藍(lán)藻爆發(fā)時(shí)間推遲 5年打撈藍(lán)藻280萬噸 “引江濟(jì)太”能否拯救太湖

　　無錫與蘇州交界處，有一條望虞河，北起長江邊的耿涇口，流經(jīng)嘉陵蕩、漕湖等數(shù)個(gè)湖泊后，在沙墩口注入太湖，全長60.8公里。

　　正如一條“臍帶”，它從長江引水，注入污染嚴(yán)重的太湖，“輸血換腎”。太湖治理者們對這項(xiàng)“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)工程寄予厚望。

　　據(jù)太湖流域管理局2011年年底最新監(jiān)測資料，通過“引江濟(jì)太”工程，太湖的水質(zhì)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。2011年，太湖主要水質(zhì)指標(biāo)濃度高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷和總氮分別達(dá)到了III類、II類、IV類和劣V類，比2007年分別下降了17%、42%、12%和12%。

　　但是，太湖流域管理局工作人員坦承，徹底治好太湖，絕非一夕之功，“污染它只要不到10年，讓它恢復(fù)清澈，至少需要幾倍時(shí)間�！�

　　畢竟，太湖邊的人們聞之色變的藍(lán)藻，依然年年爆發(fā)，盡管起始時(shí)間已從5、6月推遲到8月。

　　文/圖 本報(bào)記者梁國瑞、賀涵甫

　　太湖西岸，宜興周鐵鎮(zhèn)。

　　“冬天的太湖是很美的。”吳立紅說，每年11月開始到來年四五月間，太湖湖水清澈，藍(lán)藻消匿。事實(shí)上，太湖邊的城市，每年舉辦各類旅游節(jié)，也都選擇在冬春季節(jié)。

　　生長在太湖邊，關(guān)注其污染20多年的吳立紅深知，這遠(yuǎn)非太湖的全貌。

　　危機(jī)：

　　曾致200萬人無水可用

　　“20年前，太湖水很清澈，小時(shí)候常在湖里游泳。”今年45歲的吳立紅說�！�1988年左右，附近漁民就發(fā)現(xiàn)，從太湖里打上來的魚，吃起來有味道�！�

　　他發(fā)現(xiàn)，周鐵鎮(zhèn)上不少化工廠將污水直接排入太湖！慢慢的，連同太湖的一些河道里，河水有的變成了牛奶色，有的變成了暗黑色……

　　這與太湖流域管理局的說法一致，“上世紀(jì)80年代以來，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、無序過度開發(fā)等原因，太湖水域嚴(yán)重富營養(yǎng)化，湖內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞，一向水量充沛的太湖流域陷入了‘無好水可用’的尷尬境地�！�

　　面積達(dá)2400平方公里的太湖，是我國第三大淡水湖。每天，它都會通過太浦閘向下游的黃浦江供水，是上海和蘇錫常、杭嘉湖地區(qū)最重要的水源。同時(shí)，太湖也是蘇州河的發(fā)源地。

　　太湖流域交織的河網(wǎng)，也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。毫不夸張地說，太湖就是上海和蘇錫常、杭嘉湖7城市的“心臟”。

　　上世紀(jì)80年代開始，蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)開始騰飛，這也正是太湖遭遇最嚴(yán)重污染的時(shí)期。

　　太湖流域管理局原總工程師黃宣偉從上世紀(jì)80年代起就參加太湖治理，他回憶，從1987年開始，太湖流域每年排入江湖的污水達(dá)360億噸，其中上海占1/2，80%未經(jīng)處理。

　　根據(jù)太湖流域聯(lián)合編制的水質(zhì)評價(jià)，1983年流域內(nèi)污染河道長度約占40%，1996 年升至86%，為各流域之最。

　　太湖隨后遭遇重創(chuàng)：水面有機(jī)物污染從1987 年的1 %上升至最嚴(yán)重的1994 年的29.18 %，1993年后的太湖則全部富營養(yǎng)化。

　　伴隨而來的是藍(lán)藻爆發(fā)。

　　最嚴(yán)重的危機(jī)出現(xiàn)在2007年。當(dāng)年6月，太湖藍(lán)藻大爆發(fā)，幾十厘米厚的藍(lán)藻覆蓋所有水面。據(jù)無錫市政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，除無錫水廠外，其余占全市供水70%的水廠水質(zhì)都被污染，水龍頭里放出的水又黃又臭，200萬無錫市民生活飲用水受污染。

　　其后，盡管國家下了大力氣治理太湖污染，藍(lán)藻依然每年爆發(fā)。

　　困局：

　　太湖治污屢試屢挫

　　事實(shí)上，早在2007年太湖藍(lán)藻大爆發(fā)之前，太湖污染已經(jīng)進(jìn)入決策者視野。

　　早在1991年起，國家便啟動(dòng)第一期太湖治理工程，其后十?dāng)?shù)年間投資逾百億。

　　1998年，國家批準(zhǔn)《太湖環(huán)境治理計(jì)劃》。也是這一年，國務(wù)院有關(guān)部委又會同蘇浙滬兩省一市發(fā)動(dòng)了聲勢浩大的水污染治理運(yùn)動(dòng)，其中規(guī)模最大的就是1998年年底的“聚焦太湖零點(diǎn)達(dá)標(biāo)”行動(dòng)。

　　“零點(diǎn)達(dá)標(biāo)”，就是在1998年年底，太湖地區(qū)1035家重點(diǎn)污染企業(yè)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　盡管官方宣布“基本實(shí)現(xiàn)階段性治理目標(biāo)”，但對于“零點(diǎn)達(dá)標(biāo)”的質(zhì)疑卻一直不斷。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，監(jiān)測結(jié)果更表明，太湖水質(zhì)惡化程度并沒得到遏制。

　　2005年，第二輪太湖治理開始。黃宣偉接受采訪時(shí)說，第一輪太湖治理時(shí)，太湖的污染面積只有1%；但到了第二輪治理開始時(shí)，太湖的污染面積已超過80%。

　　2007年藍(lán)藻大爆發(fā)，江蘇省級財(cái)政每年投入20億元專項(xiàng)資金用于太湖治理。從2007年至2011年底，5年間，從太湖打撈藍(lán)藻達(dá)280萬噸。

　　2008年5月，為達(dá)成該方案提出的“2020年之前太湖水質(zhì)從V 類提高到IV 類，部分水域III 類”的目標(biāo)，中國計(jì)劃總投資為1114.98 億元。

　　然而問題仍然嚴(yán)重。2011年11月1日，水利部副部長李國英坦承，太湖流域60%以上的集中式飲用水水源地水質(zhì)劣于三類。

　　“換腎”：

　　注入202億立方米長江水

　　還不僅僅是污染。缺水，也是太湖必須面對的問題。

　　多年數(shù)據(jù)顯示，太湖周邊由于人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，全年的用水需求量為370億立方米。但是，太湖多年平均水資源總量僅177億立方米，人均占有量僅為全國的1/5。缺口是顯而易見的。

　　污染、缺水、防洪……多重考慮之下，太湖不得不求助于并無太多直接往來的長江。

　　2001年開始，國家要求大力引長江水入太湖，在治污同時(shí)，通過“引江濟(jì)太”改善水質(zhì)。2002年年初，“引江入太”調(diào)水試驗(yàn)工程正式實(shí)施。

　　“引江濟(jì)太”工程的戰(zhàn)略構(gòu)想是，充分利用流域現(xiàn)有水利工程體系，將長江清水調(diào)入太湖流域，首先讓太湖水流動(dòng)起來，進(jìn)而帶動(dòng)周邊下游河網(wǎng)水體流動(dòng)，提高水體的自凈能力。

　　太湖流域管理局接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，從2002年以來，引江濟(jì)太工程使得太湖水體置換周期從原來的300天縮短到250天左右，受益地區(qū)河網(wǎng)水體流速由原來的0.1米每秒提高到0.2~0.3米每秒。截至2011年12月20日，引江濟(jì)太共引長江水202億立方米。

　　但是，引長江水“以清釋污”的嘗試，究竟能起到多大的作用，仍然受到不少專家的質(zhì)疑。

　　拯救太湖：

　　“30年內(nèi)能治好就不錯(cuò)了”

　　治理好污染，還太湖澄凈清澈，幾乎是所有人渴盼的。

　　“30年內(nèi)能治好就不錯(cuò)了�！眳橇⒓t說，國外經(jīng)驗(yàn)表明，解決湖泊含磷過高、使湖水變清，需要耗時(shí)20~30年。

　　對于這個(gè)專司太湖管理的部門而言，他們的難題是，“流域內(nèi)污染企業(yè)的整治，只能由各地方政府出面管理；太湖流域管理局的職責(zé)權(quán)限僅在于水質(zhì)方面，對于污染源，只能向當(dāng)?shù)卣�府提供建議�！�

　　“多頭管水”的制約，在太湖治理問題上再次顯現(xiàn)出來�！逗�泊科學(xué)》雜志曾撰文分析，城市供水、排污、水質(zhì)的管理，分屬城建、公用事業(yè)、環(huán)保等多個(gè)部門，而太湖流域水污染治理只要由江、浙、滬三�。ㄊ校┌磯K負(fù)責(zé)，“流域與區(qū)域存在隔閡，流域管不了區(qū)域，區(qū)域規(guī)劃與太湖流域綜合規(guī)劃不接軌，‘規(guī)劃’打架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生�！�

　　雖然近幾年打破制約的嘗試在太湖周邊頻頻出現(xiàn)。跨越行政區(qū)域的流域性法規(guī)，能否真正促使太湖盡快變清，至少不用這么久？

　　數(shù)說太湖

　　根據(jù)太湖流域聯(lián)合編制的水質(zhì)評價(jià)，1983年流域內(nèi)污染河道長度約占40%，1996 年升至86%，為各流域之最。

　　從1987年開始，太湖流域每年排入江湖的污水達(dá)360億噸，其中上海占1/2，80%未經(jīng)處理。