2008 年，市委書記陳建華撰寫《公園城市構想》一文，提出建設“公園城市”、“萬綠水城”的設想。如今，公園城市已初見雛形，備受關注的“萬綠水城”規(guī)劃歷時三年，也于近日出爐，并將提交市五屆人大七次會議審議。

      “萬綠水城”怎么建？如何引水進城？市區(qū)將新增哪些濱水空間？……為解答市民疑惑，本報茲對“萬綠水城”規(guī)劃作簡要解讀。

設想篇：東江之畔的“萬綠水城”

     在《公園城市構想》中，陳建華提出，建設東江之畔的“萬綠水城”，需要激活“七脈”資源，充分利用和增加水體濕地，引入萬綠湖水和風光水利樞紐蓄水——這恰是“萬綠水城”規(guī)劃的核心。

      這個設想，并非“空中樓閣”，它建立在對市區(qū)水資源優(yōu)勢的科學分析上。首先，萬綠湖、新豐江等水體水質優(yōu)良、清澈見底；其次，水源充足且地勢高，可以滿足未來城市引水的需要；再次，市區(qū)內河流、湖泊眾多，水資源豐富，形成了“溫泉、河、湖、濕地”多種水體類型的水系網絡。

      據了解，目前，市中心城區(qū)現(xiàn)狀水域面積為22.76 平方米，占用地面積的9.1%。

      充分利用好這些水資源優(yōu)勢，建設“萬綠水城”，不僅可形成水中有城、城中有水的山水園林城市特色，而且可對已經遭到破壞的水系和水體生態(tài)系統(tǒng)進行保護和修復，并通過合理的規(guī)劃和控制河流、湖泊的范圍及堤岸形態(tài)，使水體更方便的為市民服務，使水體景觀有效地融入城市的整體景觀中。

     未來的“萬綠水城”，是通過規(guī)劃建設，形成江、河、湖合理連接，具有多樣濱水公共空間，達到“水豐、水清、水美、水活”，打造“藍天、碧水、綠地”相互融合、人與自然和諧共處、生態(tài)功能不斷完善的宜居城市。

布局篇：市區(qū)水面率將增至12%

     規(guī)劃中，“萬綠水城”將以萬綠湖為依托、兩江為軸，將周邊山體和中心城區(qū)的各組小水系聯(lián)系起來，形成“山水相依、依水建城、兩江串聯(lián)、四組水系網絡”的整體布局。

     這個布局，意味著萬綠湖將成為水城的主要水源，新豐江和東江則如兩條綠色的飄帶，把沿線的各個水體串聯(lián)起來，形成完整的水系網絡。這個網絡，將從北至南串聯(lián)起東源仙塘片區(qū)、中心片區(qū)、白田-臨江片區(qū)、高新區(qū)-埔前片區(qū)這4組水系。

      改造13條季節(jié)性河流

      水系規(guī)劃的重要一點，就是對現(xiàn)有的河流、湖泊等進行補水改造。據了解，規(guī)劃將保留并整治16 條現(xiàn)狀常年河流，并將13 條現(xiàn)狀季節(jié)性河流通過補水措施改造成常年河流。

      同時，還將保留湖泊水庫15 個，恢復和改造湖泊27 個。這其中，13 個水塘、9 個低洼地將通過改造和蓄水成為湖泊，并改造形成5 個大型社區(qū)水系。

      此外，規(guī)劃中將結合分散在城市中的各種公園綠地，設置一些點狀的小水景，滿足人們對濱水游憩的需求。

      增加水面7.29平方公里

      通過蓄水、引水和對河流湖泊的改造，中心城區(qū)的水面將增加7.29 平方公里，達到30.05 平方公里。水面率增加了2.92%，達到12.02%。這樣一來，中心城區(qū)將形成“兩江穿城而過、水網縱橫交錯、湖泊星羅棋布”的水系結構。

引水篇：多舉措打通城市“水脈”

     要打造“萬綠水城”，關鍵的一點是引水進城。水從哪里來？要如何引？——這兩個問題，成為規(guī)劃的重要課題。

      分區(qū)供水促活水進城

      據了解，“萬綠水城”的引水水源將以萬綠湖直供水部分用水和東江為主，其它水庫為輔，采取分區(qū)供水的模式。

      規(guī)劃提出，北部的東源仙塘片區(qū)將采用東江木京電站上游引水；中部的新市區(qū)、老城區(qū)、白田片區(qū)以萬綠湖直供水和東江水為水源；南部的高新區(qū)、源城工業(yè)園、埔前鎮(zhèn)以七寨湖等為水源。

      這個設想是否可行？關鍵在于如何引水。

      借助萬綠湖水位高且蓄水量大的優(yōu)勢，規(guī)劃擬以專用管道為主，明暗渠為輔的形式將水引入城中。同時，考慮到補水的科學合理性，可先將水引至位置合適、地勢較高、蓄水量較大的湖泊中，在枯水期，對湖泊附近的水體進行水量補充，并就近將各水體聯(lián)通，保證河湖的水質和流通性。

      比如，要從萬綠湖直引水管渠中取水對整個中心片區(qū)供水，首先，可利用管道及可靠的壓力給客家文化公園中的三個湖泊最高面補水，再通過這三個湖泊中轉，對黃沙水河、牛江湖、下園湖等進行補水，管道沿途還可就近對雙下水河、黃子洞河及東埔河進行補水。

      這樣一來，通過河流、湖泊和管道的結合，就能使中心城區(qū)各水系相互聯(lián)系，形成滿城活水。

     三類方法保調水成功

      要確保這一引水方案能夠成功，需要在適當的位置建設一些蓄水、調水工程。

      規(guī)劃提出，要在部分河流的上游建設大型的蓄水湖，通過蓄水湖對周邊的水體進行補水、調水；通過建設橡皮壩和水閘，對水量較少、水位較低的河流的水位、水量進行分段、分級控制；而某些受現(xiàn)狀因素制約，不能夠通過河道進行連通的水體，按照實際需要將建設專門的連通水管，以增強水體的流動性與聯(lián)系。

亮點篇：新建濕地公園121公頃

     亮點一：鼓勵引水進社區(qū)

      打造“萬綠水城”，不僅要疏通好城市“水脈”，社區(qū)的水景打造也是關鍵一環(huán)。

      規(guī)劃提出，要鼓勵在居住區(qū)建設中將河水引入各居住社區(qū)中或利用低洼地蓄水成湖，讓水網深入各社區(qū)中心，與居住區(qū)建筑完美融合在一起，形成鑲嵌在社區(qū)內的水系統(tǒng)， 最后匯集流入新豐江和東江。

      在規(guī)劃中，我市擬打造5 個大型的社區(qū)水系。

      亮點二：新建濕地公園6個

      濕地具有滯蓄供水、改善水質、美化景觀、調節(jié)小氣候等功能，被稱為城市生態(tài)環(huán)境的“腎臟”。在我國已經建成了許多人工濕地，如深圳的洪湖公園、上海的高新農業(yè)區(qū)、成都的活水公園等。

      按照“萬綠水城”規(guī)劃，將根據地形條件新建濕地公園6個，分別位于勝利大橋北、老城雙下村、東江中游、高新區(qū)、埔前鎮(zhèn)，總用地規(guī)模約121公頃。

      亮點三：水體治理讓河湖更清

      按照規(guī)劃，中心城區(qū)將形成縱橫交錯的水網和星羅棋布的湖泊。那么， 要如何保護好這一城活水呢？

      規(guī)劃提出，要通過市政截污、面源污染控制、工業(yè)污染源控制等三方面的規(guī)劃來保護水質，并通過水域截污、引調水稀釋、水系底泥清理、生物凈化、人工濕地凈化等措施改善水質，凈化水體。

      比如，可以設立泵站來調活水體，增大流速，提高河水的復氧、自凈能力，加快污染物的降解，從而改善水質。也可以利用下大雨的時候，打開隔離水體的水閘，乘勢排水，利用雨水稀釋河水，達到沖污、稀釋、自凈的效果。

“萬綠水城”專項規(guī)劃大事記

     2008年底，啟動“萬綠水城” 專項規(guī)劃編制工作；

      2009 年2 月，在《河源市公園城市體系規(guī)劃》初步成果匯報會上，市委、市政府主要領導和分管領導提出要在公園城市規(guī)劃的基礎上增加“萬綠水城”的規(guī)劃內容，充分發(fā)揮我市豐富的水資源優(yōu)勢；

      2009 年3 月至6 月，正式開展萬綠水城規(guī)劃專題研究；

      2009 年7 月，組織專家和部門對該專題研究成果進行審議，根據專家和部門意見，開始編制《河源市萬綠水城專項規(guī)劃》；

      2010 年10 月，完成規(guī)劃成果； 2010 年10 月至2011 年3 月，市委、市政府多次召開會議，對規(guī)劃成果進行專題研究，明確了專項規(guī)劃要著重于對水源、水質、引水、調水、水體景觀等方面進行研究；

      2011 年4 月14 日，市城市規(guī)劃委員會對規(guī)劃成果進行審議，隨后，編制單位對該規(guī)劃做進一步修改完善。

      本報記者 蔣安春