醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理有“辦法” 在醫(yī)院設(shè)靈堂將被罰
免費(fèi)的“醫(yī)調(diào)”服務(wù)已覆蓋全市各大醫(yī)院(資料圖)
核心提示:
聚眾鬧事、圍堵醫(yī)院或在醫(yī)院設(shè)靈堂、拉橫幅等“醫(yī)鬧”要追責(zé);醫(yī)療糾紛賠付超過1 萬元,公立醫(yī)院一律不得“私了”……近日,《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式發(fā)布,將于6 月1 日起正式實(shí)施。
《辦法》對(duì)醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理均作了詳細(xì)規(guī)定,其中,引入第三方、設(shè)立醫(yī)調(diào)委處理醫(yī)患糾紛是一大亮點(diǎn)。記者昨日從市衛(wèi)生部門獲悉,我市自去年12 月29 日掛牌成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)后,免費(fèi)的“醫(yī)調(diào)”服務(wù)已覆蓋全市各大醫(yī)院,今年還將在縣區(qū)設(shè)立“醫(yī)調(diào)工作站”。
醫(yī)患糾紛年均超百件
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,醫(yī)療糾紛目前正呈頻發(fā)上升的趨勢(shì)。據(jù)市衛(wèi)生部門透露,我市近幾年年均調(diào)解醫(yī)患糾紛超過120件。
“個(gè)別人通過醫(yī)鬧獲得了高額賠償,這使得患方大多都不選擇行政調(diào)解,也不上訴!笔行l(wèi)生局醫(yī)政科相關(guān)工作人員介紹,因?yàn)槌杀镜,速度快,市民一遇上糾紛,就熱衷于通過醫(yī)鬧解決,而實(shí)際上這不僅不能從根本上解決問題,反而使得醫(yī)患糾紛陷入“越鬧越賠,越賠越鬧”的惡性循環(huán)。他表示,《辦法》的出臺(tái)實(shí)施,將醫(yī)療糾紛賠償引向法制化軌道,可有效預(yù)防和妥善處理“醫(yī)鬧”。
患者可復(fù)印病歷
《辦法》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定要求,書寫并妥善保管病歷資料。因搶救急危患者,未能及時(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6 小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀病歷資料。
患者及其近親屬或者其委托人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制門(急) 診病歷、入院記錄、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、護(hù)理記錄等以及行政部門規(guī)定的其他病歷資料。復(fù)印或者復(fù)制時(shí)應(yīng)當(dāng)有患者及其近親屬或者其委托人在場(chǎng)。此外,發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。
市醫(yī)調(diào)委免費(fèi)調(diào)解
當(dāng)下,醫(yī)患一旦成為直接沖突的雙方,缺乏緩沖地帶!掇k法》開出“休戰(zhàn)良方”,明確規(guī)定,地級(jí)以上市應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)調(diào)委,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。
記者了解到,我市于去年底成立了醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì),接下來還將在縣區(qū)設(shè)立工作站。醫(yī)調(diào)委是獨(dú)立的“ 第三方”,實(shí)行免費(fèi)調(diào)解,調(diào)解員也是來自醫(yī)學(xué)、法律界的專家學(xué)者。市醫(yī)調(diào)委負(fù)責(zé)人告訴記者,按照《辦法》中“在醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí),醫(yī)調(diào)委也可以主動(dòng)調(diào)解“的規(guī)定,醫(yī)患糾紛發(fā)生后,醫(yī)調(diào)委可第一時(shí)間介入,啟動(dòng)調(diào)查和調(diào)解程序,為醫(yī)患雙方搭建及時(shí)解決糾紛的平臺(tái),使 “醫(yī)鬧”無機(jī)可乘。據(jù)悉,自市醫(yī)調(diào)委成立以來,來訪咨詢案件39 宗,已受理醫(yī)療糾紛19 宗,目前已成功調(diào)解8 宗。
《辦法》還規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。但醫(yī)療糾紛賠付金額1 萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與患者或者其近親屬自行協(xié)商處理。
發(fā)生“醫(yī)鬧”可處罰
針對(duì)醫(yī)療糾紛中一些患者及其家屬或有關(guān)人員采取過激行為的問題,《辦法》明確規(guī)定,患者及其近親屬和其他關(guān)系人嚴(yán)禁以下行為:實(shí)施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機(jī)構(gòu),或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事;盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公私財(cái)物及病歷、檔案等重要資料;聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu),強(qiáng)占或者沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、拉橫幅、張貼標(biāo)語或者大字報(bào),以及散發(fā)傳單等;搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館;侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫(yī)務(wù)人員,故意傷害醫(yī)務(wù)人員,以及非法限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員和醫(yī)務(wù)人員的人身自由;非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
若發(fā)生這些擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的行為,可由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本報(bào)記者 謝素德
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