“兩江四岸”規(guī)劃將營造出“山-水-城”和諧發(fā)展的濱水環(huán)境。 

     東江、新豐江“兩江四岸”地區(qū)是我市建設“公園城市、萬綠水城”的一個重要組成部分，也是中心城區(qū)的重要景觀軸。“兩江四岸”的建設，對未來中心城區(qū)的發(fā)展、城市形象的展示影響深遠，備受社會各界關注。

      歷時兩年，《河源市東江、新豐江“兩江四岸”總體城市設計》編制工作已經完成。規(guī)劃就如何打造河源“顯山露水”的城市格局，營造出“山-水-城”和諧發(fā)展的濱水環(huán)境等作了詳細設計。本報茲對其進行簡單解讀。

定位篇：展現(xiàn)自然人文魅力的城市長廊

     有人說，河源是“一城風景半城水”，東江和新豐江環(huán)擁纏繞，恰如李白的詩：“兩水夾明鏡， 雙橋落彩虹�！� 因水而秀媚，而靈動，而滋潤的河源城，對“兩江四岸”的建設歷來十分重視。為更好地引導該區(qū)域的開發(fā)建設，2008 年底，我市啟動了 “兩江四岸”的總體城市設計編制工作。

      此次規(guī)劃，涉及面積達52 平方公里，包括北至東源縣，南至市高新區(qū)南北約30 公里的東江沿線地區(qū)，新豐江大壩至東江約7 公里沿線地區(qū)，以及迎客大道沿線地區(qū)。

      “溯河而居”的生活傳統(tǒng)，使這一地區(qū)成為中心城區(qū)最核心、最有潛力、最具自然人文魅力的區(qū)域。由此，規(guī)劃提出，其整體定位應為“生態(tài)長廊、休閑水岸、城市名片”。對這一定位，規(guī)劃的主要負責人、廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院規(guī)劃一所副所長韋夢鹍解釋說，它是建立在對“兩江四岸”發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢的科學分析之上。

      首先，市區(qū)尚缺少一個為市民提供休閑娛樂的大型場所，韋夢鹍說：“我們守著東江，但很難看到市民到江邊去休閑、散步。”其次，東江東片區(qū)已成為城市空間拓展的重要區(qū)域，東江也逐漸成為城市內的一條河流。再次，由于缺乏整體規(guī)劃，東江沿線的發(fā)展稍顯凌亂，布局不夠清晰。

      “我們的目標，是把兩江四岸建設成體現(xiàn)濱水風貌與河源特色的核心功能區(qū)，展現(xiàn)自然與人文特質和諧輝映的文化長廊。” 韋夢鹍說。

      東江將建70公里親水步道

      按照這一目標，新豐江沿岸將成為縫合老城與新城的重要區(qū)域，是開放多元、活力繽紛的城市濱水綜合地區(qū)。在這一區(qū)域，將為居民提供約30 公里的江邊休閑步道，形成新豐人家、九重天地、太平懷古三大文化節(jié)點，凸顯文化河源、活力河源的形象魅力。

      東江沿岸則成為中心城區(qū)的功能紐帶，打造成粵東北山水園林城市高品質的濱水空間。設計提出，將以250 米見綠為標準，營造約70 公里的親水休閑步道，結合地標式建筑，打造流影晨曦、桂山迎賓、寶塔悠韻、兩江薈萃、恐龍公園、臨江創(chuàng)展等六大自然人文節(jié)點，為宜業(yè)、宜居的“生態(tài)河源、綠色河源”添磚加瓦。

布局篇：呈現(xiàn)“珍珠相連，綠籬相間”景觀架構

     據韋夢鹍介紹，“ 兩江四岸”將由南至北形成五個功能區(qū)段，城市及片區(qū)中心則成為被東江串聯(lián)起來的一顆顆珍珠，呈現(xiàn)出“珍珠相連，綠籬相間”的景觀架構。

      由南至北分五大功能區(qū)段

      “現(xiàn)在來看，東江沿線既有房地產項目，又有工業(yè)園，在功能分區(qū)上并不明晰�！� 韋夢鹍說，此次規(guī)劃的一個重要內容就是對兩江沿線的整體功能進行了一次梳理，強化了沿江發(fā)展的整體性和功能多樣性。

      按照梳理，“兩江四岸”將形成5 個功能區(qū)段：東江北段以東江教育園區(qū)為依托，形成科教、文化集聚區(qū)，成為河源城肌體上的“ 大腦”， 是“ 智力孵化”區(qū)段；兩江交匯處將提升原有的中心城區(qū)功能，塑造“新客家”城市形象，是“城市客廳” 區(qū)段；新豐江沿線將恢復舊城區(qū)城市活力，重現(xiàn)河源老城的魅力，是“傳統(tǒng)風情”區(qū)段；東江中段將充分挖掘當地生態(tài)資源的旅游價值，為游客提供獨特的旅游體驗，是“魅力長廊”區(qū)段；東江南段將形成“產業(yè)——居住 ——服務”混合式的功能結構，形成“城南之芯”區(qū)段。

      形成“山-城-水-島”格局

      河源城山水環(huán)繞，如何把這種自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮到最大，凸顯出山水園林城市的特色？韋夢鹍認為，要構架以“山-城-水- 島”為景觀序列的“兩江四岸” 山水格局，“讓人們在水邊能夠看到山，在山上也能看到水。”

      要做到顯山露水， 步移景遷，就需要控制好山體景觀點和濱水景觀點之間的視線通廊，將城市景觀與東江、新豐江生態(tài)水岸以及更大面積的地區(qū)性自然棲息地段聯(lián)系起來，并確定和保護好濱江綠化帶的視線走廊。

      韋夢鹍說：“也就是說，要處理好江、河、山的關系，通過生態(tài)廊道把山和水銜接起來，生態(tài)廊道需要控制一定的寬度�！� 按照這種設想，桂山、梧桐山之間將形成與東江垂直的五條視線通廊。

      要做到這些，一個關鍵就是建筑退線。韋夢鹍解釋說，“在山體比較漂亮的一些區(qū)域，天際的廓線盡量不要遮擋它，江面建筑要往后退，越靠近江面的建筑，其高度盡量降低�！币�(guī)劃要求，在建筑退線上，濱江大道原則上不少于6 米，沿江路和東江東片區(qū)的沿江道路原則上不少于10米。

      此外，韋夢鹍提出，在尊重建筑現(xiàn)狀的基礎上，需要盡量后退河堤岸線50 至300 米，將空間預留作濱水生態(tài)公園。

亮點篇：

      亮點一：打造百里城市健康綠道

      此次規(guī)劃的一大亮點，就是在“兩江四岸”倡導綠色交通，通過規(guī)劃自行車道及步行道，形成宜人、綠色的慢行交通系統(tǒng)。據韋夢鹍介紹，慢行系統(tǒng)主要由自行車系統(tǒng)、步行系統(tǒng)、非機動車停車換乘節(jié)點、慢行區(qū)域組成。

      規(guī)劃提出，可以利用東江兩側及新豐江北岸沿江大道的非機動車道作為自行車道，并通過跨江橋梁兩側的非機動車道形成連續(xù)的自行車道系統(tǒng)；步行系統(tǒng)則通過“兩江四岸”的沿江道路及城市次干道、支路的人行道，結合裙樓底層商業(yè)空間或公園內的休閑步道形成。另外，還可以依托主要公共節(jié)點，設置東江文化公園碼頭、文化廣場碼頭等游船碼頭，形成水上觀光路線。

      同時，規(guī)劃還設定了文化廣場、東江文化公園、紫金橋濱江綠帶、龜峰公園、三王壩公園共5個慢行區(qū)域。

      韋夢鹍還透露，結合文化廣場、龜峰公園等城市重要景觀節(jié)點，將設置自行車—— 游輪換乘點，并在這些節(jié)點設置自行車停放點和租賃點等設施，為市民和游客提供服務。 “我們的目的，是讓市民能夠便捷的到達江邊，并能在江邊慢游�！表f夢鹍說，要做到這一點，還需要把沿江兩側的道路打通，特別是沿東江南北向的道路系統(tǒng)。

      亮點二：沿江建筑應色彩繽紛

      要讓“兩江四岸”成為特色明顯、風格多樣的城市景觀軸，除了控制建筑的高度，形成由城市中心到濱江水岸依次跌落的空間輪廓線，規(guī)劃中還對沿江建筑物的風格、色調作了指導。

      “河源城的建筑風格要體現(xiàn)一種什么特色，是客家建筑風格，還是歐式建筑風格呢？”韋夢鹍說，在考慮這個問題時，規(guī)劃在盡量保留城市文化特色的基礎上，提出“兩江四岸”的建筑風格應多樣，以多彩繽紛的城市面貌展示“客家古邑”的魅力。

      規(guī)劃中，對不同河段的建筑作了不同的建筑風格和色調指引。比如，文化廣場對面的文化展示區(qū)，建筑以桔黃色為主，無彩色系為輔，建筑風格應典雅、明快；龜峰塔風貌區(qū)則延續(xù)現(xiàn)有建筑色彩體系，建筑應典雅、古樸，與風貌區(qū)的風格相協(xié)調。

《河源市東江、新豐江“兩江四岸”總體城市設計》大事記

     2008 年底：正式啟動東江、新豐江兩江四岸總體城市設計編制工作；

      2009 年6 月：規(guī)劃編制單位提出了 “兩江四岸”地區(qū)在河源市的功能定位和分區(qū)，并對沿岸地區(qū)進行了總體城市設計，提出開敞空間、岸線利用、建筑控制、天際線、景觀綠地等控制內容，完成了初步成果。

      2009 年9 月：編制完成了《河源市東江、新豐江“兩江四岸”總體城市設計》規(guī)劃成果； 2009 年12 月：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局組織召開了專家評審會，專家組原則同意該規(guī)劃，并提出具體優(yōu)化意見；

      2010 年：市政府分管領導多次召開專題會議，討論研究該規(guī)劃成果，并要求與《河源市公園城市、萬綠水城專項規(guī)劃》進行有效的銜接；

      2010 年9 月：編制單位根據要求完善了規(guī)劃成果；

      2010 年12 月：市城市規(guī)劃委員會審議了該規(guī)劃成果并原則通過；

      2011年1月：形成上報，審批規(guī)劃成果。

      本報記者 蔣安春