《特別規(guī)定》的出臺(tái)給女工更有力的人權(quán)保障。本報(bào)記者 陳仕平 攝 

     近日，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)公布施行�！短貏e規(guī)定》共有16 條。其中規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍，并在附錄中詳細(xì)規(guī)定了女職工在經(jīng)期、孕期、哺乳期等禁忌從事的勞動(dòng)范圍。昨日上午，市婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱，《特別規(guī)定》的出臺(tái)，婦女非常歡迎，這是女職工期盼已久的一項(xiàng)法律制度，堪稱保障女職工人格尊嚴(yán)和工作環(huán)境權(quán)的一項(xiàng)重大突破，具有深遠(yuǎn)的意義。《特別規(guī)定》的出臺(tái)給女工更有力的人權(quán)保障。本報(bào)記者陳仕平攝

      防止性騷擾不再是口號(hào)

      記者注意到，《特別規(guī)定》第 11 條規(guī)定了用人單位防止工作場(chǎng)所性騷擾的義務(wù)——“用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止在工作場(chǎng)所對(duì)女職工的性騷擾�！笔袐D聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此前僅在《婦女權(quán)益保障法》中，籠統(tǒng)規(guī)定“禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾，受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴”。原來(lái)許多年輕女士或多或少在公共場(chǎng)合、辦公場(chǎng)所受到過不同程度和形式的性騷擾，但在實(shí)踐中，當(dāng)事人事后為此打官司，往往得不償失，因此多數(shù)人選擇了逃避。這次《特別規(guī)定》使婦女人身權(quán)利得到更加全面的保護(hù)。同時(shí)對(duì)違反條款設(shè)立了法律責(zé)任，對(duì)性騷擾者產(chǎn)生震懾。

      該負(fù)責(zé)人分析說，“應(yīng)當(dāng)”一詞表明這是一種強(qiáng)制性規(guī)范，用人單位只要違反此項(xiàng)義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任�！短貏e規(guī)定》既然明確企業(yè)“應(yīng)當(dāng)”預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾，這意味著，沒有做到就要負(fù)責(zé)任。此次雇主責(zé)任的明確，將使防止性騷擾不再是口號(hào)，更具“可操作性”。

女工生理方面有了保護(hù)

      這次《特別規(guī)定》除了關(guān)注對(duì)女職工精神和心理方面的保護(hù)，而且增加了對(duì)女職工身體和生理方面的勞動(dòng)保護(hù)�！短貏e規(guī)定》強(qiáng)調(diào)將女職工產(chǎn)假?gòu)倪^去的90 天增加到現(xiàn)在的98 天，并且對(duì)女職工懷孕流產(chǎn)的產(chǎn)假給予了明確的規(guī)定，如 “女職工懷孕未滿4 個(gè)月流產(chǎn)的，享受15 天產(chǎn)假；懷孕滿4 個(gè)月流產(chǎn)的，享受42 天產(chǎn)假�！痹俅�，對(duì)女職工權(quán)利救濟(jì)的規(guī)定體現(xiàn)了與現(xiàn)行法律制度的合理銜接。用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。

      記者注意到，《特別規(guī)定》的出臺(tái)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)更加全面、公平，保護(hù)水平得到提升。特別強(qiáng)調(diào)了給予女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，既是體現(xiàn)公平的需要，也必將有力地推進(jìn)女職工實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)就業(yè)平等，也是基于保護(hù)母性的目的而采取的特別措施，是實(shí)質(zhì)平等的具體體現(xiàn)。

用人單位違規(guī)或罰30萬(wàn)

      《特別規(guī)定》將女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理體制由以前的勞動(dòng)行政部門一家調(diào)整為縣級(jí)以上政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      據(jù)了解，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》對(duì)用人單位的違法行為僅籠統(tǒng)規(guī)定給予行政處分、責(zé)令經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、依法追究刑事責(zé)任。而依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)處罰規(guī)定，《特別規(guī)定》對(duì)用人單位違反女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任予以明確。違反《特別規(guī)定》第六條第二款、第七條、第九條第一款的，按照受侵害女職工每人1000 元以上5000 元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反規(guī)定附錄第一條、第二條的，按照受侵害女職工每人1000 元以上5000 元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；違反規(guī)定附錄第三條、第四條，即違反女職工孕期、哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍的，處 5 萬(wàn)元以上30 萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，停止有關(guān)作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

      當(dāng)前我市婦女普遍存在維權(quán)意識(shí)淡薄、不善于保護(hù)自身合法權(quán)益的現(xiàn)象，市婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將開展形式多樣的活動(dòng)，加大對(duì)《特別規(guī)定》的宣傳力度，幫助廣大婦女領(lǐng)會(huì)《特別規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，提高她們的維權(quán)意識(shí)，幫助她們合理、有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益。據(jù)悉，市婦聯(lián)將結(jié)合5 月13 日母親節(jié)開展系列宣傳《特別規(guī)定》的活動(dòng)。

     本報(bào)記者 張濤