我市再次出臺(tái)相關(guān)規(guī)定 禁止生產(chǎn)銷售燃放孔明燈
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放孔明燈,在河源是最近幾年才興起的潮流,每逢元宵、中秋,文化廣場(chǎng)、沿江路等地,常能見著一盞盞孔明燈在眾人的注視中冉冉升起。有的人為寄寓祈愿,有的人為增添節(jié)日氣氛,也有的人是為了那份新鮮和浪漫。然而,有多少人真正意識(shí)到,在“放飛吉祥”的孔明燈背后,恰恰存在著巨大的安全隱患?
近日,市政府出臺(tái)了新的《河源市野外火源管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),其中規(guī)定,在全市范圍內(nèi)嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人制作、銷售、燃放孔明燈。如違反 “禁令”,對(duì)個(gè)人處200 元以上3000 元以下罰款;對(duì)單位處1 萬元以上5 萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
市區(qū)燃放孔明燈方興未艾
孔明燈是何時(shí)在河源興起的?為何一時(shí)間讓大家視為“洪水猛獸”?
市民王先生記得,河源天空的孔明燈是從2008 年開始多起來的。“那時(shí)候,文化廣場(chǎng)、高噴、沿江路好幾個(gè)地方,忽然多了許多賣孔明燈的攤販,價(jià)格也不貴,八塊十塊的都有,有的上面還標(biāo)著‘許愿燈’的字樣,許多經(jīng)過的路人都去看看!彼浀茫约旱谝淮畏趴酌鳠羰悄悄甑闹星,和女朋友在一起,許了個(gè)天長(zhǎng)地久的愿望,看著它從自己手中升起,和許多別的燈火一起,漸漸飛到再也見不著的地方,心中升騰起一種成就感,女友也覺得,那很浪漫。
“剛開始就是看別人放,覺得很新鮮,很神奇!彼f。那時(shí)候的他和許許多多正沉浸在孔明燈帶來的愉悅感中的人一樣,并未覺得,這中間有什么不對(duì)。
與燃放煙花爆竹相比,孔明燈既沒有發(fā)出巨響,也不擾民,放飛之后,也沒有留下眾多垃圾,不污染環(huán)境,而且作為中國古老相傳的一種習(xí)俗,還顯得具有“文化氣息”,王先生覺得,在市區(qū)禁放煙花爆竹背景下,這是一個(gè)不錯(cuò)的替代品。然而,在王先生們正享受著這種“良好感覺”的時(shí)候,也有許多的人感受到了焦慮和擔(dān)心。
孔明燈隱憂不可輕視
其實(shí),用紙糊的看似輕飄飄的孔明燈,在放上天后,存在著嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患。
2008 年中秋過后,晴朗的夜空幾乎每天都有孔明燈打市汽車總站上方飛過,數(shù)量從四五個(gè)到十幾個(gè)不等,其間也不乏有孔明燈跌落到站場(chǎng)的情況,但因?yàn)槁涞氐臅r(shí)候都已經(jīng)熄滅,起初工作人員并不以為意。直到發(fā)現(xiàn)有孔明燈落地后仍在燃燒,方引起了警覺:每晚整個(gè)站場(chǎng)都停放著100 多臺(tái)加滿油的大小車輛,密度很大,萬一有尚在燃燒的孔明燈掉到車頂或輪胎旁,后果將不堪設(shè)想。為此,車站每天不得不派專人巡邏,不勝其煩。
2008 年12 月27 日晚,一個(gè)燃燒未盡的孔明燈掉落在市汽車總站站場(chǎng)修理車間附近,險(xiǎn)些釀成火災(zāi)。放孔明燈的安全隱患再度惹發(fā)熱議,眾多媒體都進(jìn)行了報(bào)道,另據(jù)各方得到的消息,還曾有孔明燈飛到茶山公園附近樓房的陽臺(tái)上,燒著了居民晾曬的衣服;河源大道某家加油站的工作人員每次看到孔明燈從上空飄過,也難免提心吊膽 ……(以上可見本報(bào)2008 年12 月《孔明燈夜闖汽車站險(xiǎn)釀火災(zāi)》相關(guān)報(bào)道)。有市民感慨,河源燃放“孔明燈”的習(xí)氣很大程度上就是由那些制造和銷售商們宣傳和催生出來的。
多地因孔明燈引發(fā)事故
因燃放孔明燈引發(fā)重大事故的實(shí)例很多:2006 年2 月,臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)因一個(gè)飄落的孔明燈引發(fā)20 多年來最大的火災(zāi),機(jī)場(chǎng)因此關(guān)閉;2007 年8 月,海南萬寧東澳和海口大坡的村民在放飛孔明燈時(shí)出現(xiàn)意外事故,一人被落下來的孔明燈燒傷,一處高壓線因孔明燈導(dǎo)致短路引發(fā)大面積停電;2008 年10 月4 日晚,一盞孔明燈飛落大廈,引燃廣告背板,導(dǎo)致長(zhǎng)春市一座大廈樓頂?shù)难b飾燈牌突然起火;還有飛機(jī)在起飛過程中,因孔明燈緊急避讓,或降落過程中,因之臨時(shí)改變正常飛行線路進(jìn)行避讓等事例,不勝枚舉。
許多市民都呼吁,為保障公共安全,防止發(fā)生重大安全事故,市區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人銷售、燃放孔明燈。許多地方也開始制定相關(guān)政策對(duì)孔明燈進(jìn)行管理和控制。早在2009 年5 月,我市就專門出臺(tái)了《關(guān)于禁止非法制作銷售燃放孔明燈的規(guī)定》,嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人在全市范圍內(nèi)非法制作、銷售和燃放孔明燈,否則,因燃放孔明燈而造成重大安全事故的,將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。3 年過去后,我市又再出臺(tái)規(guī)定,可見孔明燈帶來的安全隱患不容小覷。
我市禁止燃放孔明燈
孔明燈后面的隱患是很龐大的,許多人都對(duì)它缺乏應(yīng)有的了解。
孔明燈外焰溫度可達(dá)300℃左右,一般紙張可燃溫度是130℃,普通木材在250-300℃,孔明燈本身確實(shí)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。而且,由于風(fēng)速風(fēng)向等不可抗因素,孔明燈有可能掉到液化氣站、加油站等火情嚴(yán)管地帶,半空飛行,也有可能掛到高壓線上,導(dǎo)致電線短路等,而河源森林覆蓋率高達(dá)71.7%,燃燒未盡的孔明燈若掉落山林,極有可能引發(fā)森林火災(zāi),而半空中的孔明燈若與飛機(jī)相遇,也是后果堪虞。不可不論,近年來我市各地已因燃放孔明燈引發(fā)過多起火災(zāi)事故。
這兩年,盡管河源有通告禁止在市區(qū)范圍內(nèi)燃放 “孔明燈”,且有關(guān)部門多次對(duì)售放孔明燈的人群進(jìn)行勸散,但燃放孔明燈的情況仍大有存在,特別是在元宵及中秋等節(jié)日。制止和防范孔明燈引發(fā)的安全隱患,將是一個(gè)長(zhǎng)期性的問題。新出臺(tái)的《辦法》中指出,每年9 月1 日至次年4 月15 日為我市的森林特別防火期。市民應(yīng)該更加謹(jǐn)慎約束個(gè)人行為,以免造成火災(zāi)給市民帶來影響和損失。
嚴(yán)厲新規(guī)確保防火工作
《辦法》明確規(guī)定:工商部門負(fù)責(zé)對(duì)非法販賣孔明燈、煙花、爆竹、香燭、紙錢等經(jīng)營活動(dòng)的管理和整治!掇k法》的第十條專門列出嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人在全市范圍內(nèi)非法制作、銷售和燃放孔明燈,并在第十六條明確指出:違反本辦法規(guī)定野外用火的(含祭祀掃墓違規(guī)燃放煙火爆竹),依照《森林防火條例》第五十條的規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200 元以上3000 元以下罰款,對(duì)單位并處1 萬元以上5 萬元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。造成森林火災(zāi)的,還應(yīng)該賠償權(quán)利人的林木損失和支付補(bǔ)救費(fèi)用,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門還可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。
這是否意味著,不僅是制造和銷售孔明燈要小心謹(jǐn)慎,市民在放孔明燈前也該斟酌下,再也不能抱著僥幸心理,認(rèn)為不出事就“沒什么大事”了?
本報(bào)記者 葉園 見習(xí)記者 岳超群
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