本報(bào)訊（記者 吳志堅(jiān)）前日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《河源市區(qū)村民宅基地審批管理暫行辦法》（下稱《辦法》）、《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)農(nóng)村建房管理的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。《辦法》明確提出，市區(qū)（源城區(qū)行政轄區(qū)范圍）村民申請(qǐng)宅基地以村民家庭戶為單位。每戶用地面積不超過(guò)80 平方米，建筑面積不超過(guò)320 平方米，且建筑層數(shù)不得超過(guò)4 層。該《辦法》將于明年1 月1日起正式施行。

     據(jù)了解，村民家庭戶是指戶主戶籍在本村，戶主或直系家屬在最近一輪農(nóng)村集體土地調(diào)整時(shí)，在本村分有責(zé)任田的家庭（以 2012 年市區(qū)現(xiàn)有村民家庭戶調(diào)查結(jié)果為主要依據(jù)）。父母與子女在本村共同居住生活的，為一個(gè)村民家庭戶，如需分戶必須是依法登記結(jié)婚的或年滿30 歲未結(jié)婚的。《辦法》規(guī)定，凡符合需要分戶而無(wú)宅基地的、宅基地面積未達(dá)到80 平方米等兩個(gè)條件之一的村民家庭戶，可申請(qǐng)村民宅基地，申請(qǐng)新的宅基地時(shí)承諾自行拆除舊宅。村民申請(qǐng)宅基地，需要先向村委會(huì)申報(bào)，經(jīng)公示無(wú)異議的，由村民小組和村委會(huì)提出初審意見(jiàn)。調(diào)查審核后，符合申請(qǐng)條件和規(guī)劃的，由規(guī)劃、國(guó)土等部門辦理相關(guān)證件。此外，《辦法》提出，市區(qū)村民宅基地必須利用本村原有宅基地、空閑地，禁止占用基本農(nóng)田。

     此外，為規(guī)范市區(qū)農(nóng)村建房行為，《意見(jiàn)》明確提出，將對(duì)市區(qū)農(nóng)村建房實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理，凡村民申請(qǐng)建房必須嚴(yán)格按規(guī)定申請(qǐng)宅基地，按程序獲得批準(zhǔn)后方可建設(shè)；未經(jīng)審批許可的建筑物（包括新建、改建、擴(kuò)建等建筑物）堅(jiān)決予以拆除。對(duì)“一戶一宅”之外的房屋，不予登記發(fā)證，不得再拆（改）建，鼓勵(lì)騰退并交回村集體；如因建設(shè)需要征收，按該房屋建造成本給予補(bǔ)償，不再另行安置。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，2014 年12 月30 日前，凡符合登記發(fā)證條件的市區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有房主，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《集體土地使用證》及《房地產(chǎn)所有權(quán)證》時(shí)只需繳交辦證印花稅和證書(shū)工本費(fèi)。

     據(jù)悉，我市制定市區(qū)村民宅基地審批的相關(guān)文件，旨在依法依規(guī)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)審批、從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)掌握，規(guī)范市區(qū)村民宅基地規(guī)劃建設(shè)管理和農(nóng)村建房管理，從根源上杜絕“三違四搶”行為，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。