引入PPP 模式推進(jìn)設(shè)施建設(shè)
河源市污水處理廠。本報(bào)記者 陳仕平 攝
本報(bào)訊 記者 劉曦 通訊員 黃佑添 張勇波 日前,市政府通報(bào)了《2016 年度全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任工作進(jìn)展情況》。鑒于各縣區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,配套管網(wǎng)有待完善的問題,市政府建議創(chuàng)新投資模式,鼓勵(lì)在村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)上,推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)方式。
根據(jù)《2016 年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》要求,市政府派出督查組對(duì)各縣區(qū)今年來環(huán)境保護(hù)責(zé)任工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。其中,在城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)中,截至7 月底,全市建成運(yùn)行生活污水處理設(shè)施共23 座,合計(jì)處理能力30.535 萬噸/日,配套污水處理管網(wǎng)263.04 公里!2016 年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》下達(dá)的49 項(xiàng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,1 項(xiàng)已完工,19 項(xiàng)正在建設(shè);23 項(xiàng)正在開展前期工作;其余6 項(xiàng)納入整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理示范縣建設(shè)項(xiàng)目,2017年底前建成。
對(duì)比任務(wù)要求,全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,配套管網(wǎng)有待完善,和平、連平、紫金共16 個(gè)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目仍未啟動(dòng),東源、連平、和平5 個(gè)續(xù)建污水處理設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,紫金、江東新區(qū)、連平、龍川、東源共7 個(gè)污水廠配套管網(wǎng)不完善。對(duì)此,市政府要求各縣區(qū)要想方設(shè)法拓寬籌資渠道,積極搭建融資服務(wù)平臺(tái),用足用好中央、省環(huán);鸷推渌麑m(xiàng)資金政策,多方籌措資金,加快推進(jìn)污水處理設(shè)施、新豐江生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、垃圾處理設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。在村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)方面,市政府鼓勵(lì)推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)方式引入社會(huì)資本,由專業(yè)化社會(huì)運(yùn)營商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營,打包建設(shè)整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)通過財(cái)政承受能力論證并經(jīng)同級(jí)人民政府(管委會(huì))審核同意的PPP 項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將其列入PPP 項(xiàng)目目錄,將項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入預(yù)算統(tǒng)籌安排,分年度向建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)支付政府應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
2016年度全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任工作進(jìn)展情況
●飲用水源保護(hù):各縣區(qū)均按要求劃定飲用水源保護(hù)區(qū),全市飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
●東江水環(huán)境整治:打撈水浮蓮約5.08萬噸,清理關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)352家,清理河道垃圾約2712噸。
●新豐江水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè):我市實(shí)施的新豐江水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目共47 個(gè),目前已完工項(xiàng)目25 個(gè)(其中已驗(yàn)收項(xiàng)目9 個(gè)、待驗(yàn)收項(xiàng)目16 個(gè))、在建項(xiàng)目20 個(gè)、開展前期工作項(xiàng)目2 個(gè)。
●城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):《2016年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》下達(dá)的49項(xiàng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,1 項(xiàng)已完工,19項(xiàng)正在建設(shè);23項(xiàng)正在開展前期工作;其余6項(xiàng)納入整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理示范縣建設(shè)項(xiàng)目,2017年底前建成。
●生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè):紫金縣縣城區(qū)、和平縣、龍川縣老里塘、東源縣大肚坳生活垃圾無害化填埋場(chǎng)已建成運(yùn)行,連平縣完成填埋區(qū)工程建設(shè)等。
新聞1+1
市高新區(qū)加強(qiáng)在建工地?fù)P塵管控工作
對(duì)9個(gè)項(xiàng)目發(fā)出停工整改通知
本報(bào)訊 記者 劉曦 昨日,市高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,在今年大氣環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”中,市高新區(qū)加強(qiáng)了園區(qū)內(nèi)主要施工項(xiàng)目的揚(yáng)塵管控工作,共對(duì)9家施工項(xiàng)目發(fā)出停工整改通知。
為加強(qiáng)揚(yáng)塵管控工作,市高新區(qū)專門組織工作人員對(duì)園區(qū)內(nèi)主要項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面摸查,檢查和督促項(xiàng)目施工方采取措施做好揚(yáng)塵控制工作,嚴(yán)格要求施工項(xiàng)目采取圍護(hù)作業(yè)、設(shè)置沖洗設(shè)施、禁止車輛帶泥出門以及清理建筑工地垃圾等措施,切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控工作。市高新區(qū)還要求出現(xiàn)揚(yáng)塵情況的施工項(xiàng)目立即整改,截至目前,共對(duì)9 家施工項(xiàng)目按要求發(fā)出停工整改通知,已整改4家,主動(dòng)停工5家。
在工業(yè)減排和環(huán)境監(jiān)管方面,市高新區(qū)還重點(diǎn)檢查涉廢氣排放企業(yè)的生產(chǎn)情況、大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行情況和維護(hù)保養(yǎng)情況等,進(jìn)一步督促涉廢氣排放企業(yè)完善廢氣處理設(shè)施的日常維護(hù)及管理工作。同時(shí),市高新區(qū)還不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,加大管控力度,截至目前共出動(dòng)110 人次,重點(diǎn)檢查了涉氣企業(yè)38 家次。此外,在燃煤控制上,在去年“百日行動(dòng)”及相關(guān)燃煤控制工作的基礎(chǔ)上,園區(qū)內(nèi)剩余再用燃煤鍋爐企業(yè)共有4 家,合計(jì)5 臺(tái)燃煤鍋爐。目前,一家公司正在進(jìn)行燃天然氣鍋爐改造,完成后將淘汰一臺(tái)燃煤鍋爐;另一家企業(yè)在整合生產(chǎn)資源,預(yù)計(jì)年底將淘汰一臺(tái)燃煤鍋爐。
接下來,市高新區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)廢氣廢水排放,杜絕偷排、漏排等違法行為,對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行鍋爐改造。同時(shí),深入園區(qū)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)控施工作業(yè)衛(wèi)生,切實(shí)督促項(xiàng)目做好揚(yáng)塵管控工作。
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