昨日，市發(fā)改局舉行市區(qū)供水價格改革并實施居民階梯水價聽證會。 20位消費者、經(jīng)營者以及利益相關方代表充分表達了意見。大部分代表贊同實行階梯水價調整，但希望能提高階梯水量基數(shù)。在方案選擇上，11位贊成方案一，6 人贊成方案二，2 人持反對意見，1人中立。

市發(fā)改局相關負責人表示，會后將梳理各種意見建議，會同有關部門再做研究，最后上報市政府，預計今年年底前將出臺最終方案。

兩套方案階梯水量基數(shù)不同

聽證會上，市發(fā)改局相關負責人陳述了此次聽證方案。據(jù)悉，此次擬調整（改革）價格的具體項目分別是市區(qū)供水價格、簡化用水分類、實施居民階梯水價。其中，在實施居民階梯水價的方案中，聽證會提供了兩套水價調整方案。

此次水價調整方案只涉及市區(qū)供水價格，市區(qū)污水處理費和垃圾處理費仍舊執(zhí)行每立方米0.72 元和 0.33元。

方案一：

在居民生活用水上，按每戶5 人計，第一級每戶每月用水量0-23 （含）立方米，擬調價格每立方米 1.08 元；第二級用水量23-34（含）立方米，擬調價格每立方米1.62 元；第三級用戶用水量34立方米以上，擬調價格為3.24 元。工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務用水、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水擬調為每立方米1.56 元，特種用水（營業(yè)性歌舞廳、夜總會、桑拿、洗浴、纖體中心、水療、沐足、美容美發(fā)、健身室和外輪、洗車的用水）每立方米2.51元。

方案二：

在居民生活用水上，按每戶5 人計，第一級每戶每月用水量0-25 （含）立方米，擬調價格每立方米 1.10 元；第二級用水量25-35（含）立方米，擬調價格每立方米1.65 元；第三級用戶用水量35立方米以上，擬調價格為3.30 元。工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務用水、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水擬調為每立方米1.55 元，特種用水跟方案一一樣，擬調價格為每立方米2.51元。

用水量達第三級每立方米貴2元

現(xiàn)行市區(qū)居民生活用水供水價格為每立方米1.05 元，兩個方案對居民用戶的負擔影響如何？與現(xiàn)行水價相比，兩個方案每戶每月用水要貴5 毛以上，用水量達到第三級的用戶，每立方米至少貴 2 元。

按階梯方案一測算——

第一級，涉及市區(qū)83.60%用水居民，調價后每立方米增加0.03 元，每戶月增加支出0.54元；

第二級，涉及市區(qū)95.75%用水居民，月用水量在23 立方米至34 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出0.57元；

第三級，月用水量超過34 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出2.19元。

按階梯方案二測算——

第一級，涉及市區(qū)86.18%用水居民，調價后每立方米增加0.05 元，每戶月增加支出0.90元；

第二級，涉及市區(qū)96.09%用水居民，月用水量在25 立方米至35 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出0.6元；

第三級，月用水量超過35 立方米的部分，每多用1立方米水，多支出2.25元。

聲音

聽證代表：漲價合理，但要提高基數(shù)

聽證會上，20 位聽證代表，大部分人對于實施居民階梯水價表示贊同。但對于方案的選擇上就出現(xiàn)了差別，有2 位是不贊同現(xiàn)有的兩個方案，1 位保持中立。

經(jīng)營者代表和利益相關方代表表示，近年隨著河源的發(fā)展和市區(qū)的建設，自來水公司在水路管網(wǎng)升級、改造建設投入以及近年來的水廠的成本費用都逐漸增加。此次調價的兩套方案既充分考慮了廣大市民的承受能力，同時兼顧了供水企業(yè)的成本負擔與正常運營的需要，調價額度和調價幅度都是合理的。

消費者代表朱樹容表示，由于供水成本的增加，自來水公司關于提高水價的請求可以理解，同時希望通過實行水價調整和階梯水價實施，提高市民節(jié)水意識，促進水源可持續(xù)性發(fā)展。

不贊同這兩個方案或對這兩個方案保持中立意見的代表認為，我市擁有豐富的水資源，應因地制宜，選擇提高居民用水階梯用水量。在價格上，雖然按照規(guī)定居民生活用水階梯價格比應按1:1.5:3 比價確定，但就實際情況而言，比例太高。

社會組織代表莊其亮認為方案中的人均用水基數(shù)過于偏低，希望能把第一級升為每人每月8 立方米，第二級升為每人每月12 立方米，第三級升為每人每月15 立方米。人大代表傅翠媚保持中立意見，她認為，在居民生活用水階梯價格上，第一級供水價格與第三級供水價格的比例偏高，建議將第三階梯水價調整為第一階梯的兩倍。

支持方案一的呼聲高

在兩個方案的選擇上，有11 名代表贊成調價方案一，有6 人贊成調價方案二。利益相關方代表陳佩勝認為，方案二第一級用水量覆蓋人群較多，選擇方案二。

大部分代表相對傾向于方案一的實施，但同時提出方案一的第一階梯23 立方米以下的水量基數(shù)過于偏低問題，希望增加第一級的階梯水量基數(shù)。來自消費者商業(yè)代表的游文勇提出，他的家庭是個三口之家，但是家庭每月用水量是30 立方米左右。考慮到我市地理位置的特殊和市民用水情況，他希望能因地制宜，把方案一的第一階梯水量基數(shù)提升至每月每戶30 立方米以下較為合理。

政協(xié)委員周建生認為，實施居民階梯水價科學合理，他贊同方案一，但應增加第一級階梯用水基數(shù)。

學校用水執(zhí)行合表價格

此次聽證的方案將現(xiàn)行市區(qū)供水用戶5 個類別簡化為居民生活用水、非居民用水和特殊用水3 個類別，未明確學校用水該執(zhí)行何種類別的價格。消費者公福代表張作能和專家學者代表王富寬對學校用水該歸于哪一個類別有疑問。王富寬說，現(xiàn)在學校（特別是大中專院校、中學）住宿學生多，屬集體宿舍用水，而學校的用水90%是學生宿舍用水。他認為，應該將學校用水歸入居民生活用水檔。

市發(fā)改局相關負責人回應，根據(jù)相關規(guī)定，學校用水價格執(zhí)行居民生活用水階梯水價的綜合平均價格（即居民生活用水類別中的合表用戶價格）。在兩個方案中，合表價格均是每立方米1.13 元的供水價格。

本報記者 劉曦 朱冀 文/圖