本月起貨車(chē)出現(xiàn)超限超載現(xiàn)象 貨物運(yùn)輸源頭難逃其咎
長(zhǎng)期以來(lái),車(chē)輛超載違章,特別是貨運(yùn)車(chē)輛的嚴(yán)重超載問(wèn)題,一直是道路交通安全的一個(gè)難于解決的頑癥。不過(guò),這種現(xiàn)象將得到改觀,從本月起施行的《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》,將從源頭上直接封死貨車(chē)超載現(xiàn)象的發(fā)生,貨物運(yùn)輸源頭對(duì)超載問(wèn)題再也不能置身事外。
現(xiàn)狀 : 超限超載治理工作形勢(shì)嚴(yán)峻
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011 年至2013 年,我市共查處超限超載車(chē)分別為850、 1012、1018 輛次,卸貨總重分別為 13000、14500、28911 噸,治超工作力度在逐年加大,車(chē)輛超載運(yùn)輸?shù)膰?yán)峻態(tài)勢(shì)得到了一定程度的緩解。
但是,由于治超工作缺乏權(quán)責(zé)明確的源頭治理辦法,貨源單位不用承擔(dān)超限超載車(chē)輛違法裝載的法律責(zé)任,導(dǎo)致大量超限超載車(chē)輛非常容易從貨源單位裝卸上路行駛,嚴(yán)重?fù)p壞了公路、橋梁,影響了公路的安全暢通。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市境內(nèi)公路里程達(dá)1.535 萬(wàn)公里,其中絕大部分是四級(jí)以下公路。這些公路因長(zhǎng)期受超限超載運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的車(chē)輛來(lái)來(lái)往往的碾壓,不同程度地造成路面發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,嚴(yán)重的出現(xiàn)路面網(wǎng)裂、松散、坑洼等問(wèn)題,極大地縮短了公路設(shè)計(jì)使用壽命,其中,損壞最為嚴(yán)重的有和平縣Y424 線、連平縣S341 線、紫金X168 線、東源縣葉潭鎮(zhèn)吉布村道等。
此外,許多農(nóng)村公路是當(dāng)?shù)厝罕娂Y修建的“民心路”、“致富路”,如今在超限超載碾壓下,卻成為“傷心路”、“怨恨路”。
新規(guī): 將對(duì)超載貨運(yùn)源頭單位罰款
從今日起開(kāi)始實(shí)施的《廣東省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》,針對(duì)貨運(yùn)源頭單位為貨運(yùn)車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載等違法行為,在明確貨運(yùn)源頭單位、治量主體、監(jiān)管手段、監(jiān)管方法、管理責(zé)人等方面確立了一系列重要法律制度。
據(jù)了解,道路貨物運(yùn)輸源頭包括礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場(chǎng)、建筑工地、港口、火車(chē)站、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)(含物流園區(qū)、物流中心)、蔬菜集散站(場(chǎng))等貨物集散地、裝卸場(chǎng)地。《辦法》規(guī)定,貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)包括在貨物裝載場(chǎng)地安裝稱重設(shè)備,并確保稱重設(shè)備計(jì)量性能準(zhǔn)確。未在貨物裝載場(chǎng)地安裝稱重設(shè)備的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處2萬(wàn)元以下罰款。使用未經(jīng)校準(zhǔn)合格的稱重設(shè)備或者未經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)責(zé)令改正,并處1000元以下罰款。
同時(shí),《辦法》還規(guī)定,貨運(yùn)源頭單位不得為無(wú)超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;不得為無(wú)牌無(wú)證、證照不全、非法改裝的車(chē)輛裝載、配載;不得為超限超載車(chē)輛提供虛假裝載證明。違反者,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照每輛次對(duì)貨運(yùn)源頭單位處 2萬(wàn)元罰款。
部門(mén) : 宣傳落實(shí)好《辦法》
為進(jìn)一步做好超限超載工作,昨日,我市專門(mén)召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》。市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將抓好重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位和從業(yè)人員的宣傳教育培訓(xùn),采取發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、制作流動(dòng)板報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式進(jìn)行宣傳。并加強(qiáng)與貨物運(yùn)輸源頭單位的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)貨物運(yùn)輸源頭單位嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽(yù)檔案,并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度進(jìn)行源頭處罰。
本報(bào)記者 戴湄 通訊員 賴一波
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