“僅留下一條80 公分寬的小道給我們，摩托車都動彈不了，讓我們怎么做生意，怎么出入？”10 月25 日下午，源城區(qū)黃果塘開發(fā)區(qū)的居民白秀姐向本報反映，文昌農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主為了市場升級改造，在她家的門店前砌起了一道墻，嚴重影響了他們的生活。記者隨后前往現(xiàn)場，了解情況。近日，在市規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)下，糾紛雙方已決定靜下心來尋找利益平衡點。

      門店前建圍墻起糾紛

      記者在現(xiàn)場了解到，文昌市場的100 個固定攤位與白秀姐等人的4 卡門店是連體的，在同一建筑內(nèi)。只是工程竣工后，開發(fā)商將市場攤位和門店分售予不同的業(yè)主。從2001 年建設完工至2009 年 11 月，市場攤位都空置著，只有門店在經(jīng)營；后為配合創(chuàng)衛(wèi)工作，整治太陽升路段的亂擺賣現(xiàn)象，市場攤位才啟用。自重新啟用以來，市場攤位經(jīng)營與白秀姐他們的門店經(jīng)營一直都相安無事。直至今年 10 月，文昌市場決定改造才引起糾紛。

      根據(jù)《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設、升級改造和規(guī)劃管理總體方案》，文昌市場要在今年進行升級改造。該市場的業(yè)主與市工商局、市場物管處和創(chuàng)衛(wèi)嚴管小組等部門協(xié)商后，擬將市場的攤位重新規(guī)劃，并在市場四周加建圍墻，將其變成一個封閉的市場，方便管理。這就意味著要在白秀姐等人的門店前砌起一道圍墻。

      “自己用辛辛苦苦攢下來的錢買來門店，將門店的租金作為主要經(jīng)濟來源，現(xiàn)在一道墻將門店北邊的門堵了，原本每月就只有1千來塊的租金肯定會減少一半，”想到這些，白秀姐他們連忙想方設法阻止。

      這樣的“阻撓”讓市場攤位的業(yè)主也很心煩：投資幾百萬，在自己的物業(yè)上建圍墻，門店業(yè)主卻屢次阻止，這必使原本定為1 個月的施工期延長，增加投資成本。

      雙方各執(zhí)各理，終于引發(fā)糾紛。10 月25 日上午，市場物業(yè)管理處安排施工人員在距離白秀姐家門店約80 公分的地方開始砌墻，遭到白秀姐等人的再次阻攔，雙方一度惡言相向，險些發(fā)生肢體沖突。

      規(guī)劃部門緊急介入

      市規(guī)劃監(jiān)察東埔中隊獲悉情況后，忙到現(xiàn)場協(xié)調(diào)。經(jīng)查，文昌市場的升級改造攤位規(guī)劃布置圖雖經(jīng)市工商局審批通過，但其改造方案尚未通過市規(guī)劃部門的審批，也沒有辦理報建手續(xù)。即是說，在白秀姐等人門店前的圍墻是違章建筑。市規(guī)劃監(jiān)察東埔中隊當即責令其停工。

      市場業(yè)主是在自己的物業(yè)上砌墻的，是否待規(guī)劃部門審批了改造方案后，已經(jīng)砌起來1 米高的墻就可以繼續(xù)砌？這堵墻砌起來后，將對白秀姐他們的生活造成影響，又該如何解決？該如何平衡雙方的利益？

      市住建局報建科科長張光榮表示，文昌市場改造項目已列入市區(qū)市場改造總體方案，其改造勢在必行，但改造時必須考慮白秀姐等相鄰經(jīng)營者的利益，因為雙方構成了相鄰關系，在行使不動產(chǎn)的所有權或使用權時，應當給予相鄰方便利和接受限制。

      在市住建局報建科的協(xié)調(diào)下，白秀姐等門店所有者同意在其店前建圍墻，但圍墻與門店之間的距離不能影響人員和車輛的正常出入，且圍墻中間必須設置足夠?qū)挸ǖ拇箝T以確保門店的生意；市場業(yè)主對白秀姐等人的要求表示理解，并承諾會修改方案。

      在調(diào)解中，張光榮告知糾紛雙方：只有在雙方都無異議的前提下，規(guī)劃部門才會審批文昌市場的改造方案，以確保相鄰方的和諧相處。聽到此話，糾紛雙方都表示滿意。

      本報記者 黃曉晴