新一輪扶貧開發(fā)對象摸底申報接受監(jiān)督杜絕“人情戶”
目前,我市新一輪扶貧開發(fā)前期準(zhǔn)備工作已全面鋪開,將帶動更多的農(nóng)戶走上致富路
日前,記者從市扶貧辦獲悉,據(jù)廣東省最新下發(fā)的《關(guān)于開展我省新一輪扶貧開發(fā)對象摸查申報工作實施方案》,全省新一輪扶貧開發(fā)前期準(zhǔn)備工作開始啟動,這次全省新一輪扶貧開發(fā)對象摸查工作范圍包括河源、梅州、云浮等14個地級市轄下縣(市)和江門的恩平市。
針對群眾關(guān)心的新一輪扶貧開發(fā)對象相對貧困戶的摸底申報問題,市扶貧辦主任謝敬生表示,將汲取以往經(jīng)驗,深入發(fā)動群眾,讓群眾來評議,讓社會來監(jiān)督,防止出現(xiàn)“開轎車、住洋樓”的假冒貧困戶,確保摸底申報工作公平公正。
“相對貧困”非絕對貧困
據(jù)悉,目前龍川、和平、連平、東源、紫金5 縣按照相關(guān)要求正式提出申請扶貧開發(fā)重點幫扶縣,并通過了市一級審定,正等待省相關(guān)部門的批復(fù)。相對貧困村、相對貧困戶的調(diào)查摸底、核實登記工作正在有序推進。
記者注意到,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展我省新一輪扶貧開發(fā)對象摸查申報工作實施方案》,申報相對貧困戶條件的要求為2011 年末家庭人均純收入低于全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入水平9372 元的33% 即3093 元,高于我國目前2300 元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
對此,謝敬生解釋說,新一輪的扶貧開發(fā)主要是解決相對貧困問題,與上一輪“雙到”扶貧的絕對貧困有所不同。其實上一輪“雙到”扶貧,我市2500 元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),因此新一輪稱為相對貧困,與絕對貧困有所不同。新一輪扶貧開發(fā)對象摸查申報工作還規(guī)定,家庭成員長期居住破舊泥磚房(茅草房),家庭成員有殘疾人或長年患重病的農(nóng)戶將在同等條件下優(yōu)先,這也把因病致貧納入扶貧開發(fā)考慮范圍。
“陽光”監(jiān)督杜絕“人情戶”
為確保扶貧開發(fā)對象的摸查申報工作準(zhǔn)確、可靠,經(jīng)得起群眾的評議和上級的審查,新一輪扶貧開發(fā)的摸底申報采取自愿申報,逐級審核,分級負責(zé)、共同推進的原則。根據(jù)相關(guān)程序,由農(nóng)戶提出申請,然后由村委會進行摸底核實,再組織村民大會或村民代表大會評議后,符合條件的貧困戶對象將在村民較集中顯眼的地方公示7 天,群眾無異議后由村委會造冊匯總上級部門審核。
“這次采取了新的監(jiān)管舉措,農(nóng)戶的住房現(xiàn)狀也要公示!敝x敬生說。據(jù)介紹,新一輪貧困戶申報還將考慮農(nóng)戶的居住現(xiàn)狀。每戶農(nóng)戶居住現(xiàn)狀(長期居住地)的房屋照片也要進行公示,接受群眾監(jiān)督和評議。村“兩委”要對公示情況拍照作為檔案資料保存。
謝敬生說,這些舉措有利于防止村干部在貧困戶申報過程中出現(xiàn)“暗箱”操作行為,從而杜絕“人情戶”。
嚴(yán)查違規(guī)操作
今年1 月1 日正式頒布實施《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》明確規(guī)定,采取弄虛作假手段,騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的,由有關(guān)部門取消其獲取和優(yōu)惠待遇,獲取經(jīng)濟利益的,依法予以追回,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。謝敬生說,市扶貧辦計劃在8 月底到9 月上旬對新一輪扶貧開發(fā)對象相對貧困戶申報對象進行抽查,若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作問題,將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。
謝敬生說,新一輪扶貧開發(fā)對象的摸底申報,最主要的是強調(diào)公平、公正,確保最困難的群眾得到幫助。他表示,將加大對開發(fā)新一輪扶貧開發(fā)對象摸查條件、申報程序等宣傳力度,讓廣大群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確;鶎尤罕娫诹私獯隧椆ぷ髦匾饬x的同時接受社會、群眾監(jiān)督。
本報記者 張濤 通訊員 歐陽春霞 文/圖
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