殘疾人朱明建拿到法院的判決書。見習(xí)記者 劉曦 攝 

     7 月2 日，源城區(qū)人民法院，朱明建從不聽使喚的嘴里艱難地擠出幾個字：“我……就知道……會勝！”當(dāng)天，由他發(fā)起的公益訴訟在歷經(jīng)7 個月的等待后有了結(jié)果：被告河源市綠都公共汽車有限公司需向原告一次性返還公共汽車購票款1 元，并承擔(dān)一半的訴訟費50元。

      此前的2011 年11 月22 日，朱明建在我市乘坐公交車時要求按規(guī)定享受殘障人士乘車優(yōu)惠，遭到個別司機拒絕。朱明建遂一紙訴狀將河源綠都公交告上法庭。

“1元錢”背后的說法

      朱明建是和平縣人，患有先天性的語言和肢體雙重殘疾。 2011 年11 月23 日，朱明建回到河源，在市區(qū)多處體驗乘坐公交車。雖然大部分他所乘坐的公交車都允許其免費乘坐，但仍有個別司機拒絕優(yōu)惠。他當(dāng)即寫下《關(guān)于殘疾人在河源乘公交車難享優(yōu)惠的投訴信》，向市交通局、市殘疾人聯(lián)合會投訴。

      在書面投訴沒有結(jié)果后，2011 年12 月14 日，朱明建向源城區(qū)法院提起訴訟，狀告河源綠都公交公司�！坝腥苏f我傻，為了1 元錢的車費，何必呢？”朱明建說，這“1 元錢”的背后，關(guān)系著殘疾人的尊嚴(yán)和社會對殘疾人事業(yè)的態(tài)度，“不能不當(dāng)回事”。

      事實上，雖然訴訟遲遲未有結(jié)果，朱明建的維權(quán)行動卻有著立竿見影的效果。記者從市殘聯(lián)了解到，從去年12 月開始，殘疾人在市區(qū)免費乘坐公交車再未受到阻撓。而今年2 月14 日，市人民政府也給予書面回復(fù)：“殘疾人可以免費乘坐市內(nèi)公交�！�

      此后，源城區(qū)法院對此案進行審理并判決。判決書稱，根據(jù)《中共河源市委、河源市人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》河委發(fā)[2010]4 號第十七條規(guī)定，殘疾人憑殘疾人證免費搭乘市區(qū)內(nèi)公共汽車；以及河源物價局《關(guān)于調(diào)整市郊公共汽車票價的批復(fù)》河價[2005]23 號第三條規(guī)定，殘疾人免票。故在乘坐河源綠都公交公司公車時，朱明建等人出示了殘疾人證，應(yīng)享受免票乘車。

      “我就是要為這一元錢討個說法�！蹦玫脚袥Q書后，朱明建激動地向記者比劃：“殘疾人事業(yè)又向前邁了一大步。”

推動多地修改優(yōu)待辦法

      在河源的維權(quán)行動，只是朱明建連環(huán)公交公益訴訟的一環(huán)。從2006 年開始，他在省內(nèi)發(fā)起了一系列訴訟，矛頭直指公交、地鐵歧視，被稱作“殘疾斗士”。

      根據(jù)《廣東省扶助殘疾人辦法》第十八條，盲人和重度（一級）肢殘人憑殘疾人證免費乘坐城市內(nèi)公共交通工具，其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優(yōu)惠。

      然而，在現(xiàn)實生活中，這些關(guān)于扶助殘疾人的法律的落地情況卻不盡如人意。在廣州，他用手比劃著向司機解釋優(yōu)惠政策時，遭到司機的責(zé)備；在東莞，司機因他不是本市人拒絕給予優(yōu)惠；在珠海，司機反復(fù)說：“刷卡刷卡，沒有卡（本地殘疾人卡）不承認(rèn)”……

      “ 我不但要為自己掙一口氣，也要為其他殘疾人掙一口氣�！蓖现鵁o法正常運動的身體，朱明建開始了艱難的維權(quán)之路。他的執(zhí)拗也終有回報：廣州、東莞、珠海等地已落實了殘疾人乘車優(yōu)惠政策。

      今年4 月中旬，朱明建寄信給廣東14 個地級市政府以及順德區(qū)政府，要求公開外地殘疾人乘坐本市（區(qū)）公共交通工具費用減免的相關(guān)政策。其中14 個市（區(qū)）作出了積極回應(yīng)，惟佛山市政府“不屬于本機關(guān)公開范圍”的回應(yīng)讓他 “不爽”，遂向廣東省人民政府提起行政復(fù)議，要求責(zé)令佛山市政府依法向其公開所申請的信息。

     記者了解到，今年6 月佛山市政府已表示將在年內(nèi)修訂殘疾人優(yōu)待辦法（相關(guān)信息詳見河源民生論壇：http://bbs.hynews.org/thread-292716-1-1.html），朱明建的維權(quán)行動又贏了漂亮的“一仗”。

      “我打這些官司不是為了名利，而是為了所有殘疾人的合法利益�！敝烀鹘ㄕf，今后還會關(guān)注殘疾人就業(yè)、教育等其他平等權(quán)利，讓殘疾人在社會上少受點歧視。

訪談實錄 

“爭的不是幾塊錢，是理解和支持”

      記者：交通費也就是一兩元錢的事情，為何你要較真，還為此上法庭呢？

      朱明建：我爭的不是幾塊錢，是理解和支持。一個正常人永遠(yuǎn)無法體會殘疾人所承受的種種不公平待遇和歧視，不管是婚姻還是就業(yè)，我們總是被人拒于千里之外。我打這些官司不是為了名利，而是為了所有殘疾人的合法利益。

     記者：在這么多年的維權(quán)中，有沒有遭到別人的不理解？你怎么看待自己這幾年的維權(quán)行為？

      朱明建：在廣州、珠海等地，我多次遇到暴力行為。還有一些埋怨的聲音，說我拖延時間，甚至有人說我是弱智、瘸子等，我感到很傷心很難受。作為一個殘疾人，我的確是不幸的；但作為一個在法治社會中的人，我又是幸運的。我在這條路上走得很有成就感，也感覺到自己在成長，也有越來越多的人支持我。我期待每一位殘疾人都能站出來，通過法律途徑維護自身權(quán)益。只有這樣，整個社會才會變得更公平、更公正。

      記者：有人說，你這種維權(quán)行為背后有一個團隊在策劃，是為了博出名，你怎么看待？

      朱明建：這只是我個人的維權(quán)行動。雖然我不能像很多非殘疾人士那樣正常生活，但我想做有意義的事，想獲得別人的尊重。面對別人的誤解，有時我也覺得心累，但是自己選擇的路，無論是泥巴路還是高速路，都要堅強走下去。

     本報見習(xí)記者 劉曦