市民潘洪軍最近見(jiàn)人總是喜 上眉梢，因?yàn)樗�在河源開辦的貿(mào)易 公司各項(xiàng)手續(xù)進(jìn)展非常順利，馬上 就要開業(yè)了。以前總覺(jué)得要開辦 一個(gè)公司，肯定要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的審 批。讓他沒(méi)想到的是，現(xiàn)在的辦事 審批流程簡(jiǎn)化了很多，只用3 天就 把營(yíng)業(yè)執(zhí)照拿回來(lái)了。

“ 全程不足10 分鐘就辦好 了。”潘洪軍向記者介紹了他去辦 理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的過(guò)程。首先，到市行 政服務(wù)中心3 樓的市工商局辦事 窗口拿號(hào)排隊(duì)，在等了20 分鐘左 右，潘洪軍前面5 個(gè)人的業(yè)務(wù)都辦 理完了，他按照叫號(hào)到了窗口前， 只見(jiàn)業(yè)務(wù)嫻熟的前臺(tái)工作人員很 快地掃過(guò)材料、查閱電腦，確定即 將要注冊(cè)的企業(yè)名稱是否已被其 他企業(yè)注冊(cè)過(guò)，是否合法合規(guī)，不 到一分鐘，潘洪軍的企業(yè)名稱申請(qǐng) 就通過(guò)了。接著，潘洪軍出示了企 業(yè)場(chǎng)地證明、企業(yè)法人身份證明等 材料，工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核準(zhǔn)，重 要數(shù)據(jù)材料審查無(wú)誤后，工作人員 告訴潘洪軍資料將送到后臺(tái)再度 核實(shí)，最遲3 個(gè)工作日，就可以來(lái) 領(lǐng)證了。

“這得益于我市的行政審批和 商事制度改革，讓我們老百姓辦事 更加方便了。”潘洪軍不禁感慨，現(xiàn) 在政府部門的辦事效率確實(shí)提高 了很多。據(jù)悉，黨的十八大以來(lái)， 我市大力抓好行政審批和商事制度 改革工作，全面實(shí)施“五證合一、一 照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商 戶“兩證整合”，市工商局還出臺(tái)了 《河源市工商行政管理局發(fā)揮體制 調(diào)整優(yōu)勢(shì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán) 境若干措施》，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)， 簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，全力打造“河源 速度”“河源服務(wù)”，激發(fā)市場(chǎng)活力。 2016 年全市累計(jì)登記市場(chǎng)主體 132482戶，同比增長(zhǎng)11.12%。

據(jù)了解，實(shí)行登記制度改革 后，市民辦證從原來(lái)的“三證”跑6 個(gè)業(yè)務(wù)窗口，簡(jiǎn)化到工商登記窗口 “一窗辦理”；從原來(lái)的多份表格， 簡(jiǎn)化到實(shí)行“一表登記”；從原來(lái)的 多套材料，到只需提交“ 一套材 料”；凡材料齊全、符合法定條件 的，辦證辦照審批期限由《廣東省 商事登記條例》規(guī)定的7 個(gè)工作日 縮短為3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，如能夠 做到即來(lái)即辦的，當(dāng)天予以辦理完 畢。截至去年底，全市共核發(fā)企業(yè) “五證合一、一證一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照 4499 戶，其中新設(shè)立1598 戶、換 證2851戶。

■ 成就回顧

發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)

為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，助力 經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，黨的十八大以 來(lái)，我市著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革，通過(guò)全面深化改革來(lái)破除發(fā)展 障礙。近年，我市共部署了643 項(xiàng) 改革任務(wù)，行政審批、商事制度、財(cái) 稅金融等改革取得重大進(jìn)展，“一 門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加快 建設(shè)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面推行， 社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建 設(shè)取得階段性成效，農(nóng)村綜合改 革、國(guó)企深化改革有序推進(jìn)。

5 年來(lái)，我市通過(guò)深化改革增 添了活力，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，其 中“三去一降一補(bǔ)”效果初顯，為企 業(yè)減負(fù)33.5 億元，清退4 家“僵尸 企業(yè)”，化解商品房庫(kù)存165 萬(wàn)平 方米。深化行政審批制度改革，合 并調(diào)整壓減行政審批事項(xiàng)464 項(xiàng)， 社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限從180 天 縮短至37 天，政府投資項(xiàng)目審批 時(shí)限從210 天縮短至45 天�；鶎� 公共服務(wù)綜合平臺(tái)全面建成。推 進(jìn)商事制度改革，市場(chǎng)主體凈增 57550 戶，3 年增長(zhǎng)74.8%。扎實(shí) 推進(jìn)國(guó)企改革，完成市直4 家國(guó)企 改制。“營(yíng)改增”縱深推開，助推企 業(yè)降本增效。在全省率先實(shí)施村 （居）資金“雙重”公示制度。

本報(bào)記者 謝素嬋