在22 日召開的廣東省第十二次黨代 會開幕大會上，胡春華同志代表十一屆 省委向大會作了報告。這份報告對全省 今后五年的重點工作作了全面部署，這 其中也包含了不少河源元素，凸顯了河 源在全省未來五年發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)和責(zé) 任。創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共 建、交通網(wǎng)絡(luò)、脫貧攻堅……通過省黨代 會報告，我們仿佛可以觸摸到未來五年 河源的發(fā)展脈動。

聚焦一 創(chuàng)新驅(qū)動

省委部署：深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng) 和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

省黨代會報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng) 發(fā)展的第一動力，要堅定不移把創(chuàng)新 驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核 心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，持 續(xù)深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育等八項 重大舉措，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出 科技支撐，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新動力盡 快超過舊動力。

河源落實：打造千億級電子信息 產(chǎn)業(yè)集群。

市第七次黨代會提出要培育產(chǎn)業(yè) 集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中興通訊項目 的龍頭帶動作用，引進(jìn)其上下游配套 企業(yè)，打造千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群， 建設(shè)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶重要延 伸區(qū)。通過抓好新一輪技術(shù)改造，推 進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級，推動我市110 家以上企業(yè)實施 “機(jī)器換人”和智能化改造。同時，河 源將重點實施“四個倍增”計劃，把產(chǎn) 業(yè)園區(qū)尤其是河源高新區(qū)及江東新區(qū) 打造成區(qū)域創(chuàng)新主平臺，實施科技型 中小微企業(yè)培育工程，支持創(chuàng)建國家 高新技術(shù)企業(yè)和國家級、省級創(chuàng)新型 企業(yè)，加快推進(jìn)大中型骨干企業(yè)研發(fā) 機(jī)構(gòu)、規(guī)上企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作和孵化器 產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。

聚焦二 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

省委部署：統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié) 調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全省一體化發(fā)展新格局。

省黨代會報告提出，廣東已經(jīng)發(fā) 展到了“先富幫后富，最終實現(xiàn)共同富 裕”的關(guān)鍵階段，要充分發(fā)揮珠三角輻 射帶動作用，增強(qiáng)珠三角區(qū)域服務(wù)功 能，加強(qiáng)對粵東西北科技、金融、商務(wù)、 信息等領(lǐng)域的服務(wù)，提升珠三角帶動 粵東西北，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形 成全省一體化發(fā)展新格局。

河源落實：加快融入深莞惠經(jīng) 濟(jì)圈。

我市面積占全省8.7%，而經(jīng)濟(jì)總 量僅占1.1%，與珠三角發(fā)展差距很大， 而差距就是潛力，差距就是空間。都市 圈、城市群是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大趨勢。

河源將堅持開放發(fā)展理念，把以深河合 作為核心的全面融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈作 為河源發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一，對接深圳 “東進(jìn)戰(zhàn)略”，實施河源“南融行動”，加 快推進(jìn)與深莞惠“五個一體化”建設(shè)，積 極參與大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角灣區(qū) 城市群建設(shè)，使河源成為珠三角連接長 三角、輻射大內(nèi)陸的重要樞紐。

聚焦三 產(chǎn)業(yè)共建

省委部署：要深化珠三角與粵東 西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建。

省黨代會報告指出，產(chǎn)業(yè)共建是 在對口幫扶中形成的成功經(jīng)驗，必須 把握好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建的窗口期，把粵 東西北地區(qū)打造成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展 首選地和先進(jìn)生產(chǎn)力延伸區(qū)，打牢產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)，做大經(jīng)濟(jì)總量。未來五年，粵 東西北地區(qū)每市要新形成產(chǎn)值超500 億元的產(chǎn)業(yè)集群。

河源落實：到2018 年推動200 個 項目轉(zhuǎn)移落戶。

要改變當(dāng)前河源的落后面貌，根本 出路是使河源和珠三角在同等水平上 發(fā)展。這就要求河源要堅持把產(chǎn)業(yè)共 建作為重要抓手，引導(dǎo)和推動同一產(chǎn) 業(yè)、同一企業(yè)在珠三角和河源總體布局、 一體發(fā)展，形成同一水平、優(yōu)勢互補的 區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。市第七次黨代 會提出，要引導(dǎo)珠三角企業(yè)向河源轉(zhuǎn)移， 爭取到2018 年，推動珠三角地區(qū)200 個優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)移落戶河源；到2020年， 工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)650億元， 占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)80%以上。

聚焦四 交通網(wǎng)絡(luò)

省委部署：要以便捷的交通為紐 帶，把粵東西北與珠三角更緊密地連 接起來。

省黨代會報告提出，要推進(jìn)高快 速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步縮短粵東西 北與珠三角的時空距離，形成以珠三 角核心城市為中心的全省2 小時經(jīng)濟(jì) 圈�；洊|西北地區(qū)要完善高速公路主 干道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)的連接，加 強(qiáng)縣、鎮(zhèn)與中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系， 推動城鎮(zhèn)客運班線與城市公交、鎮(zhèn)村 公交對接。

河源落實：加快“五縱四橫”高速 公路網(wǎng)建設(shè)。

河源提出要構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射力 的大交通格局，謀劃和建設(shè)更多連接 珠三角、大內(nèi)陸和出海港的高快速通 道，加快“五縱四橫”高速公路網(wǎng)建 設(shè)，確保汕昆、武深、河惠莞等在建高 速公路如期建成通車，推動河惠深、 河惠汕、梅河韶高速公路納入省“十 三五”規(guī)劃。推進(jìn)“一縱一橫”高鐵主 骨架建設(shè)，確保贛深高鐵2020 年建 成通車，力爭廣河鐵路客專、龍龍高 鐵、龍汕鐵路開工建設(shè)。加快與珠三 角軌道交通一體化建設(shè)，開通深河兩 市高鐵捷運快車，推動珠三角城際軌 道延伸至河源，融入深莞惠“半小時 經(jīng)濟(jì)生活圈”。

我市還將建設(shè)方便快捷的城鄉(xiāng)交 通體系，優(yōu)化提升干線公路網(wǎng)絡(luò)，重點 推進(jìn)新編國、省干線公路升級改造，加 快國道205 線熱水至埔前段改線（東 移）等路段改造和建設(shè)，力爭70%的 國、省道通二級以上公路，實現(xiàn)縣縣 通國道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有省道。同時，加強(qiáng)連 接城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的 道路建設(shè)，繼續(xù)實施新農(nóng)村公路升級 改造，暢通縣域交通“毛細(xì)血管”。

聚焦五 脫貧攻堅

省委部署：要高質(zhì)量全面建成小 康社會，共建共享美好生活。

省黨代會報告提出，要堅持以人 民為中心的發(fā)展思想，提升公共服務(wù) 水平，補齊民生社會事業(yè)發(fā)展短板，確 保如期高質(zhì)量全面建成小康社會，讓 人民群眾過上更加富裕、更加健康、更 有保障、更有發(fā)展的美好生活。

河源落實：確保2018 年省定貧困 人口100%脫貧。

我市是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之 一。為確保實現(xiàn)與全省同步率先建成 小康社會，我市將堅持把脫貧攻堅作為 頭等大事和第一民生工程來抓，堅持準(zhǔn) 和實，切實做到真扶貧、扶真貧、真脫 貧，努力爭當(dāng)全省脫貧攻堅的排頭兵， 確保省定貧困人口2016年30%、2017 年80%、2018年100%脫貧。

河源將堅持因人因地因事施策， 做到精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，深入實施產(chǎn) 業(yè)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、素質(zhì)提升、兜底保 障、基礎(chǔ)扶貧。在實施好中央“五個一 批”工程、省“八項工程”的同時，在發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色產(chǎn)品加工 等方面下工夫，走出一條河源綠色扶 貧、綠色脫貧新路子，實現(xiàn)以綠扶貧、 依綠致富。

河源抓住發(fā)展機(jī)遇，讓槎城變得更靚麗。陳仕平 攝
本報記者 謝素嬋