思路，全面實(shí)施 “一門式”“一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式， 嘗試推行服務(wù)明白卡，指定代辦人 員，界定代辦時(shí)限，落實(shí)服務(wù)承諾， 全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所有 的投資項(xiàng)目必須是37 天內(nèi)完成所 有的審批事項(xiàng)，這些審批事項(xiàng)按照 法定審批事限是146 天，對此，紫金 縣縮短到37 天，如果完不成，將對 責(zé)任部門追究責(zé)任。紫城工業(yè)園 管委會(huì)成立了“企業(yè)行政許可事務(wù) 代辦小組”，為企業(yè)代辦所有涉及 政府部門審批、核準(zhǔn)和登記備案的 事務(wù)，砍掉各類無謂的證明和繁瑣 手續(xù)，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證 明和蓋章環(huán)節(jié)，一律取消，創(chuàng)新政 務(wù)服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)辦事，限時(shí)辦理 企業(yè)行政許可事項(xiàng)，對入園項(xiàng)目， 簽約落戶時(shí)間、簽約啟動(dòng)時(shí)間為一 周，全程代辦時(shí)間37天。

在此基礎(chǔ)上，紫金縣產(chǎn)業(yè)園區(qū) 項(xiàng)目引進(jìn)辦為代辦單位牽頭做好項(xiàng) 目落戶前期準(zhǔn)備工作，住建、國土、 林業(yè)、環(huán)保等審批部門為協(xié)辦單 位。代辦過程中，每個(gè)項(xiàng)目安排一名 代辦員牽頭全程跟蹤管理，每個(gè)部門 審批事項(xiàng)安排一名專人負(fù)責(zé)代辦。 代辦員全程跟蹤項(xiàng)目申辦的所有環(huán) 節(jié)，直至項(xiàng)目申辦手續(xù)全部完成。

“愚公移山”的干勁兒

作為紫金“一號(hào)工程”，紫城工 業(yè)園秉承“搶時(shí)間換空間，加速度求 效益”理念，以最短時(shí)間獲批省級(jí)產(chǎn) 業(yè)集聚地，最短時(shí)間獲批林地、建設(shè) 用地指標(biāo)，最短時(shí)間獲批PPP項(xiàng)目， 最短時(shí)間完成園區(qū)控規(guī)和客家工業(yè) 小鎮(zhèn)深度城市規(guī)劃，最短時(shí)間完成9 公里供水工程、推進(jìn)近10 億元電力 工程，最短時(shí)間完成園區(qū)周邊3 條 高速（汕湛、河惠莞、河惠汕）、2 條國 道（G355、G236）規(guī)劃優(yōu)化。

對此，劉振林說，紫城工業(yè)園 順利開園不僅彰顯了紫金縣委縣 政府堅(jiān)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的信 心和決心，也彰顯了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、奮勇爭 先的精氣神和馬上就辦、真抓實(shí) 干、干必干成的良好作風(fēng)，將把這 種精神和作風(fēng)當(dāng)作全縣人民今后 工作的座右銘，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。記 者在采訪中了解到，紫城工業(yè)園目 前已挖土1200 萬方、填方900 萬 方，涉園道路已修13 公里，像這樣 的工程，按照常規(guī)來算，一般需要 兩年時(shí)間完成，在保證安全、保證 質(zhì)量的基礎(chǔ)上，園區(qū)施工人員每天 工作13 個(gè)小時(shí)，搶晴天戰(zhàn)雨天，向 時(shí)間要效益。以供電來說，紫金縣 供電局計(jì)劃投入6.7 億元規(guī)劃建設(shè) 電網(wǎng)，全力保障紫城工業(yè)園區(qū)啟動(dòng) 及后續(xù)規(guī)劃建設(shè)用電之需。為了 保障紫城工業(yè)園的長期、永久用 電，在主網(wǎng)方面，縣供電局爭取省 公司立項(xiàng)一個(gè)220 千伏紫城變電 站，也就是越王山的變電站工程， 利用升平到紫城，還有方湖到紫城 四回路的220 千伏線路，興建容量 360 兆千伏安變電站，來解決紫城 工業(yè)園的供電能力問題。

“這里雖窮，然有嚼頭！”采訪中， 有人這樣評(píng)價(jià)心目中的紫城工業(yè) 園。這140天的嬗變，僅僅是滄海一 粟。記者深信，建設(shè)中的紫城工業(yè)園 會(huì)有更大的驚喜帶給河源人民！

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“那些事兒”

2016 年10 月，紫金縣產(chǎn)業(yè)園區(qū) 正式啟動(dòng)建設(shè)；

2017 年5月9日，舉行了基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)動(dòng)工儀式，全面打響紫金工業(yè) 發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)，開啟工業(yè)宏圖大幕；

5 月17 日，省經(jīng)信委正式批準(zhǔn) 將紫城工業(yè)園作為龍華（紫金）產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

8 月14 日，東莞市勝喬鞋業(yè)有 限公司、深圳市博輝包裝制品有限 公司與紫金縣簽訂協(xié)議，落戶紫金 縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“一日兩簽”；

8 月23 日，深圳賢達(dá)集團(tuán)、深圳 市怡爾豐電子科技有限公司、惠州 市鴻圖圣誕工藝制品有限公司等3 家公司簽約，實(shí)現(xiàn)“一日三簽”；

9 月8 日，廣東金旺國際動(dòng)漫 有限公司與紫金縣簽訂協(xié)議，計(jì)劃 投資3 億元，在紫金縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建 設(shè)兒童動(dòng)漫生物食品生產(chǎn)項(xiàng)目；

9 月29 日，紫金縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)正 式開園，首批入園項(xiàng)目8 個(gè)，總投資 21 億元，是全省57 個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè) 園中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開工、當(dāng)年 建設(shè)、當(dāng)年開園”目標(biāo)的園區(qū)。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高