本報訊（記者 吳志堅）加快發(fā)展以什么為抓手？加快發(fā)展的突破口在哪里？昨日，市長彭建文在全市實施“三個50 工程”和 “三個100工程”動員大會上指出，實施“三個50 工程”和“三個100 工程”是我市“解近憂、謀遠(yuǎn)慮”的戰(zhàn)略性工程，要強(qiáng)化招商，快字當(dāng)頭，推進(jìn)項目的落地建設(shè)，強(qiáng)化督查考核，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

      會上，我市出臺了實施“三個100 工程”工作方案的征求意見稿，今明兩年，將推動100 家工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、100 家商貿(mào)企業(yè)上限額和100 家停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。記者了解到，今明兩年，全市將培育推動100 家工業(yè)企業(yè)上規(guī)模，其中今年不少于 40 家。對于符合申報上規(guī)模的企業(yè)，我市將給予政策扶持和優(yōu)先配置生產(chǎn)要素，并著力幫助企業(yè)解決實際問題。同時，對已具備“上規(guī)”條件，因虛報、瞞報、少報生產(chǎn)財務(wù)報表未列入“規(guī)上” 統(tǒng)計的企業(yè)，將采取限電、限排放指標(biāo)等措施進(jìn)行處置；鼓勵批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)從限額以下商貿(mào)企業(yè)升級為限上企業(yè)，對于升級為限上企業(yè)的，將優(yōu)先享受項目資金扶持。此外，扶持 100 家停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，其中今年不少于50 家。對列入扶持范圍的企業(yè)，我市將從政策資金、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和加大融資信貸等方面給予支持。

      當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較快增長，但仍存在工業(yè)投資增長不足、大項目好項目不多等困難，直接影響河源加快發(fā)展步伐。“怎樣加快發(fā)展，后勁在哪里，增量在哪里？歸根結(jié)底在項目。”彭建文說，要改變現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于抓項目，其突破口就在于以“三個50工程”和 “三個100工程”為抓手。他強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要迅速行動，全力推進(jìn)“三個50”和“三個100”工程建設(shè)。要強(qiáng)化招商，加快項目謀劃生成；要做好前期工作，推進(jìn)項目落地建設(shè)；要快字當(dāng)頭，促成項目高質(zhì)高效；要積極引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)申報“上規(guī)”；要大力扶持，幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；要注重激勵，推動企業(yè)稅收上千萬元；要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、強(qiáng)化督查考核等措施，確保完成“三個50”和“三個100”工程目標(biāo)任務(wù)。

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            “三個50工程”實施方案及配套優(yōu)惠政策亮點多

      入圍企業(yè)可享16 項優(yōu)惠措施

彭建文在市高新區(qū)調(diào)研“三個50工程”新動工項目。

      全市每年新簽約、新開工、新投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目各不少于50 個，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)…… 記者昨日從全市實施“三個50 工程”和“三個100工程”動員大會上獲悉，我市正式出臺的《河源市實施“三個50工程”工作方案》（以下稱《方案》）和《關(guān)于實施“三個50 工程”扶持政策的實施意見》（以下稱《意見》），文件不僅亮點多，而且含金量極高。

      亮點一 :    圍繞優(yōu)質(zhì)項目做文章

      《方案》提出，今年至2016 年，我市將集中政策資源重點支持一批投資大、用地省、污染小、效益好的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目。其中，全市每年新簽約、新開工、新投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目各不少于50 個。

      據(jù)了解，高端電子信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目；稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料、稀土儲氫材料等稀土加工應(yīng)用項目；罐（桶）裝水、果蔬汁飲料、茶飲料、酒類等飲用水資源開發(fā)項目；金屬、非金屬礦產(chǎn)資源精深加工項目；擁有自主品牌和核心技術(shù)、輻射帶動能力強(qiáng)、符合低碳環(huán)保要求的先進(jìn)制造業(yè)項目等，將作為“三個50 工程”的重點遴選對象。

         亮點二:  考核不過關(guān)將丟“烏紗帽”

      為確�！叭齻�50工程”順利實施，《方案》建立了嚴(yán)格的獎懲機(jī)制。對連續(xù)2 年未完成目標(biāo)任務(wù)并在量化考核中排名末位的，對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整。

      據(jù)悉，市財政將每年預(yù)算安排專項資金3000萬元，用于“三個50 工程”的支持和獎勵。對完成年度目標(biāo)任務(wù)并在量化考核中成績排名前3位的給予相應(yīng)獎勵；對當(dāng)年未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，進(jìn)行通報批評，并對排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人（縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、市高新區(qū)管委會主任）進(jìn)行誡勉談話，由該主要負(fù)責(zé)人作出書面檢討；對連續(xù)2 年未完成目標(biāo)任務(wù)并在量化考核中排名末位的，對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整。

      亮點三:    增加16項優(yōu)惠措施

      值得一提的是，企業(yè)反映最為迫切的用地、污染物排放總量指標(biāo)、用電、人才引進(jìn)等方面的熱點問題，可得到有效解決。

      《意見》提出，凡是列入“三個50 工程”的項目，除享受《河源市鼓勵外來投資若干規(guī)定》的相關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受到多達(dá) 16 項史無前例的優(yōu)惠措施。如優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，實行供地手續(xù)綠色通道；優(yōu)先安排主要污染物排放總量指標(biāo)，并由有關(guān)部門協(xié)助其積極爭取國家、省 “以獎促治”項目支持；列為供電優(yōu)保類用戶，優(yōu)先保障其建設(shè)和生產(chǎn)電力供應(yīng)；對企業(yè)優(yōu)秀人才給予個人所得稅4 折的優(yōu)惠，其子女在本市入學(xué)可不受戶籍、住房條件等限制。

      此外，《意見》提出，凡是企業(yè)對相關(guān)職能部門關(guān)于“吃拿卡要”及行政不作為、慢作為、亂作為等投訴，做到有投訴必追查。查實后，將對該職能部門的經(jīng)辦當(dāng)事人、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人予以處理。其中，1 年內(nèi)累計被投訴超過規(guī)定的次數(shù)的將調(diào)整工作崗位，并視情節(jié)輕重按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      本報記者 吳志堅