部門放權(quán)群眾辦事才便捷
本報4 月19 日報道:群眾以前辦事,往往要跑好幾個部門提交資料,動輒就要等上幾個月,這樣的辦事效率難言滿意。今年,隨著我市加快“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),全市各職能部門將推進(jìn)建立并聯(lián)審批制度,提供“一表式”申辦服務(wù),群眾不僅可以實現(xiàn)一次跑動完成資料提交,完成審批的時限也將成倍縮短。
點評:并聯(lián)審批的操作模式,是依靠互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料快速傳輸,流程類似的部門和環(huán)節(jié)同時進(jìn)行,各科室、各部門在同一階段同時審批,審批時間可以大幅縮短。并聯(lián)審批的前提是部門之間要實現(xiàn)信息共享,然而,從目前情況來看,我市各部門已有的審批系統(tǒng)往往各自為政。因此,技術(shù)問題其實并非決定并聯(lián)審批能否實施的決定性因素,看似工作流程的問題,其關(guān)鍵是部門領(lǐng)導(dǎo)舍得放權(quán)、放棄眼前利益。今年我市逐步推行并聯(lián)審批,一方面需要政府部門轉(zhuǎn)變觀念,不再局限于部門、科室乃至個人的短期利益,而是提升大局觀,由自身入手,從如何提升工作實效,加速地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的高度,主動讓渡權(quán)力。另一方面,來自更高層級制度性設(shè)計的強(qiáng)力推動也不可或缺,只有建章立制完善之后,才能有章可循,而不會互相扯皮。
本報4 月19 日報道:昨日,我市召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,貫徹落實省安委辦關(guān)于東莞市“4·13”龍門吊倒塌事故的緊急通報。會議指出,安全生產(chǎn)工作要警鐘常鳴,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。
點評:按照因果關(guān)系進(jìn)行邏輯推理,每起安全事故的發(fā)生,必然在某些方面出現(xiàn)了漏洞。及時堵塞這些漏洞,為安全生產(chǎn)及時打上“補(bǔ)丁”,就能使安全“防火墻” 更加牢固。著名的“海恩法則”指出,每起嚴(yán)重事故的背后,必然有29 次輕微事故、 300 起未遂先兆以及1000 起事故隱患。這一法則說明,只重視對事故本身進(jìn)行總結(jié),而忽視對“事故征兆”和“事故苗頭”進(jìn)行排查,就會讓那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆和苗頭,成為下一次重大事故的“導(dǎo)火索”。公共安全的一個重要層面是疏導(dǎo),但堵塞漏洞是防止慘劇最重要的前置條件。
欄目主持:黃冉
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