這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。作為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東被黨中央寄予厚望，要 " 為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐 "。

2016 年初，廣東率先出臺(tái)了首個(gè)省級(jí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，包括 1 個(gè)整體方案、5 個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，涵蓋去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等 " 三去一降一補(bǔ) " 五大方面。

主動(dòng)作為，激發(fā)市場(chǎng)新活力。廣東不斷簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，降低制度性交易、人工、稅負(fù)等成本，幫助企業(yè)加速技改、轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年，全省企業(yè)減負(fù) 1940 億元。全省工業(yè)技術(shù)改造投資 3891.70 億元，增長(zhǎng) 32.8%，對(duì)工業(yè)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá) 106.7%。

精準(zhǔn)出招，釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。廣東以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全力以赴補(bǔ)短板，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，廣東宣布啟動(dòng) 18 項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，總投資達(dá) 2.25 萬(wàn)億元，確保全省信息、新能源汽車(chē)充電設(shè)施、城市管網(wǎng)、交通、水利等達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

" 沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。" 隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入，廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益雙提升，發(fā)展難題得到破解，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。華為、騰訊、比亞迪等高科技企業(yè)異軍突起，美的、廣汽傳祺、TCL 等傳統(tǒng)企業(yè)浴火重生，為廣東經(jīng)濟(jì)新一輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約發(fā)展奠定基礎(chǔ)。去年，廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 79512.05 億元，同比增長(zhǎng) 7.5%。今年 1 至 5 月，全省規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng) 14.6%，虧損企業(yè)數(shù)量繼續(xù)減少。


 

韶鋼瘦身煥發(fā)新生

今昔對(duì)比

前幾年，韶鋼產(chǎn)品單一、積壓嚴(yán)重，累計(jì)虧損 56 億元，資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò) 80%。

今年上半年，韶鋼營(yíng)業(yè)收入 112 億元，同比增長(zhǎng) 81%；合并利潤(rùn) 7.4 億元，同比增利 9.8 億元。

前段時(shí)間，幾位退休員工回到廣東韶關(guān)鋼鐵公司，聽(tīng)到韶鋼扭虧為盈的喜訊，興高采烈地拉著車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)，在 1 號(hào)老高爐舊址合影。

前幾年，公司產(chǎn)品單一、積壓嚴(yán)重，連年累計(jì)虧損 56 億元，資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò) 80%，經(jīng)營(yíng)陷入困境，難以見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)、員工的笑臉。

6 年前，韶鋼劃轉(zhuǎn)給寶鋼。去年底，寶鋼、武鋼聯(lián)合重組，韶鋼成為中國(guó)寶武集團(tuán)子公司，年產(chǎn)鋼能力 650 萬(wàn)噸，產(chǎn)品涵蓋板材、線材、棒材等。韶鋼能否闖過(guò)難關(guān)，牽動(dòng)著許多人的心。

" 我們要肩負(fù)改變韶鋼的使命！" 韶鋼董事長(zhǎng)李世平堅(jiān)定地說(shuō)，" 不實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特、特轉(zhuǎn)精，就不能成為華南地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵產(chǎn)品及服務(wù)供應(yīng)商 "。

2015 年，韶鋼正式吹響 " 轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能 " 集結(jié)號(hào)，開(kāi)啟了 " 自我革命 " —— 219 名專家 " 嵌入式 " 進(jìn)駐公司；淘汰低效產(chǎn)能的生鐵 75 萬(wàn)噸、粗鋼 90 萬(wàn)噸、軋鋼 160 萬(wàn)噸；改造老廠房，公司綠化率達(dá)到 38.44%。

最難的是安置分流崗位職工。韶鋼組織 21 場(chǎng)員工座談會(huì)，制定了 6 條退出機(jī)制，確保 " 轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè) "，最終獲得職工贊同。韶鋼勞動(dòng)效率一下子提升了 43%，人均產(chǎn)鋼量幾乎翻了一番。

韶鋼成功瘦身，浴火重生。去年，公司生鐵、粗鋼、軋鋼的產(chǎn)能利用率分別提升 10.07%、8.42% 和 18.45%。今年上半年，公司營(yíng)業(yè)收入 112 億元，同比增長(zhǎng) 81%；合并利潤(rùn) 7.4 億元，同比增利 9.8 億元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利，得到國(guó)務(wù)院考評(píng)組肯定：" 去產(chǎn)能工作做得早、做得好，是國(guó)企的典范。"

行駛在廣東肇慶的高鐵動(dòng)車(chē)。
朱建興攝

高效處置僵尸企業(yè)

今昔對(duì)比

早在 1994 年，廣州橡塑公司就因投資失誤，累計(jì)虧損 2700 多萬(wàn)元；加上流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，企業(yè)資不抵債 1000 多萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)不懈努力，橡塑公司破產(chǎn)清算案去年塵埃落定，大量潛在資產(chǎn)被追回，資產(chǎn)變現(xiàn)率大大提高，全體債權(quán)人的受償率均為 100%。

8 月 15 日，廣州市中級(jí)人民法院通報(bào)集中裁定受理 104 件僵尸企業(yè)破產(chǎn)及強(qiáng)制清算案，標(biāo)志著目前全國(guó)最大規(guī)模僵尸企業(yè)進(jìn)入司法清算程序。

廣州橡塑制品工業(yè)公司早在 1994 年就因投資失誤遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，累計(jì)虧損 2700 多萬(wàn)元；再加上流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，企業(yè)資不抵債 1000 多萬(wàn)元，成了典型的僵尸企業(yè)。

掏不出足夠的 " 家底 " 清償債務(wù)，是橡塑公司破產(chǎn)程序曠日持久的根本原因。對(duì)此，廣州中院協(xié)助清算組清理公司資產(chǎn)、提升 " 沉睡 " 資產(chǎn)的變現(xiàn)率。

經(jīng)過(guò)全面清理發(fā)現(xiàn)，橡塑公司存在主要資產(chǎn)廠房未辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，廠房所占用的土地上存在孤兒院舊址，公司曾經(jīng)購(gòu)買(mǎi)商品房一套但未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù) 3 個(gè)問(wèn)題。據(jù)此，法院幫助公司辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，推動(dòng)廠房以 3100 萬(wàn)元成交，孤兒院也由廣州市民政局接管，還幫助公司取得商品房房產(chǎn)，提升了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額。

經(jīng)過(guò)不懈努力，橡塑公司的大量潛在資產(chǎn)被追回，資產(chǎn)變現(xiàn)率大大提高，全體債權(quán)人的受償率均為 100%。在妥善安置職工并完成債權(quán)受償后，橡塑公司尚剩余財(cái)產(chǎn) 400 多萬(wàn)元，全數(shù)上交廣州市財(cái)政局。

" 廣州中院開(kāi)啟了司法處置僵尸企業(yè)的快速通道，涵蓋了立案審查、受理、終結(jié)各流程，從入口、通道、出口等不同環(huán)節(jié)把控，保障僵尸企業(yè)平穩(wěn)、快速、高效退出市場(chǎng)。" 廣州中院院長(zhǎng)王勇說(shuō)。

廣東佛山文華公園。
人民視覺(jué) 

交通線拓變交通網(wǎng)

今昔對(duì)比

珠三角經(jīng)濟(jì)崛起，但交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，出門(mén) " 常堵塞、路程長(zhǎng)、耗時(shí)多 "。

今年 5 月，廣深高速公路日均出口車(chē)流量突破 55 萬(wàn)車(chē)次，是 20 年前的 8 倍。

作為改革開(kāi)放的先行者，珠三角經(jīng)濟(jì)崛起，但交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，人們出門(mén) " 常堵塞、路程長(zhǎng)、耗時(shí)多 "。不僅如此，交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在區(qū)域不平衡：占全省面積近 70% 的粵東西北地區(qū)，高速公路長(zhǎng)度只占全省的 40%，密度不到珠三角的 1/3。

為此，廣東把交通當(dāng)作 " 補(bǔ)短板、增后勁 " 的重中之重，加速建設(shè)公路、軌道、港口、機(jī)場(chǎng)等立體交通網(wǎng)，形成覆蓋全省、輻射泛珠、服務(wù)全國(guó)、連通世界的綜合交通運(yùn)輸體系。

近年來(lái)，廣東投資逾千億元構(gòu)建粵東西北快速交通體系。廣樂(lè)高速、二廣高速、大廣高速等相繼通車(chē)，全省高速公路通車(chē)總里程超過(guò) 7000 公里，居全國(guó)第一位。同時(shí)，廣東規(guī)劃建設(shè)珠江口岸 11 條公路、鐵路跨江通道，來(lái)扭轉(zhuǎn)珠江口 " 東強(qiáng)西弱 " 的經(jīng)濟(jì)格局。

今年 5 月，被譽(yù)為 " 珠三角黃金通道 " 的廣深高速公路，日均出口車(chē)流量突破 55 萬(wàn)車(chē)次，是 20 年前車(chē)流量的 8 倍。7 月 7 日，港珠澳大橋主體全線貫通，預(yù)計(jì)年底通車(chē)。從香港到珠海、澳門(mén)陸路車(chē)程將由 3.5 小時(shí)縮短為 30 分鐘。

" 交通深度融合，從‘梳狀’結(jié)成‘網(wǎng)格’，勢(shì)必推動(dòng)珠三角城市聚合相融，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，支撐大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。" 廣東省交通集團(tuán)總經(jīng)理劉曉華介紹。

未來(lái) 3 年，廣東公路通車(chē)總里程將達(dá) 25 萬(wàn)公里、高速公路達(dá) 1.1 萬(wàn)公里、高等級(jí)航道里程達(dá) 1400 公里、億噸大港達(dá) 8 個(gè)，港口貨物年通過(guò)能力 20 億噸。廣州與珠三角各市 1 小時(shí)內(nèi)通達(dá)，珠三角與粵東西北各市陸路 2 小時(shí)內(nèi)通達(dá)。

陶瓷業(yè)智降硬成本

今昔對(duì)比

去年，中國(guó)陶瓷出口下降了 33.75%。佛山陶瓷年產(chǎn)值近千億元，挑戰(zhàn)前所未有。

去年至今，佛山為企業(yè)減負(fù) 496.96 億元，并力爭(zhēng)年內(nèi)再減負(fù) 100 億元以上。

今年 8 月，來(lái)自佛山、茂名、湛江、陽(yáng)江、云浮等廣東 5 市的 300 多名業(yè)界人士齊聚佛山，共商建筑陶瓷業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，陶瓷、建材、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)成本上升、產(chǎn)能過(guò)剩、外需不振。去年，中國(guó)陶瓷出口下降了 33.75%。作為全國(guó)規(guī)模最大陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，佛山陶瓷年產(chǎn)值近千億元，在技術(shù)創(chuàng)新、成本控制、市場(chǎng)拓展等方面，均面臨著挑戰(zhàn)。

去年 3 月，佛山以陶瓷行業(yè)為試點(diǎn)，成立了眾陶聯(lián)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司，建立陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈全球性平臺(tái)。當(dāng)年平臺(tái)交易流量達(dá)到 115 億元，今年有望達(dá)到 200 億元。

目前，在眾陶聯(lián)注冊(cè)的客戶達(dá) 1203 家，平臺(tái)企業(yè)產(chǎn)值達(dá) 1800 億元。眾陶聯(lián)總經(jīng)理蔡初陽(yáng)說(shuō)：" 我們已幫助行業(yè)直接、間接降低成本 14.2 億元，減輕了企業(yè)資金短缺、產(chǎn)能過(guò)剩、成本上升等壓力。"

佛山堅(jiān)持 " 三個(gè)結(jié)合 " ——降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本與提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、堅(jiān)持政府營(yíng)造良好外部環(huán)境與引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合、堅(jiān)持局部具體措施與整體完善軟環(huán)境相結(jié)合。以降低 " 軟成本 " 的方式抵消 " 硬成本 " 增加，讓成本 " 高地 " 變成 " 洼地 "，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。去年至今，全市為企業(yè)減負(fù) 496.96 億元。今年 7 月，佛山提出，在 3 年內(nèi)增加安排 15.2 億元為企業(yè)降成本，力爭(zhēng)年內(nèi)再為企業(yè)減負(fù) 100 億元以上。

" 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。" 佛山市長(zhǎng)朱偉說(shuō)，" 佛山將率先探索關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革，突破體制機(jī)制障礙，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境 "。

廣東湛江徐聞縣角尾鄉(xiāng)燈樓角風(fēng)電場(chǎng)。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)