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重拳打擊非法采礦行為 我市內(nèi)外兼治圖謀治愈“頑疾”

一非法礦點(diǎn)被炸毀,非法礦主和幕后“保護(hù)傘”將成為打擊重點(diǎn) 

     作為廣東省礦產(chǎn)資源大市,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對我市發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。然而,多年來,雖然政府三令五申,部門屢出重拳,非法采礦現(xiàn)象仍屢禁不止,屢打不絕,不僅造成資源大量流失,也極大破壞了地方生態(tài)。

      從本月開始,一場為期8個月的打擊非法采礦集中行動拉開了帷幕。我市還出臺了相關(guān)督查督辦和考核辦法。記者了解到,在這一系列整治非法采礦的“組合拳”中,非法礦主和其“保護(hù)傘”成為重點(diǎn)打擊對象。

      打“蛇”七寸和內(nèi)外兼治,有望成為治愈非法采礦“頑疾”的一劑良方。

 

探因 部分地方“打非”如“蜻蜓點(diǎn)水”

      今年上半年,我市共查處非法采礦點(diǎn)127 個,抓捕開采者65 人,其中刑事拘留50 人,有效遏制了各類非法采礦活動的勢頭。然而,非法采礦行為仍時有發(fā)生,屢禁不止。

      除了高利潤讓非法礦主鋌而走險之外,這一“頑疾”的關(guān)鍵還在于一些地方和部門失之于查,甚至為非法礦主充當(dāng)“保護(hù)傘”。

      “一些地方對打擊非法采礦不敢碰硬,力度不大,選一兩個點(diǎn)隨便整治,蜻蜓點(diǎn)水,走過場!痹8 月23 日的一次相關(guān)會議上,副市長李揚(yáng)達(dá)說,個別干部在認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為非法采礦只要不出事、不被曝光就行。市長彭建文也指出,一些地方在對待非法采礦問題上,旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,措施不得力,特別是一些公職人員和村干部甚至與非法違法采礦者有利益牽連,為其充當(dāng)后臺和 “保護(hù)傘”。

      從以前的整治行動來看,抓不到幕后老板、沒有斬斷利益鏈和深挖“保護(hù)傘”,使得非法采礦行為日益猖獗。

      “抓捕的大部分是挖礦工人,礦主和真正的老板無蹤影;而有的縣區(qū),抓到的大部分是負(fù)責(zé)管理的工作人員,礦主、幕后老板較少,沒有真正起到打擊效果!崩顡P(yáng)達(dá)指出,一些整治行動沒有深查非法采礦者,特別是對幕后“保護(hù)傘”的查處力度不夠,難以起到震懾和警示作用。

 

對外 重打非法礦主和“保護(hù)傘”

      從今年8 月起至明年3 月,我市將開展一次多部門聯(lián)動的打擊非法采礦集中行動。

      整治范圍的重點(diǎn)是非法采礦高發(fā)地區(qū);各縣區(qū)所在鎮(zhèn)與城市周邊國道、高速公路、省道可視范圍內(nèi)的地區(qū);整治礦種主要包括稀土、陶瓷土、石英礦、螢石礦、鐵礦、煤礦、鎢礦等。

      行動將重點(diǎn)打擊無證采礦、以采代探、持過期失效證照開采、超層越界開采等違法違規(guī)人員;長期性、專業(yè)化、規(guī);I采礦產(chǎn)資源的違法分子,特別是盜采、加工、銷售“一條龍”作業(yè)團(tuán)伙及其“保護(hù)傘”。

      “突出重點(diǎn)打擊‘保護(hù)傘’,鏟除其背后的‘利益鏈’,讓非法采礦點(diǎn)的‘后臺’徹底‘倒臺’!迸斫ㄎ恼f,打擊重點(diǎn)要放在打擊非法礦主上,“擒賊要擒王,打蛇要打七寸!

 

對內(nèi) “打非”不力者將逐級問責(zé)

      據(jù)了解,打擊非法采礦的工作成效將采取量化評分方式,納入到各縣區(qū)年終考核,與評先獎懲掛鉤。

      另外,我市規(guī)定,對發(fā)生非法采礦行為5 天內(nèi)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不及時制止并報告的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到非法采礦的報告后3 天內(nèi)不及時組織整治,造成非法采礦后果嚴(yán)重或雖進(jìn)行了整治,但達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的;對打擊非法采礦行為不力的縣區(qū),都將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施逐級問責(zé)。

      彭建文強(qiáng)調(diào),工作人員必須秉公執(zhí)法,決不容許有案不查、壓案不查、行動遲緩、打擊不力的行為,決不容許包庇、縱容非法采礦行為,決不容許為非法采礦者說情開脫,決不容許國家公職人員和村干部充當(dāng)非法采礦行為“保護(hù)傘”或阻礙公正執(zhí)法,一經(jīng)查實(shí),務(wù)必嚴(yán)肅處理,絕不姑息。

      市紀(jì)委和市檢查部門有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,對黨政干部參與非法采礦或充當(dāng)“保護(hù)傘”的,將從嚴(yán)、從快、從重查處。

      本報記者 蔣安春 吳志堅 文/圖






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