小水電站規(guī)范運(yùn)作能為民造福，混亂則成為隱患。本報(bào)記者 張濤 攝 

     《廣東省小水電站定期檢驗(yàn)管理暫行辦法》近日已正式印發(fā)并實(shí)施，從今年起，小水電站全面實(shí)施定期體檢制度，被列D 類(lèi)電站須立即停產(chǎn)整改。這是繼2010 年《廣東省小水電管理辦法》出臺(tái)實(shí)施后的又一個(gè)有力措施，為小水電站安全再套“緊箍咒”。市水務(wù)部門(mén)相關(guān)人士前日下午在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，目前我市首批50 宗C 類(lèi)小水電站已全面整改完畢，并通過(guò)行政主管部門(mén)的驗(yàn)收。

      小水電站分類(lèi)定級(jí)

      新實(shí)施的《廣東省小水電站定期檢驗(yàn)管理暫行辦法》規(guī)定，小水電站在通過(guò)竣工驗(yàn)收后應(yīng)申報(bào)首次檢驗(yàn)，按檢驗(yàn)結(jié)論分為A、B、C、 D四類(lèi)。A類(lèi)和B類(lèi)小水電站每3 年接受一次檢驗(yàn)，C類(lèi)小水電站每年接受一次檢驗(yàn)，D類(lèi)電站則須立即停產(chǎn)整改。

      記者了解到，為加強(qiáng)對(duì)小水電站的動(dòng)態(tài)管理，我市從2009 年開(kāi)始就對(duì)全市各小水電站進(jìn)行安全核查和試點(diǎn)分類(lèi)定級(jí)。在我市首批50 宗C 類(lèi)小水電站整改行動(dòng)中，做到“不漏一宗，不留隱患，不留遺憾”，全面落實(shí)100%消除D類(lèi)電站，100%整治C類(lèi)電站。

      據(jù)悉，目前全市小水電站按照“自建、自管、自用”的方針及 “誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”的政策進(jìn)行管理。“工程開(kāi)工后，行政主管部門(mén)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，做到從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收都有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員監(jiān)管和跟蹤；并多次組織清查違規(guī)、‘四無(wú)’電站，發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗，有效遏制了違規(guī)電站建設(shè)�！笔兴畡�(wù)部門(mén)相關(guān)人士介紹說(shuō)。

      保障小水電站安全

      據(jù)了解，小水電站發(fā)展迅速且分布廣，大多坐落在深山大嶺，由于部分業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，給主管部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)一定困難。

      市水務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，小水電站的開(kāi)發(fā)投資主體呈現(xiàn)多元化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理體系還不健全的情況下，監(jiān)督管理權(quán)限沒(méi)有明確界定，一些電站安全責(zé)任制不落實(shí)，片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益而超蓄水發(fā)電等情況還存在。從今年3 月份的檢查情況來(lái)看，目前仍然存在重建設(shè)、輕管理，重電站、輕水庫(kù)，重發(fā)電、輕防洪，企業(yè)自身管理能力不足，管理措施不到位，防汛責(zé)任制落實(shí)不到位，監(jiān)管不力等方面的問(wèn)題。

      繼2010 年《廣東省小水電管理辦法》實(shí)施后，再次出臺(tái)并實(shí)施的《廣東省小水電站定期檢驗(yàn)管理暫行辦法》是進(jìn)一步對(duì)小水電管理進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在當(dāng)前情況下，這兩個(gè)《辦法》從法律和制度層面鞏固了小水電站整治成果，為小水電站的安全運(yùn)行建立了長(zhǎng)效機(jī)制，這對(duì)進(jìn)一步規(guī)范小水電站管理，保障小水電站安全運(yùn)行，確保防洪度汛安全具有重大意義。

      本報(bào)記者 張濤 通訊員 梁明