東源黃村鎮(zhèn)數(shù)十畝耕地被"統(tǒng)籌利用"被叫停施工
數(shù)十畝土地,一個多星期前還是耕地,12 月9 日便來了一輛開挖吊機(jī),進(jìn)行平地作業(yè)。日前,本報記者接到東源黃村鎮(zhèn)歐屋村委會部分村民的反映,稱當(dāng)?shù)卣?“新農(nóng)村建設(shè)”為由,對這片種植地進(jìn)行推土填埋。
對此,黃村鎮(zhèn)以及歐屋村委會強(qiáng)調(diào)并非“征收土地”,而是“土地統(tǒng)籌”,是為接下來的“新農(nóng)村建設(shè)”項目做準(zhǔn)備。而記者從東源縣國土局獲悉,涉及糾紛的土地未經(jīng)過任何審批手續(xù),目前該局已叫停施工。
村民:未補(bǔ)償?shù)轿痪屯仆?/strong>
12 月12 日上午10 時許,記者在村民的帶領(lǐng)下,來到歐屋村的這片耕地上。在現(xiàn)場記者見到,一輛開挖吊機(jī)正在進(jìn)行填埋作業(yè),旁邊散落的是已經(jīng)倒下的竹子。
村民歐陽建輝告訴記者,8 日村委會開會通知他們?nèi)ツ缅X, 20 塊錢一個平方,如果9 日10 點前不拿錢就2 塊錢一個平方,再不去拿就取消掉。村民們還告訴記者,12 月8 日當(dāng)晚曾有一輛開挖機(jī)前來耕地附近開路,次日上午就開始推土。
為何會進(jìn)行征收土地并推土?有村民告訴記者,村委會以 “建設(shè)新農(nóng)村”為由,幾個月前就開始以一平方20 元的價格進(jìn)行征收,但部分村民并未同意征收,“聽說是搞開發(fā),價格這么便宜征收回去,到時候高價賣給別人搞開發(fā)”。
村委會:統(tǒng)籌土地,未有項目
針對村民反映的問題,記者找到了歐屋村村支書歐陽育才。據(jù)他介紹,村民反映的地方為河灘地,初步測量約39000 平方米,“一直是歐屋村集體地,每一屆書記都知道的。有些樹是今年4 月份之后村民搶種的。4 月8 日召開村民代表大會,會后表決通過對歐屋村集體土地統(tǒng)籌,我們是先把這個地方統(tǒng)籌”。
此外,歐陽育才還介紹,今年 4 月11 日,村委會還貼出青苗補(bǔ)貼告示,以20 元一平方的價格對土地進(jìn)行征收,截至12 月初,涉及 65 戶只有15 戶人未領(lǐng)取補(bǔ)貼款。 “未領(lǐng)補(bǔ)償?shù)娜罕娪行┨岢鲆?00 元一平方,有的要100 元一平方”,歐陽育才表示,對于征地補(bǔ)償款,他們按照東源縣2012 年11 月實施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,20 元一平方包括18 元開荒費和2 元青苗費,比原標(biāo)準(zhǔn)還要高,對于部分村民提出的高價補(bǔ)償,村委會實在 “難以招架”。
至于統(tǒng)籌土地的目的,歐陽育才解釋:“做什么東西還要村民來表決,我們村委會沒這個權(quán)力,現(xiàn)在是先收回來。”接受采訪時,歐陽育才說,村委會有計劃將這塊地承包發(fā)放給63 戶貧困戶種花生,并成立經(jīng)濟(jì)合作社,由村委會集體管理,“有什么項目我們村里不知道,土地還要招投標(biāo)拍賣”。
鎮(zhèn)政府:對該地并未進(jìn)行開發(fā)
對于村支書歐陽育才講述的該地為集體用地以及搶種一說,村民給予否認(rèn)。據(jù)村民歐陽海波介紹,1997 年開始他在村委會擔(dān)任村文書一職,當(dāng)時這塊地已有村民進(jìn)行開荒,也有人種田,但不知是否有分到戶。
采訪中,一名不愿公開姓名的村民向記者透露,黃村鎮(zhèn)曾公開“新農(nóng)村建設(shè)”項目信息,立項地點在當(dāng)?shù)氐?ldquo;黃村坳”,并非在歐屋村。這位村民還提到,黃村鎮(zhèn)政府在今年6 月26 日與人簽訂了“東源縣黃村鎮(zhèn)鄔洞村十二渡河旅游開發(fā)區(qū)”的項目合同,項目的60 畝用地正是在歐屋村這片地上。
13 日上午,黃村鎮(zhèn)黨委書記歐陽安表示,鎮(zhèn)政府與村委會僅是收回村集體土地使用權(quán),并未進(jìn)行開發(fā),也沒改變土地性質(zhì)。另外,歐陽安承認(rèn)鎮(zhèn)里確實與人簽訂項目合同,但目前并未正式開發(fā)。對于此前“新農(nóng)村建設(shè)”項目用地在 “黃村坳”一說,歐陽安并未給予正面回應(yīng)。
國土部門:接投訴后叫停施工
東江勤誠律師事務(wù)所律師葉勇表示,如果涉及的土地是河灘地,那主管部門是東源縣水務(wù)局,村、鎮(zhèn)沒有經(jīng)得主管部門同意去改變,有違反法律程序之嫌,正常程序應(yīng)是由鎮(zhèn)政府打報告申請使用河灘地,經(jīng)得同意后方能施工。
昨日上午,記者從東源縣國土局土地利用管理股獲悉,黃村鎮(zhèn)歐屋村村民反映的土地并未有任何相關(guān)手續(xù),工作人員告訴記者,“不管什么項目,都是要手續(xù)齊全之后申請獲批才能確定項目和進(jìn)行動工”。而東源縣國土局在接到村民投訴后也叫停施工,等待調(diào)查。村民告訴記者,目前施工的開挖機(jī)已停工并撤離現(xiàn)場。
本報記者 吳奕鎮(zhèn) 文/圖
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