目前，我市新一輪扶貧開發(fā)前期準(zhǔn)備工作已全面鋪開，將帶動更多的農(nóng)戶走上致富路 

     日前，記者從市扶貧辦獲悉，據(jù)廣東省最新下發(fā)的《關(guān)于開展我省新一輪扶貧開發(fā)對象摸查申報工作實施方案》，全省新一輪扶貧開發(fā)前期準(zhǔn)備工作開始啟動，這次全省新一輪扶貧開發(fā)對象摸查工作范圍包括河源、梅州、云浮等14個地級市轄下縣（市）和江門的恩平市。

      針對群眾關(guān)心的新一輪扶貧開發(fā)對象相對貧困戶的摸底申報問題，市扶貧辦主任謝敬生表示，將汲取以往經(jīng)驗，深入發(fā)動群眾，讓群眾來評議，讓社會來監(jiān)督，防止出現(xiàn)“開轎車、住洋樓”的假冒貧困戶，確保摸底申報工作公平公正。

“相對貧困”非絕對貧困

      據(jù)悉，目前龍川、和平、連平、東源、紫金5 縣按照相關(guān)要求正式提出申請扶貧開發(fā)重點幫扶縣，并通過了市一級審定，正等待省相關(guān)部門的批復(fù)。相對貧困村、相對貧困戶的調(diào)查摸底、核實登記工作正在有序推進。

      記者注意到，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展我省新一輪扶貧開發(fā)對象摸查申報工作實施方案》，申報相對貧困戶條件的要求為2011 年末家庭人均純收入低于全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入水平9372 元的33% 即3093 元，高于我國目前2300 元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

      對此，謝敬生解釋說，新一輪的扶貧開發(fā)主要是解決相對貧困問題，與上一輪“雙到”扶貧的絕對貧困有所不同。其實上一輪“雙到”扶貧，我市2500 元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，因此新一輪稱為相對貧困，與絕對貧困有所不同。新一輪扶貧開發(fā)對象摸查申報工作還規(guī)定，家庭成員長期居住破舊泥磚房（茅草房），家庭成員有殘疾人或長年患重病的農(nóng)戶將在同等條件下優(yōu)先，這也把因病致貧納入扶貧開發(fā)考慮范圍。

“陽光”監(jiān)督杜絕“人情戶”

      為確保扶貧開發(fā)對象的摸查申報工作準(zhǔn)確、可靠，經(jīng)得起群眾的評議和上級的審查，新一輪扶貧開發(fā)的摸底申報采取自愿申報，逐級審核，分級負責(zé)、共同推進的原則。根據(jù)相關(guān)程序，由農(nóng)戶提出申請，然后由村委會進行摸底核實，再組織村民大會或村民代表大會評議后，符合條件的貧困戶對象將在村民較集中顯眼的地方公示7 天，群眾無異議后由村委會造冊匯總上級部門審核。

      “這次采取了新的監(jiān)管舉措，農(nóng)戶的住房現(xiàn)狀也要公示�！敝x敬生說。據(jù)介紹，新一輪貧困戶申報還將考慮農(nóng)戶的居住現(xiàn)狀。每戶農(nóng)戶居住現(xiàn)狀（長期居住地）的房屋照片也要進行公示，接受群眾監(jiān)督和評議。村“兩委”要對公示情況拍照作為檔案資料保存。

      謝敬生說，這些舉措有利于防止村干部在貧困戶申報過程中出現(xiàn)“暗箱”操作行為，從而杜絕“人情戶”。

嚴(yán)查違規(guī)操作

      今年1 月1 日正式頒布實施《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》明確規(guī)定，采取弄虛作假手段，騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的，由有關(guān)部門取消其獲取和優(yōu)惠待遇，獲取經(jīng)濟利益的，依法予以追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。謝敬生說，市扶貧辦計劃在8 月底到9 月上旬對新一輪扶貧開發(fā)對象相對貧困戶申報對象進行抽查，若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作問題，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

      謝敬生說，新一輪扶貧開發(fā)對象的摸底申報，最主要的是強調(diào)公平、公正，確保最困難的群眾得到幫助。他表示，將加大對開發(fā)新一輪扶貧開發(fā)對象摸查條件、申報程序等宣傳力度，讓廣大群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確�；鶎尤罕娫诹私獯隧椆ぷ髦匾�意義的同時接受社會、群眾監(jiān)督。

      本報記者 張濤 通訊員 歐陽春霞 文/圖