實現(xiàn)率先振興必須以“三大抓手”為關(guān)鍵舉措——三論奮力推動河源在粵東西北率先振興
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅是國土空間均衡布局發(fā)展的需要,而且是走共同富裕道路的需要,要加大統(tǒng)籌力度,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。省黨代會明確指出,廣東到了“先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕”的關(guān)鍵階段。經(jīng)過改革開放近40 年尤其是過去5 年的快速發(fā)展,廣東已經(jīng)開始邁上了加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,但當(dāng)前仍存在的最突出問題是區(qū)域發(fā)展不平衡,短板在粵東西北地區(qū),而河源是其中之一。省委省政府多次強(qiáng)調(diào),加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展要抓住主要矛盾,進(jìn)行重點突破,要靠交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”。這“三大抓手”,更是撬動河源實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先振興目標(biāo)的關(guān)鍵舉措,我們要牢牢抓住,形成合力、實現(xiàn)突破,夯實振興發(fā)展根基。
市委七屆三次全會報告指出,實現(xiàn)率先振興,交通是先導(dǎo)。俗話說得好,“要想富,先修路”。交通的先導(dǎo)性,再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。河源需要加快對接“一帶一路”,需要推動與粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展,需要推動與珠三角產(chǎn)業(yè)共建,需要打造成為 “廣貨北上、北貨南下,國貨跨海、異地貿(mào)易”的重要門戶以及粵蘇皖贛四省物流大通道的重要節(jié)點,都必須有完善的交通體系作保障。要堅持交通先行,致力構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射力的大交通格局,謀劃和建設(shè)更多連接珠三角、大內(nèi)陸和出海港的高快速通道,加快納入珠三角一小時經(jīng)濟(jì)生活圈,打造粵港澳大灣區(qū)連接長三角、輻射大內(nèi)陸的樞紐門戶;要全力規(guī)劃建設(shè)以市區(qū)為核心、連接各縣城的高快速通道,推動形成市域一小時經(jīng)濟(jì)生活圈;要創(chuàng)新交通投融資模式,撬動更多的市場要素資源參與我市交通建設(shè)。
實現(xiàn)率先振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)大集聚大發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是關(guān)鍵因素,因為產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的主載體,是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的主戰(zhàn)場,擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設(shè)等一系列重要使命。所以,要聚力產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效,強(qiáng)化園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,以河源高新區(qū)為龍頭,整合中心城區(qū)“四園”資源,推動產(chǎn)業(yè)布局和城市規(guī)劃有機(jī)銜接,打造中心城區(qū)“產(chǎn)城融合”更高平臺;各園區(qū)要根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定詳細(xì)規(guī)劃,培育形成優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建主業(yè)突出、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的園區(qū)發(fā)展新格局。要創(chuàng)新開發(fā)管理機(jī)制,實現(xiàn)園區(qū)行政管理與開發(fā)建設(shè)相分離,撬動更多的社會資本參與園區(qū)開發(fā)建設(shè),推進(jìn)園區(qū)合作共建,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)配套,加快提升園區(qū)的開發(fā)水平和承載能力。
實現(xiàn)率先振興,都市經(jīng)濟(jì)是主體。城市是發(fā)展創(chuàng)新的承載體,要實施都市經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略,發(fā)展壯大都市經(jīng)濟(jì),就必須加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。作為“三大抓手”之一,中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)要著眼于目前粵東西北中心城區(qū)輻射帶動能力弱的現(xiàn)狀,從提升粵東西北城鎮(zhèn)化水平出發(fā),以“擴(kuò)容” 推動“提質(zhì)”,其核心在于打造產(chǎn)業(yè)、人口等要素集聚、升級的大平臺,培育全省加快發(fā)展的新的增長極,推動我市在粵東西北的振興發(fā)展。要完善城市規(guī)劃體系,堅持定位引領(lǐng)功能、功能引領(lǐng)規(guī)劃、規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃中心城區(qū)和縣城發(fā)展,形成以中心城區(qū)為核心、各縣城為組團(tuán)的城市發(fā)展體系;要優(yōu)化城市功能布局,準(zhǔn)確定位老城區(qū)、新市區(qū)、江東新區(qū)、高新區(qū)和東源縣城的功能,推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì);要提升城市品質(zhì)和管理水平,突顯嶺南文化氣息和客家人文特色,把好山好水好風(fēng)光融入城市規(guī)劃建設(shè)中,打造顯山、露水、見綠的山水生態(tài)文明新城。
全面小康的決戰(zhàn)已經(jīng)到來,率先振興的號角已經(jīng)吹響。各級各部門要更加聚力“三大抓手”,通過“三大抓手”的支點撬動,帶動全局跨越振興。當(dāng)“三大抓手”釋放巨大紅利與能量的時候,河源實現(xiàn)全面小康、走向率先振興的步伐就會越走越快,河源乘風(fēng)遠(yuǎn)航的航程就會越來越寬。
據(jù)河源日報
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