本報訊（記者 蔣安春） 社會管理創(chuàng)新是“善治河源”的一個重要課題。昨日上午，市委書記何忠友帶隊(duì)到源城區(qū)調(diào)研“流動人口服務(wù)管理項(xiàng)目”時指出，政府要有自我革新的決心，加快轉(zhuǎn)變職能，努力建設(shè)“小政府”、 “強(qiáng)政府”。市領(lǐng)導(dǎo)黃建中、葉常濃、黎意勇等陪同調(diào)研。

          談項(xiàng)目：

                   盡快成為試點(diǎn)項(xiàng)目

      “源城區(qū)流動人口服務(wù)管理項(xiàng)目”已被列入省社會管理創(chuàng)新的觀察項(xiàng)目。自2005 年源城區(qū)設(shè)立流動人口出租屋管理服務(wù)協(xié)調(diào)工作辦公室以來，在管理、服務(wù)流動人口上實(shí)行網(wǎng)格化管理、分類管理、捆綁作業(yè)等多項(xiàng)舉措，成效顯著。

      何忠友指出，源城區(qū)是城市化、工業(yè)化較集中的地區(qū)，在征地拆遷和城市建設(shè)中會遇到很多社會管理問題，也積累了較多、較好的經(jīng)驗(yàn)，希望通過實(shí)施好這個項(xiàng)目，代表河源為全省的社會管理創(chuàng)新創(chuàng)造些新經(jīng)驗(yàn)。他要求，為抓好該項(xiàng)目，源城區(qū)要盡快制定一個有系統(tǒng)目標(biāo)、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃的方案，力爭使觀察項(xiàng)目成為全省的試點(diǎn)項(xiàng)目。

      談社會管理：

            政府要能自我革新

      相對于近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就，社會管理就顯得十分滯后，迫切需要進(jìn)行加強(qiáng)、創(chuàng)新。對此，何忠友指出，各級政府、部門要對轉(zhuǎn)變政府職能有深刻認(rèn)識，努力建設(shè)“小政府”、 “強(qiáng)政府”。

      “小政府”即加強(qiáng)對審批制度的改革，把政府需要審批的項(xiàng)目減少到最少�！斑@就要求政府有自我革新的巨大決心�！焙沃矣颜f， “小政府，就小在我們的審批少，政府要把全職管理、審批管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑轮�、事后的管理、監(jiān)督�！薄皬�(qiáng)政府”即通過加強(qiáng)社會基層組織建設(shè)，為社會提供更好的公共服務(wù)。何忠友說：“政府不能什么都大包大攬，也不能既吹哨子又打球，比如車輛拯救，在國外，都是協(xié)會自己來，不需要政府去提供這樣的服務(wù)�！�

      談社會組織：

               行業(yè)協(xié)會要去“壟斷化”

      如何讓社會組織在社會管理中發(fā)揮更大作用？何忠友強(qiáng)調(diào)，要讓社會組織去“ 行政化” 和 “壟斷化”。

      “現(xiàn)在，很多行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等組織代政府進(jìn)行審批，具有行政化、壟斷化的色彩。”他舉例說， 一個地區(qū)成立了出租車協(xié)會，就只此一家別無分店，出租車司機(jī)只能加入這家協(xié)會，成為單純的被管理者而無法享受更好的服務(wù)。要讓社會組織去“壟斷化”，何忠友說，一個高招是實(shí)行 “一業(yè)多會”，即一個行業(yè)有多個協(xié)會，相互競爭，督促其為行業(yè)提供更好服務(wù)。